Сущность и основные черты деятельности учреждений здравоохранения

В Законе Украины "Основы законодательства Украины о здравоохранении" определено, что учреждениями здравоохранения являются предприятия, учреждения и организации, задачей которых является обеспечение разнообразных потребностей населения в отрасли здравоохранения путем предоставления медико-санитарной помощи, включая широкий спектр профилактических и лечебных мероприятий или услуг медицинского характера, а также выполнения других функций на основе профессиональной деятельности медицинских работников.

Учреждения здравоохранения являются зарегистрированными и лицензированными в установленном порядке субъекты хозяйственной деятельности любой организационно-правовой формы и формы собственности.

Для всех организаций присущи общие характеристики:

o наличие цели;

o кадры;

o наличие структуры.

Миссия учреждения здравоохранения выделяет его из других заведений этой отрасли, поэтому должен содержать информацию о чем есть данное заведение, которым он хочет быть и чем руководствуется в своей деятельности. Миссия влияет на имидж заведения и привлекает внимание к нему пациентов, их законных представителей, инвесторов, страховых медицинских организаций и других участников процесса охраны здоровья.

Миссия выступает инструментом стратегического управления, определяющий целевые ориентиры организации, важные с точки зрения долгосрочных конкурентных позиций. Поэтому формирование миссии учреждения здравоохранения должно быть направлено на будущее и не зависеть от его сегодняшнего состояния.

Миссия не является догмой. Медицина является наукоемкой отраслью, технологии развиваются быстрыми темпами, в связи с чем у заведения появляются новые возможности. В Украине происходит реформирование отрасли здравоохранения, поэтому новые нормативно-законодательные акты могут тоже предоставлять учреждению новые возможности. При таких обстоятельствах миссия может пересматриваться.

Большую роль миссия оказывает на формирование этико-деонтологічної культуры заведения. Все сотрудники учреждения здравоохранения должны разделять основные ценности и принципы, которые відобраються в миссии.

Характер миссии проявляется в стратегии и организационной культуре учреждения. Миссию учреждения здравоохранения определяют совокупность внешних и внутренних факторов, к которым относятся:

o потребители медицинских услуг (пациенты) и их законные представители (родители маленьких детей, дети лиц пожилого возраста и тому подобное);

o конъюктура рынка медицинских услуг, товаров медицинского назначения, медицинской техники и фармацевтического рынка;

o руководители учреждения, их деонтологические, биоэтические принципы и этико-моральные ценности;

o медицинский и вспомогательный персонал учреждения;

o партнеры (например, фармацевтические компании, поставляющие лекарственные средства и товары медицинского назначения);

o органы государственной власти и управления;

o общество в целом.

Миссия учреждения здравоохранения находит конкретное воплощение из следующих признаков:

o потребности, которые заведение должно удовлетворить;

o главная цель, к которой он стремится;

o услуги (или продукция) которые он предоставляет (медицинские, парамедицинские, услуги медицинского сервиса, лекарственные средства, товары медицинского назначения, медицинская техника и т. д);

o лечебно-диагностические, профилактические, реабилитационные технологии, которые использует учреждение;

o рынки, на которых учреждение реализует свои услуги или товары;

o ценности, которые он исповедует;

o деонтологические, биотические и этико-моральные принципы деятельности.

На уровне крупного учреждения здравоохранения миссия может быть сформулирована достаточно широко. На уровне подразделений или малых учреждений здравоохранения (например учреждение, оказывающее диагностические услуги с помощью ультразвукового исследования) миссия формулируется более конкретно и четко, отображает отрасль деятельности и отдельные виды услуг или работ.

Общий смысл миссии учреждения здравоохранения відображается:

o рекламных сообщениях;

o в бизнес-плане;

o годовых отчетах;

o уставе учреждения;

o договорных сделках с деловыми партнерами;

o документах, отражающих организационную культуру учреждения (этическом кодексе, правилах внутреннего распорядка, документе информированного согласия на медицинское вмешательство и тому подобное).

Цель организации тесно связана с ее миссией. Существует несколько сфер, в которых организации здравоохранения устанавливают свою цель:

o социальная ответственность, которая проявляется в улучшении общественного здоровья;

o медицинское обслуживание населения;

o потребности и благосостояние сотрудников;

o доходы организации (для коммерческих учреждений здравоохранения).

Кадры - основа каждой организации, ее главное богатство, необходимое условие предоставления медицинских услуг или организации работы аптеки. Хорошее заведение старается максимально использовать потенциал своих сотрудников, способствует повышению их квалификации и карьерному росту, материальному благополучию. Современное управление призвано обеспечить такие условия, при которых учреждения здравоохранения и его сотрудник были полезны друг другу и чувствовали удовлетворение от взаимодействия.