Теория человеческого капитала
Первым оценить человеческий капитал пытался основатель западной политэкономии В. Петти в "Политической арифметике", но самостоятельной концепции не создал. Затем, примерно через 200 лет, подобные попытки сделали немецкий статистик Э. Бнжел и английский экономист Дж. Николсон. А. Маршалл различал материальный и личный капиталы, но ко второму относил в основном расходы родителей на обучение детей.
Рост значения человеческого фактора производства по научно-технической революции способствовало на рубеже 60-х годов XX в. появлению и распространению теории человеческого капитала. Разработали ее сторонники свободной конкуренции и ценообразования в западной политической экономии американские экономисты Т.-В. Шульц и Г.-С. Беккер. Позже эти проблемы изучали Дж. Кендрик, Ц. Грилихес, Б. Денисон и др "
Шульц Теодор Уильям (1902-1998) родился у м. Арлингтон (США). Учился в аспирантуре Висконсинского университета, где получил ученую степень доктора наук по экономике сельского хозяйства. Начиная с 1948 г.. На протяжении почти сорока лет работал профессором экономики Чикагском университете. Деятельность преподавателя совмещал с научно-исследовательской работой. В 1945 г. Подготовил сборник "Продовольствие для мира", издал труд "Сельское хозяйство в нестабильной экономике".
Был членом совета директоров Национального бюро экономических исследований США, экономическим консультантом МБРР, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), многих государственных ведомств и организаций.
Автор работ по проблемам человеческих ресурсов, экономики образования и экономики сельского хозяйства. Почетный профессор Чикагского университета, награжден медалью Ф. Волкера Американской экономической ассоциации. Ему присвоены почетные ученые степени многих университетов мира.
По теории человеческого капитала в производстве взаимодействуют два фактора - физический (средства производства) и человеческий капиталы. Инвестиции в человеческий капитал - это затраты на поддержание здоровья, на получение образования, расходы, связанные с поиском работы, получением необходимой информации, миграцией, профессиональной подготовкой на производстве и т. Величину его оценивают размером потенциального дохода, который он способен принести.
Т.-В. Шульц утверждал, что человеческий капитал - это форма капитала, так как служит источником будущих заработков или будущих удовольствий или того и другого вместе и является составной человека. С точки зрения ученого человеческие ресурсы подобные, с одной стороны, к природным ресурсам, а с другой - к речевого капитала. Сразу после рождения человек, как и природные ресурсы, не приносит прибыли. Только после соответствующей "обработки" она приобретает качества капитала, то есть с ростом расходов на улучшение качественного состояния рабочей силы труд как первоначальный фактор постепенно превращается в человеческий капитал. Шульц убежден, что с учетом вклада труда в выпуск продукции производственные возможности человека сейчас выше совокупности других форм богатства. Особенность этого капитала, по мнению ученого, заключается в том, что независимо от источников формирования, которые могут быть собственными, государственными или частными, его использование контролируют сами владельцы. По подсчетам Т.-В. Шульца, в 1900 г.. Расходы на образование в США составляли только 4% накопления физического капитала, а в 1956 г.. - Уже 28%. Экономист отмечал проблемах оценки "образовательного фонда" США, вклада образования в экономический рост, экономической эффективности "инвестиций в человека". Образование, по его мнению, повышает не только производительность труда личности, но и экономическую ценность ЕЕ времени, что является особенностью современного экономического роста.
В работе "Капиталовложения в человеческий капитал: роль образования и научных исследований" (1971) целью ученого было показать значение разработки такой проблемы для анализа и управления экономическими процессами, в частности для изучения и регулирования механизма экономического роста. В этом исследовании теория человеческого капитала приобретает исключительно технико-экономического характера. По определению Т.-В. Шульца, капитал в пределах поставленной технико-экономической задачи "состоит из сущностей, обладающих экономической свойством оказывать услуги, которые имеют определенную ценность". Такая трактовка, по его мнению, особенно плодотворное для анализа источников экономического роста и повышения производительности ресурсов, а также для решения проблемы управления факторами роста. Оно позволяет сравнивать эффективность капиталовложений в природные ресурсы, в возобновляемые фонды и рабочую силу по нормам окупаемости капитала того или иного вида, а следовательно, увеличивает точность прогнозирования целесообразности увеличения или уменьшения капиталовложений в определенные производственные ресурсы.
