Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Медицина arrow Менеджмент в области охраны здоровья

Государственный контроль за соблюдением условий и правил предпринимательской деятельности по внедрению медицинской практики

Согласно статье 22 Закона Украины "Основы законодательства Украины о здравоохранении", государство через специально уполномоченные органы исполнительной власти осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о здравоохранении, государственных стандартов, критериев и требований, направленных на обеспечение здоровой окружающей природной среды и санитарно-эпидемического благополучия населения, нормативов профессиональной деятельности в области здравоохранения, требований Государственной Фармакопеи, стандартов медицинского обслуживания, медицинских материалов и технологий.

Суб'єктами контроля и надзора за соблюдением условий и правил предпринимательской деятельности по производству медицинской практики выступают:

- Министерство здравоохранения Украины;

- Министерство здравоохранения Автономной Республики Крым;

- управления здравоохранения областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций;

- Лицензионная палата при Министерстве экономики Украины;

- другие уполномоченные органы и учреждения.

Объектами контроля и надзора за соблюдением условий и правил предпринимательской деятельности по производству медицинской практики выступают:

o учреждения здравоохранения различных организационно-правовых форм, внедряем хозяйственную деятельность с медицинской практики на правах юридического лица;

o физические лица, занимающиеся хозяйственной деятельностью по медицинской практике на правах физического лица;

o параметры деятельности учреждений, внедряем хозяйственную деятельность по медицинской практике;

o лицензионные условия и правила осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практики.

Задачи административного контроля за соблюдением условий хозяйственной деятельности по производству медицинской практики приведен на рис. 7.3.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ОБЯЗАН ОБЕСПЕЧИТЬ НАДЛЕЖАЩИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ТОЛЬКО ПРИ УСЛОВИИ НАЛИЧИЯ У ПРОВЕРЯЮЩИХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ-ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Проверка должна проводиться только в присутствии владельца, руководителя медицинского учреждения или его представителя.

Следует иметь в виду, что проверка соблюдения условий и правил осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике проводится по распоряжению Министерства здравоохранения Украины, органов исполнительной власти или по их поручению другими органами.

По результатам проверки соблюдения субъектами предпринимательской деятельности условий и правил осуществления медицинской практики оформляется соответствующий акт, в котором должны быть указаны следующие пункты: дата составления акта; название и место регистрации медицинского учреждения, который проверяют; номер и дата выдачи лицензии; состав комиссии; фамилия руководителя учреждения и лиц, которые присутствовали при проверке.

В акте должны быть зафиксированы выявленные нарушения в деятельности медицинского учреждения со ссылкой на законодательные акты и нормативные документы. В конце акта указываются конкретные рекомендации по устранению нарушений и недостатков, определяется срок их ликвидации. Акты проверки должны быть подписаны членами комиссии и руководителем (его представителем) медицинского учреждения.

Один экземпляр акта проверки должен оставаться в медицинском заведении, который проверяют. Если медицинское учреждение имеет несколько самостоятельных подразделений, то проверяется каждый из подразделений, составляются промежуточные акты проверки структурного подразделения, после чего составляется один сводный акт.

В случае выявления существенных нарушений по вышеизложенным перечнем, акт в течение 10 дней должен быть направлен в Лицензионную палату Министерства здравоохранения Украины для принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии на право осуществления медицинской практики.

Рис. 7.3. Задача контроля за соблюдением лицензионных условий хозяйственной деятельности по производству медицинской практики

Контроль за соблюдением лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике относится к административного (служебного) контроля непосредственно в государственный ведомственного контроля за качеством оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения. Как и любой другой вид контроля, он, прежде всего, имеет профилактическое значение и выполняет важную защитную функцию.

Требования к государственному контролю за качеством оказания медицинских услуг: o постоянство - контроль должен осуществляться постоянно, с определенными интервалами времени (как правило, не чаще одного раза в год);

o оперативность - контроль должен осуществляться своевременно или с некоторым опережением;

o объективность - выводы контролеров должны быть аргументированными, основываться на достоверных фактах деятельности медицинского учреждения;

o массовость - контроль должен распространяться на все лечебно-профилактические учреждения, независимо от вида медицинской практики;

o действенность - по результатам проверок должны приниматься меры, направленные на ликвидацию выявленных недостатков по проведению хозяйственной деятельности по осуществлению медицинской практики;

o плановость контроля помогает: избежать лишнего контроля; не привлекать ве-ликї количества специалистов; избавиться от ситуации, когда некоторые медицинские учреждения или виды медицинской практики остаются бесконтрольными.

Чтобы обеспечить эффективность государственного контроля за медицинской практикой необходимо:

1. Обеспечение двустороннего общения между сотрудниками органа контроля (городского или областного управления здравоохранения при администрации) и лицами, деятельность которых контролируется (главным врачом, владельцем заведения).

2. Избегать слишком тщательного контроля за деятельностью медицинского учреждения, когда внимание руководителей заведения полностью переключается на проверяющие органы, а не на потребности пациента.

3. Внедрять информационно-управленческую систему контроля.

4. Использовать информацию, которая поступила в органы государственного управления по результатам контроля, для принятия управленческих решений по охране общественного здоровья.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее