Сущность и основные черты деятельности учреждений здравоохранения
В Законе Украины "Основы законодательства Украины о здравоохранении" определено, что учреждениями здравоохранения являются предприятия, учреждения и организации, задачей которых является обеспечение разнообразных потребностей населения в отрасли здравоохранения путем предоставления медико-санитарной помощи, включая широкий спектр профилактических и лечебных мероприятий или услуг медицинского характера, а также выполнения других функций на основе профессиональной деятельности медицинских работников.
Учреждения здравоохранения являются зарегистрированными и лицензированными в установленном порядке субъекты хозяйственной деятельности любой организационно-правовой формы и формы собственности.
Для всех организаций присущи общие характеристики:
o наличие цели;
o кадры;
o наличие структуры.
Миссия учреждения здравоохранения выделяет его из других заведений этой отрасли, поэтому должен содержать информацию о чем есть данное заведение, которым он хочет быть и чем руководствуется в своей деятельности. Миссия влияет на имидж заведения и привлекает внимание к нему пациентов, их законных представителей, инвесторов, страховых медицинских организаций и других участников процесса охраны здоровья.
Миссия выступает инструментом стратегического управления, определяющий целевые ориентиры организации, важные с точки зрения долгосрочных конкурентных позиций. Поэтому формирование миссии учреждения здравоохранения должно быть направлено на будущее и не зависеть от его сегодняшнего состояния.
Миссия не является догмой. Медицина является наукоемкой отраслью, технологии развиваются быстрыми темпами, в связи с чем у заведения появляются новые возможности. В Украине происходит реформирование отрасли здравоохранения, поэтому новые нормативно-законодательные акты могут тоже предоставлять учреждению новые возможности. При таких обстоятельствах миссия может пересматриваться.
Большую роль миссия оказывает на формирование этико-деонтологічної культуры заведения. Все сотрудники учреждения здравоохранения должны разделять основные ценности и принципы, которые відобраються в миссии.
Характер миссии проявляется в стратегии и организационной культуре учреждения. Миссию учреждения здравоохранения определяют совокупность внешних и внутренних факторов, к которым относятся:
o потребители медицинских услуг (пациенты) и их законные представители (родители маленьких детей, дети лиц пожилого возраста и тому подобное);
o конъюктура рынка медицинских услуг, товаров медицинского назначения, медицинской техники и фармацевтического рынка;
o руководители учреждения, их деонтологические, биоэтические принципы и этико-моральные ценности;
o медицинский и вспомогательный персонал учреждения;
o партнеры (например, фармацевтические компании, поставляющие лекарственные средства и товары медицинского назначения);
o органы государственной власти и управления;
o общество в целом.
Миссия учреждения здравоохранения находит конкретное воплощение из следующих признаков:
o потребности, которые заведение должно удовлетворить;
o главная цель, к которой он стремится;
o услуги (или продукция) которые он предоставляет (медицинские, парамедицинские, услуги медицинского сервиса, лекарственные средства, товары медицинского назначения, медицинская техника и т. д);
o лечебно-диагностические, профилактические, реабилитационные технологии, которые использует учреждение;
o рынки, на которых учреждение реализует свои услуги или товары;
o ценности, которые он исповедует;
o деонтологические, биотические и этико-моральные принципы деятельности.
На уровне крупного учреждения здравоохранения миссия может быть сформулирована достаточно широко. На уровне подразделений или малых учреждений здравоохранения (например учреждение, оказывающее диагностические услуги с помощью ультразвукового исследования) миссия формулируется более конкретно и четко, отображает отрасль деятельности и отдельные виды услуг или работ.
Общий смысл миссии учреждения здравоохранения відображается:
o рекламных сообщениях;
o в бизнес-плане;
o годовых отчетах;
o уставе учреждения;
o договорных сделках с деловыми партнерами;
o документах, отражающих организационную культуру учреждения (этическом кодексе, правилах внутреннего распорядка, документе информированного согласия на медицинское вмешательство и тому подобное).
Цель организации тесно связана с ее миссией. Существует несколько сфер, в которых организации здравоохранения устанавливают свою цель:
o социальная ответственность, которая проявляется в улучшении общественного здоровья;
o медицинское обслуживание населения;
o потребности и благосостояние сотрудников;
o доходы организации (для коммерческих учреждений здравоохранения).
Кадры - основа каждой организации, ее главное богатство, необходимое условие предоставления медицинских услуг или организации работы аптеки. Хорошее заведение старается максимально использовать потенциал своих сотрудников, способствует повышению их квалификации и карьерному росту, материальному благополучию. Современное управление призвано обеспечить такие условия, при которых учреждения здравоохранения и его сотрудник были полезны друг другу и чувствовали удовлетворение от взаимодействия.
