Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Медицина arrow Менеджмент в области охраны здоровья

МЕНЕДЖМЕНТ НОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

7.1. Начала хозяйственной деятельности по медицинской практике, производства, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами.

7.2. Лицензирование деятельности по медичноїпрактики, производства, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами.

7.3. Аккредитация учреждений здравоохранения как форма государственного контроля качества оказания медико-санитарной помощи.

Начала хозяйственной деятельности по медицинской практике, производства лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами

Согласно с Хозяйственным кодексом Украины и Законом Украины "О предпринимательстве" и предприятия создаются по решению:

o собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа;

o предприятия-учредителя;

o организации;

o трудового коллектива.

Предприятие может быть создано при таких условиях:

o в результате выделения из состава действующего предприятия;

o организации одного или нескольких структурных подразделений;

o на базе структурной единицы действующих объединений по решению их трудовых коллективов, если на это есть согласие владельца или уполномоченного им органа.

Предприятию может быть передана в коллективную собственность или предоставлена в пользование, в том числе на условиях аренды, земельный участок в порядке, установленном Земельным кодексом Украины.

Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации. Государственная регистрация предприятий осуществляется согласно Закону Украины "О предпринимательстве".

Регистрацию хозяйственной деятельности с медицинской практики проводит городская районная администрация по месту нахождения субъекта предпринимательской деятельности. Местом нахождения учреждения является адрес, по которому находится постоянно действующий орган, осуществляет управление. Местом жительства предпринимателя является зарегистрированное в существующем порядке постоянное место жительства.

Предприятию может быть передана в коллективную собственность или предоставлена в пользование, в том числе на условиях аренды, земельный участок в порядке, установленном Земельным кодексом Украины.

Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации. Государственная регистрация предприятий осуществляется согласно Закону Украины "О предпринимательстве".

Согласно Закону Украины "О государственной регистрации юридических и физических лиц-предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и физических лиц-предпринимателей проводится государственным регистратором исключительно в исполнительном комитете городского совета города областного значения или в районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации. Местонахождением заведения есть адрес, по которому находится постоянно действующий орган, осуществляет управление. Местонахождением предпринимателя является зарегистрированное в существующем порядке постоянное или временное место жительства. Регистрация хозяйственной деятельности имеет несколько этапов:

1. Подготовительная работа к регистрации.

2. Организационная работа по регистрации.

Мероприятия, которые необходимо провести на каждом из этапов и перечень документов, обеспечивающих каждый из них в соответствующих таблицах.

Регистрация хозяйственной деятельности по производству медицинской практики, производства, оптовой и розничной торговли лекарственными средствами (с созданием юридического лица)

Регистрация хозяйственной деятельности осуществляется согласно Закону Украины "О государственной регистрации юридических и физических лиц - предпринимателей".

Статьей 5 этого Закона определено, что государственная регистрация юридических лиц и физических лиц-предпринимателей проводится государственным регистратором исключительно в исполнительном комитете городского совета города областного значения или в районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации по местонахождению юридического лица.

Местонахождением юридического лица является местонахождение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а в случае его отсутствия - местонахождение другого органа или лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица без доверенности, по определенному адресу. Этот адрес должен быть указан учредителями или участниками в учредительных документах, за ней должен осуществляться связь с юридическим лицом.

Местонахождение физического лица является место проживания физического лица-предпринимателя. Местом жительства физического лица-предпринимателя является жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и тому подобное) в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно, находящееся по определенному адресу, по которому осуществляется связь с физическим лицом-предпринимателем.

Регистрация субъектов предпринимательской деятельности осуществляется государственным регистратором. Согласно статье 1 Закона Украины "О государственной регистрации юридических и физических лиц-предпринимателей" [5] государственным регистратором является должностное лицо, которое осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.

В функции государственного регистратора относится:

- проводить государственную регистрацию юридических лиц и физических лиц-предпри-емцив;

- проводить резервирование наименований юридических лиц;

- передавать органам статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондов социального страхования уведомления и сведения из регистрационных карточек о совершении регистрационных действий, в том числе относительно создания или ликвидации обособленных подразделений юридических лиц;

- формировать, вести и обеспечивать хранение регистрационных дел;

- осуществлять оформление и выдачу свидетельств о государственной регистрации, а также их замену;

- оформлять и выдавать выписки, справки из Единого государственного реестра;

- проводить государственную регистрацию изменений к учредительным документам юридических лиц и государственную регистрацию изменения имени или местожительства физических лиц-предпринимателей;

- проводить государственную регистрацию прекращения юридических лиц и государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности физическими лицами-пред-цами;

- обращаться в суд с заявлением об изменении цели учреждения в установленном законом порядке.