Микроэкономический фундамент теории человеческого капитала разработал Г.-С. Беккер1. Сформулированная им модель стала основой для последующих исследований в этой области. Отправным пунктом работ Беккера было представление, что, вкладывая свои средства в подготовку и образование, ученики и их родители ведут себя рационально, взвешивая выгоды и затраты. Подобно обычным предпринимателей они сравнивают ожидаемую предельную норму отдачи от таких вложений а доходностью альтернативных инвестиций (процентами на банковские вклады, дивидендами от ценных бумаг и т.п.). В зависимости от того, что экономически целесообразнее, принимается решение - продолжать обучение или его прекратить. Нормы отдачи служат регулятором распределения инвестиций между различными типами и уровнями обучения, а также между системой образования в целом и остальной экономики. Высокие нормы отдачи свидетельствуют о недоинвестирования, низкие - о пе-реинвестирования.
Беккер Гарри Стэнли родился в 1930 г.. (Г.. Поттсвил, США). Окончил Принстон-ский университет. В 1955 г.. В Чикагском университете защитил докторскую диссертацию. Профессор, с 1970 г. - зав. Кафедрой общественных наук и социологии в Чикагском университете, преподавал и в Гуверовского института Стэнфордского университета.
Автор трудов «Экономика расовой дискриминации" (1957), "Экономический анализ семьи" (1985), "Теория рациональных ожиданий" (1988), "Человеческий капитал, фертильность и экономический рост" (1990), "Рациональные ожидания и эффект цены потребления "(1991)," Фертильность и экономика "(1992)," Обучение, работа, качество рабочей силы и экономика "(1992) и др.
Избирался президентом Американской экономической ассоциации, лауреат Нобелевской премии (1992), член Национальной академии наук США, Национальной академии образования США, национальных и международных обществ, редактор экономических журналов. Почетный доктор Чикагского, Стэнфордского, Еврейского и других университетов. Награжден Американской экономической ассоциацией медалью Дж.-Б. Клерка.
Кроме разработки теоретической модели, Г.-С. Беккер практически рассчитал экономическую эффективность образования. Например, доход от высшего образования определяется как разница между пожизненными заработками тех, кто закончил колледж, и тех, кто получил только среднее образование. В составе расходов на обучение главным элементом были признаны утраченные заработки - недополученные студентами за годы обучения. Итак, потерянные заработки измеряют ценность времени, затраченного на формирование учащимися своего человеческого капитала. Сравнение выгоды и затрат образования позволило подсчитать рентабельность вложений в человека.
Огромное теоретическое значение имела выяснена Г.-С. Беккером различие между специальными и общими инвестициями в человека (и шире - между общими и специфическими ресурсами вообще). Специальная подготовка наделяет работников знаниями и навыками, необходимыми только для той фирмы, где они были получены (например, различные формы ротационных программ, ознакомление новичков со структурой и внутренним распорядком предприятия). В процессе общей подготовки рабочий приобретает знания и навыки, которые могут быть применены и на многих других фирмах (например, обучение работе на персональном компьютере).
Общую подготовку косвенно оплачивают сами рабочие, указывает Беккер. Стремясь повысить квалификацию, они соглашаются на более низкую заработную плату в период обучения, а впоследствии получают доход от общей подготовки. Если бы такое финансирование осуществлялось за счет фирм, они каждый раз при увольнении таких работников лишались бы своих вложений, воплощенных в их личности. Напротив, специальную подготовку оплачивают фирмы, и они же получают доход от нее, поскольку в противном случае при увольнении по инициативе фирмы потери несли бы рабочие. Таким образом, общий человеческий капитал, как правило, производят особые "фирмы" (школы, колледжи), а специальный - формируется непосредственно на рабочих местах.
Термин "специальный человеческий капитал" помог понять, почему среди работников с длительным стажем работы на одном месте текучесть ниже и почему заполнения вакансий происходит в фирмах в основном за счет внутренних выдвижений по службе, а не за счет найма на внешнем рынке.
Наибольшей недостатком теории человеческого капитала, по мнению оппонентов (С. Мо-черный), идеологическая направленность.
