Какая структура управления учебными заведениями в Украине?

На основе предыдущего опыта и в соответствии с По Закона Украины "Об образовании" в нашем государстве сложилась сеть учебно-воспитательных учреждений образования и определенная структура управления ими, представленная на рис. 62.

В соответствии со ст. 12 Закона Украины "Об образовании" Министерство образования и науки Украины является центральным органом исполнительной власти, который осуществляет управление в сфере образования. В этом законе определены полномочия Министерства образования и науки Украины, в частности министерство:

• участвует в определении государственной политики в области образования, науки, профессиональной подготовки кадров, разрабатывает программы развития образования, государственные стандарты образования;

• устанавливает государственные стандарты знаний по каждому предмету;

• определяет минимальные нормативы материально-технического, финансового обеспечения учебных заведений;

• осуществляет учебно-методическое руководство, контроль за соблюдением государственных стандартов образования, государственное инспектирование;

• обеспечивает связь с учебными заведениями, государственными органами других стран по вопросам, входящим в его компетенцию;

• проводит аккредитацию высших и профессионально-технических учебных заведений независимо от формы собственности и подчинения, выдает им лицензии, сертификаты;

• формирует и размещает государственный заказ на подготовку специалистов с высшим образованием;

• разрабатывает условия приема в учебные заведения;

• обеспечивает выпуск пособий, методической литературы;

• разрабатывает проекты положений о заведениях, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины;

• организует аттестацию педагогических и научно-педагогических работников о присвоении им квалификационных категорий, педагогических и ученых званий;

• вместе с другими министерствами и ведомствами, которым подчинены учебные заведения, реализует государственную политику в области образования, осуществляет контроль за ее практическим воплощением, соблюдением актов законодательства об образовании во всех учебных заведениях независимо от формы собственности и подчинения;

• осуществляет управление государственными учебными заведениями. Полномочия других государственных органов, которые участвуют

в управлении учебными заведениями, определенные Законом Украины "Об образовании", "О высшем образовании", "Об общем среднем образовании" и др.

В чем особенности управления общеобразовательными учебно-воспитательными заведениями?

В системе образования Украины за последние годы определилась структура средних общеобразовательных учебно-воспитательных заведений. В нее входят общеобразовательная школа 1-3 степеней, гимназия, лицей, коллегиум. Все виды общеобразовательных учебно-воспитательных заведений должны удовлетворять потребности граждан, общества и государства в общем среднем образовании.

Успешность и эффективность работы общеобразовательных учебно-воспитательных заведений зависит от научного подхода к управлению ими в условиях демократизации, децентрализации системы образования в государстве, становления новых социально-экономических отношений между объектами и субъектами образовательных отношений.

Исследователи проблем школознавства Н.М. Островерхова и Л.И. Даниленко на основе изучения и анализа взаимосвязи 'связи политических, экономических, социальных и педагогических процессов, происходящих сегодня в Украине, достаточно обоснованно определили социально-педагогические условия, влияющие на эффективность ..управлиння общеобразовательными учебно-воспитательными заведениями, выделив внешние и внутришни1.

К внешним относятся те социально-педагогические условия, которые существуют независимо от объекта управления и обусловлены политическими и социально-экономическими процессами, происходящими в обществе. Это:

1) изменение государственной политики в области образования;

2) обновление стратегических и тактических целей и задач образования и воспитания подрастающего поколения;

3) определение приоритетных принципов реформирования системы образования, обучения и воспитания;

4) модернизация содержания образования и воспитания;

5) расширение и обновление сети учебных заведений, открытие их новых типов;

6) реформирования управления системой образования;

7) совершенствование системы подготовки и переподготовки педагогических кадров;

8) рационализация системы финансового и материально-технического обеспечения образования;

9) интеграция усилий социальных институтов и общественных организаций в решении проблем образования и воспитания.

Внутренние социально-педагогические условия управления общеобразовательными учебно-воспитательными заведениями - это трансформированные внешние условия в конкретное педагогическая среда, в значительной степени детерминируются его спецификой. К ним относятся:

1) рациональная постановка целей и задач образования и воспитания учащихся общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений;

2) определение приоритетных принципов учебно-воспитательного процесса и путей их реализации;

3) модернизация содержания и структуры учебно-воспитательного процесса в учреждении;

4) реформирования управления общеобразовательными учебно-воспитательными заведениями;

5) социально-экономический статус общеобразовательных учреждений;

6) правовой статус различных типов общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений;

7) реорганизация финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;

8) специфические функции руководителя общеобразовательных учебно-воспитательных заведений, а также психолого-педагогические требования к его личности.