Хозяйственную деятельность можно зарегистрировать, последовательно придерживаясь схемы, представленной в табл. 7.1 и 7.2.

Закон Украины "О государственной регистрации юридических и физических лиц-предпринимателей" устанавливает такие требования к оформлению документов, которые подаются государственному регистратору:

o документы, которые подаются или направляются заказным письмом государственному регистратору, должны быть изложены на государственном языке;

o в случае, когда законом установлены требования относительно регистрации учредительных документов, такие документы подаются с отметкой об их регистрации в соответствующем государственном органе;

o требования относительно написания наименования юридического лица или его обособленного подразделения устанавливаются специально уполномоченным органом по вопросам государственной регистрации.

Таблица 7.1

ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ РАБОТА ПО РЕГИСТРАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЭТАП 1)

Этап

Мероприятие, которое необходимо провести

Исходящая документация

1. Решение о запо-чаткування хозяйственной деятельности

1.1. Выбор вида хозяйственной деятельности.

1.2. Поиск партнеров по бизнесу.

1.3. Подготовка би знес-плана

Бизнес-план

2. Собрание учредителей

2.1. Выбор организационно-правовой формы предпринимательства.

2.2. Выбор руководителя среди учредителей или назначения главного врача, директора и т. п

Выписка из протокола собрания.

3. Подготовка учредительных документов

3.1. Подготовка учредительных документов

Устав или учредительный договор

4. Проведение подготовительной работы

4.1. Получение информации в соответствующем отделе госадминистрации.

4.2. Выбор банка и проведение предварительных переговоров по открытию счета.

4.3. При создании учреждения в форме совместного предприятия с иностранным юридическим лицом, необходимо получить документ о регистрации соучредителя на его родине.

4.4. Заключение договора об аренде.

4.5. Уплата регистрационного сбора за проведение государственной регистрации

Получение бланков регистрационных карточек*. Получения бланков заявлений и банковских карточек. Документ о государственной регистрации иностранного співза-сновника**. Договор об аренде. Документ об уплате регистрационного сбора

Окончание табл. 7.1.1

Этап

Мероприятие, которое необходимо провести

Исходящая документация

5. Резервирование на йменування юридического лица*** (наименование юридического лица государственный регистратор вносит в журнал учета регистрационных действий)

Представить документы: 5.1 Заявление установленного образца о резервировании наименования юридического лица.

5.2. Документ, подтверждающий внесение платы за проведение резервирования наименования юридического лица

Справка с Единого государственного реестра о резервировании наименования юридического лица

6.Работа в нотариальной конторе

6.1. Нотариально заверить в Уставе подписи учредителей, которые являются физическими лицами.

6.2. Заверить на Уставе подпись представителя учредителя - юридического лица.

6.3. Заверить нотариально образцы подписей учредителей на банковской карточке.

6.4. При наличии учредителя - юридического лица, необходимо заверить копию его регистрационного свидетельства.

6.5. Оформление нотариальной копии соглашения об аренде.

Устав с заверенными подписями.

Банковская карточка с заверенными подписями учредителей.

Заверенная копия регистрационного свидетельства учредителя - юридического лица. Заверенная копия соглашения о

аренду

7. Формирование уставного фонда

7.1. Оплата собственником взноса в уставный фонд субъекта предпринимательской деятельности в размере, предусмотренном законодательством.

Справка из банка о внесении на счет соответствующей суммы****

* Регистрационная карточка заполняется машинописью или от руки печатными буквами. Если документы посылаются государственному регистратору заказным письмом, то подпись заявителя на регистрационной карточке должна быть нотариально удостоверена.

** Документ о подтверждении регистрации иностранного юридического лица в стране ее местонахождения должен быть легализован в установленном порядке.

*** Этот подготовительный этап не обязательный.

**** При проведении этого мероприятия открывается счет в банке для формирования уставного капитала. В банк подаются такие документы:

- заявление об открытии текущего счета, подписанное лицом, уполномоченным заключать договоры и действовать от имени учредителей (участников);

- один экземпляр оригинала учредительного документа или его копия, засвидетельствованная нотариально.