В то же время изменения характера современного производства и новые требования к знаниям и квалификации обусловили признание того, что высокая образованность - это необходимая база для достижения лучших показателей производственной деятельности. Более того, Т.-В. Шульц считал, что малоквалифицированные работники становится капиталистом не вследствие диффузии (распыления) собственности на акции корпораций (хотя такая точка зрения популярна), а приобретая знания и квалификацию, которые имеют экономическую ценность. Ученый был убежден, что невежество - самый распространенный фактор, который тормозит экономический рост.
В практическом аспекте Г.-С. Беккер получил количественные оценки рентабельности вложений в человека и сравнил их с фактической рентабельностью большинства фирм США. Это было значительным вкладом в расширение представлений об экономической эффективности инвестиций в человеческий капитал. Появление большого количества частных учебных заведений, активизация деятельности консультационных фирм, которые проводят краткосрочные семинары и специализированные курсы, свидетельствует о том, что рентабельность частного сектора образовательной деятельности не ниже, чем в других сферах предпринимательства. Беккер выяснил, что для США 60-х годов XX в. рентабельность образовательной деятельности на 10-15% превышала рентабельность других видов коммерческой деятельности.
Теория человеческого капитала объяснила структуру распределения личных доходов, возрастную динамику заработков, неравенство в оплате мужского и женского труда и тому подобное. Благодаря ей изменилось и отношение политиков к затратам на образование. Образовательные инвестиции стали рассматривать как источник экономического роста, не менее важное, чем обычные капиталовложения.
Понятие национального богатства пополнилось рядом с вещественными элементами капитала (стоимостные оценки земли, зданий, сооружений, оборудования, товарно-материальных ценностей) финансовыми активами и материализованными знаниями и способностью людей к производительному труду. Накопленные научные знания, в частности материализованные в новой технологии вложения в здоровье человека, начали учитывать в макроэкономической статистике как элементы национального богатства, имеют невещественных форму.
Новое понимание значения человеческих инвестиций в обеспечении социально-экономического развития и общественного прогресса признали международные организации. Положение сферы образования, здравоохранения и другие факторы, которые характеризуют уровень развития человеческих ресурсов и качество жизни населения, стали главным объектом внимания международной статистики. Ключевые показатели, комплексно характеризующих состояние человеческих ресурсов и динамику накопления человеческого капитала, способствуют объективным межгосударственным сравнением. Как интегральные индикаторы социального развития общества и состояния человеческих ресурсов применяют, в частности: индекс развития человеческого потенциала (индекс социального развития); индекс интеллектуального потенциала общества; показатель величины человеческого капитала в расчете на душу населения; коэффициент жизнеспособности населения и некоторые другие.
Начиная с 1995г. И в Украине готовят отчеты о человеческом развитии. Такие отчеты по 1995-1999 гг., Опубликованные Программой развития ООН (ПРООН), стали основой для обоснования понятия человеческого развития как средства и цели национального развития. На их основе Национальная академия наук Украины рассмотрела и приняла разработанный ПРООН индекс человеческого развития. Сейчас этот индекс стал весомым показателем развития человеческого потенциала, мониторинг которого осуществляется Государственным комитетом статистики на регулярной основе.
На основе этой теории Г.-С. Беккер обосновал экономическую необходимость осуществления крупных государственных и частных капиталовложений именно в человеческий фактор. Такой подход активно реализуется на практике. В частности, индекс человеческого капитала на душу населения (выражает уровень затрат государства, фирм и граждан на образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы в расчете на душу населения), использует Бюро статистики труда США, рос в послевоенное десятилетие на 0, 25% в год. В 60-е годы XX в. рост приостановился, что было связано прежде всего с демографическими особенностями периода, а в 80-е еще больше ускорился - почти на 0,5% ежегодно.
Концепция человеческого капитала также помогает объяснить различия между странами, обусловленные присущей им структурой занятых в экономике. Среди многих проблем, при выяснении которых теория человеческого капитала может оказаться плодотворной, Т.-В. Шульц назвал и такое явление, когда страны, богатые капитал, в частности воспроизводимые материальные фонды, экспортируют преимущественно трудоемкие, а не капиталоемкие продукты.
Исследуя проблемы человеческого капитала, Г.-С. Беккер стал одним из первооткрывателей группы новых разделов экономической теории - экономики дискриминации, экономики внешнего хозяйства, экономики преступности и других.