В случае открытия счета для формирования уставного капитала кооперативного учреждения банка подается:

- выписка из протокола собрания учредителей (участников) с решением об определении лица, уполномоченного заключать договоры и действовать от имени основателей (участников) банка, заверенный нотариально;

- карточка с образцами подписей и оттиска печати. В карточке приводится образец подписи лица, уполномоченного заключать договоры и действовать от имени учредителей (участников). Карточка принимается без оттиска печати и заверяется подписью уполномоченного работника банка.

Этот счет используется для аккумулирования средств учредителей вновь создаваемого учреждения с целью формирования уставного капитала.

Таблица 7.2

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ПО РЕГИСТРАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. (ЭТАП 2)

Проведенное мероприятие

Документы, которые представляются

Исходящая документация

1

Регистрация хозяйственной деятельности в госадминистрации

1.1. Заполненная регистрационная карточка.

1.2. Два экземпляра учредительных документов.

1.3. Документ об уплате регистрационного сбора**.

1.4. В особых случаях могут подаваться дополнительные документ™***

Свидетельство о государственной регистрации* 1 экземпляр учредительных документов 3 отметкой государственного регистратора о проведении госрегистрации

2

Взятие юридического лица на учет в:

- органах статистики;

- государственной налоговой службе;

- Пенсионном фонде Украины;

- фондах социального страхования

Передача сведений о государственной регистрации юридического лица проводится государственным регистратором по принципу единого окна, без предоставления дополнительной документации со стороны предпринимателя

Сообщение о регистрации по установленному образцу (направляются с каждого фонда по почте)

3

Регистрация в органе государственной налоговой службы по местонахождению (в 20-дневный срок после получения свидетельства о государственной регистрации)

3.1. Заявление по форме N 1-ОПП (приложение 7).

3.2. Заверенная в нотариальном порядке копия учредительных документов, с отметкой органа, осуществившего государственную регистрацию.

3.3. Копия свидетельства о государственной регистрации.

3.4. Копия справки о включении в ЕГРПОУ с присвоенным идентификационным кодом

Справка о взятии на учет плательщика налогов

Форма № 4-ОПП (Приложение 8)

4

Получение разрешения на изготовление печати в районном отделе внутренних дел

4.1. Заявление с просьбой о разрешении на изготовление печати.

4.2. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации

4.3. Образцы печатей и штампов, утвержденные руководителем (собственником).

4.4. Документ о внесении платы за разрешение на изготовление печатей и штампов

Разрешение на изготовление печатей и штампов.

Штамп о выдаче разрешения на оригинале свидетельства о госрегистрации

5

Изготовление печатей и штампов

5.1. Разрешение районного отдела внутренних дел на изготовление печатей и штампов.

5.2. Образцы печатей и штампов, утвержденные руководителем (собственником).

Штамп на документе о разрешении на изготовление печатей и штампов по их изготовлению

6

Открытие счета в банке

6.1. Заявление на открытие текущего счета (Приложение 10.1).

6.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица заверенная нотариально.

6.3. Копия учредительного документа, заверенную органом, который осуществил регистрацию (может быть заверена нотариально).

6.4. Копия справки о внесении юридического лица в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, засвидетельствованную органом, что выдал справку, или нотариально или подписью уполномоченного работника банка

Договор с банковским учреждением о обслуживания

Окончание табл. 7.1.2

Проведенное мероприятие

Документы, которые представляются

Исходящая документация

6.5. Копия документа, что подтверждает взятие юридического лица на учет в органе государственной налоговой службы, заверенная органом, который выдал документ, или нотариально или подписью уполномоченного работника банка.

6.6. Карточка с образцами подписей и оттиска печати (приложение 10.2), заверенная нотариально или организацией, которой клиент административно подчинен, в установленном порядке****.

6.7. Копия документа, что подтверждает регистрацию юридического лица в соответствующем органе Пенсионного фонда Украины, заверенная органом, который его выдал, или нотариально или подписью уполномоченного работни-ка банка.

6.8. Копия страхового свидетельства, подтверждающего регистрацию юридического лица в Фонде социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины как плательщика страховых взносов, заверенная органом, который его выдал, или нотариально или подписью уполномоченного работника банка

7

Уведомление налоговой администрации об открытии банковского счета*****

Письменное сообщение об открытии банковского счета (можно отправить почтой)

Документ хранится в личном деле налогоплательщика

* Бланки свидетельств о государственной регистрации юридических лиц и бланки свидетельств о государственной регистрации физических лиц-предпринимателей являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Свидетельство о государственной регистрации подписывается государственным регистратором и удостоверяется его печатью. ** За проведение государственной регистрации юридического лица взимается регистрационный сбор в размере десяти необлагаемых минимумов доходов граждан. *** В особых случаях дополнительно могут подаваться следующие документы:

- если проводилось резервирование наименования юридического лица, подается действующая справка из Единственного государственного реестра о резервировании наименования юридического лица;

- в случаях, предусмотренных законом, подается копия решения органов Антимонопольного комитета Украины или Кабинета Министров Украины о предоставлении разрешения на согласованные действия или на концентрацию субъектов хозяйствования;

- в случае государственной регистрации юридического лица, для которого законом установлены требования относительно формирования уставного фонда (уставного или составленного капитала), подается документ, что подтверждает внесение основателем (основателями) вклада (вкладов) в уставный фонд (уставного или составленного капитала) юридического лица в размере, который установлен законом;

- в случае государственной регистрации открытых акционерных обществ подается отчет о проведении подписки на акции, который засвидетельствован Государственной комиссией из ценных бумаг и фондового рынка Украины;

- в случае государственной регистрации юридического лица, основателем (основателями) которой является иностранное юридическое лицо, представляется документ о подтверждении регистрации иностранного лица в стране ее местонахождения, в частности извлечение из торгового, банковского или судебного реестра;

**** В карточку включаются образцы подписей лиц, которым согласно законодательству Украины или учредительных документов юридического лица предоставлено право распоряжения счетом и подписания расчетных документов.

***** Уведомить налоговую администрацию необходимо в течение трех дней после открытия банковского счета.

Для регистрации хозяйственной деятельности документы могут подаваться лично или пересылаться по почте, если документы для проведения государственной регистрации подаются основателем или уполномоченным им лицом лично. Государственному регистратору дополнительно предъявляются паспорт и документ, удостоверяющий его полномочия.

Документы, которые поданы для проведения государственной регистрации юридического лица, принимаются за описанием, копия которого в день поступления документов выдается (направляется заказным письмом) учредителю или уполномоченному ним лицу с отметкой о дате поступления документов. Дата поступления документов для проведения государственной регистрации юридического лица вносится к журналу учета регистрационных действий.

При отсутствии оснований для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица государственный регистратор должен внести в регистрационную карточку на проведение государственной регистрации юридического лица идентификационный код заявителя в соответствии с требованиями Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины и внести в Единый государственный реестр запись о проведении государственной регистрации юридического лица на основании сведений этой регистрационной карточки. Дата внесения к Единственному государственному реестру записи о проведении государственной регистрации юридического лица является датой государственной регистрации юридического лица.

в Соответствии со статьей 25 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей", срок государственной регистрации юридического лица не должен превышать трех рабочих дней с даты поступления документов [5].

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица должно быть оформлено и выдано (направлено заказным письмом) основателю или уполномоченному им лицу государственным регистратором не позже следующего рабочего дня из даты государственной регистрации юридического лица. Вместе со свидетельством о государственной регистрации юридического лица выдается (направляется заказным письмом) один экземпляр оригинала учредительных документов с отметкой государственного регистратора о проведении государственной регистрации юридического лица.

Государственный регистратор не позже следующего рабочего дня из даты государственной регистрации юридического лица обязан передать соответствующим органам статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования сообщения о проведении государственной регистрации юридического лица с указанием номера и дать внесения соответствующей записи к Единственному государственному реестру и ведомости из регистрационной карточки на проведение государственной регистрации юридического лица.

Основанием для взятия юридического лица на учет в органах статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования является поступление в эти органы уведомления государственного регистратора о проведении государственной регистрации юридического лица и сведений из соответствующей регистрационной карточки.

Согласно статье 19 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей", юридическое лицо ежегодно, начиная со следующего года с даты его государственной регистрации, в течение одного месяца обязано подать (направить заказным письмом) государственному регистратору регистрационную карточку установленного образца о подтверждении сведений о юридическом лице.

После постановки на учет необходимо пройти регистрацию в органе государственной налоговой службы. Для регистрации юридического лица необходимо заполнить регистрационное заявление по форме № 1-ОПП. Заявление должно быть либо напечатана либо написана печатними буквами.

Образец регистрационного заявления и объяснение относительно ее заполнения согласно Приказа ГНА Украины № 79 от 01.03.2000 "об утверждении Положения О Реестре налогоплательщиков на добавленную стоимость" приведены в Приложении 7.

При включении в Реестр любого лица, деятельность которого подлежит налогообложению, ему присваивается индивидуальный налоговый номер плательщика налога на добавленную стоимость (далее - индивидуальный налоговый номер).

Индивидуальный налоговый номер является единым для всего информационного пространства Украины и сохраняется за плательщиком налога на добавленную стоимость до момента исключения его из Реестра в связи с выбытием из состава плательщиков налога на добавленную стоимость.

Индивидуальный налоговый номер составляет: для юридических лиц - 12-разрядный числовой код, структура которого следующая: 7 знаков включают первые 7 знаков идентификационного кода Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины (далее - ЕГРПОУ) без контрольного числа, 8-й и 9-й знаки - код области по системе кодирования, принятой в органах государственной налоговой службы; 10-й и 11-й знаки - код административного района по системе кодирования, принятой в органах государственной налоговой службы; 12-й знак - контрольный разряд, алгоритм формирования которого устанавливает центральный орган государственной налоговой службы Украины.

Использование индивидуального налогового номера, предоставленного при регистрации, является обязательным при оформлении и пользовании всеми видами документов, которые связаны с расчетами при приобретении товаров, учетом, отчетностью о налоге на добавленную стоимость, оформлении налогового кредита.

Взятие на учет налогоплательщика - юридического лица осуществляется органом государственной налоговой службы в течение двух рабочих дней после поступления указанных в табл. 7.2 документов.

Данные из заявления о взятии на учет заносятся в районный уровень Единого банка данных о плательщиках налогов - юридических лиц и фиксируются в журнале по форме

№ 2-ОПП.

После взятия налогоплательщика на учет орган государственной налоговой службы ставит на первом экземпляре, изменениях и дополнениях к уставу налогоплательщика отметку о постановке его на учет за подписью ответственного лица и выдает ему справку о взятии на учет плательщика налогов по форме № 4-ОПП (Приложение 8).

Справка о взятии на учет плательщика налогов по форме N 4-ОПП является единственным документом, подтверждающим взятие плательщика налогов на учет в органе государственной налоговой службы. Справка выдается в течение двух рабочих дней после поступления обращения от налогоплательщика. О его выдаче делается запись в журнале регистрации справок о взятии на учет налогоплательщиков по форме N 14-ОПП, а соответствующий запрос хранится в регистрационной части учетного дела налогоплательщика.

Справка о взятии на учет плательщика налогов по форме № 4-ОПП имеет две основные функции [28]:

1. Налоговая функция - оригинал справки по форме № 4-ОПП является официальным подтверждением того, что юридическое лицо стало на налоговый учет.

2. Банковская функция - копия справки по форме № 4-ОПП является необходимым документом для открытия текущего счета в банковском учреждении.

Налогоплательщик обязан в течение трех рабочих дней со дня открытия текущего счета в банке (включая день операции) лично подать или прислать по почте (с уведомлением о вручении) в адрес органа государственной налоговой службы, в котором он находится на учете. Сообщение об открытии счета в банке должны храниться в личном деле плательщика налога.

Подразделения налоговой администрации по учету налогоплательщиков - юридических лиц вносят информацию об открытии счетов налогоплательщиков к районного уровня Единого банка данных о плательщиках налогов - юридических лицах. Эти подразделения после взятия на учет налогоплательщика формируют его учетное дело (регистрационную часть) из перечней документов, определенных определенных в соответствующих Приказах Государственной налоговой Администрации Украины. Дело хранится до ликвидации налогоплательщика или снятия его с учета в одном органе государственной налоговой службы и взятия на учет в другом (в случае изменения местонахождения налогоплательщика или со сменой административного района) в подразделении учета юридических лиц.

Порядок представления налоговым органам Уведомления об открытии счетов в учреждениях банков, утвержденного Приказом Государственной налоговой администрации Украины № 306 от 01.08.2001 с изменениями, внесенными согласно Приказу Государственной налоговой Администрации Украины N 149 от 03.04.2002.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее