Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Менеджмент

Типы организационных структур управления производством, их особенности, преимущества и недостатки

Решение о выборе структуры организации почти всегда принимает руководство высшего звена. Поскольку цель организационной структуры состоит в обеспечении достижения целей, с которыми сталкивается организация, проектирование структуры должно базироваться на стратегических планах организации. Структура организации должна быть такой, чтобы обеспечить реализацию ее стратегии. Поскольку стратегии меняются, то могут понадобиться соответствующие изменения и в организационных структурах.

Рассмотрим этапы организационного проектирования.

1. Осуществление разделения организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии. Принятие решения о том, какие виды деятельности должны выкапывать линейные подразделения, а какие - штабные.

2. Определение соотношения между полномочиями разных должностей. При этом руководство определяет цепь команд, при необходимости осуществляет дальнейшее деление на меньшие организационные подразделения с целью более эффективного использования специализации и предотвращения перегрузки руководства.

3. Определение должностных обязанностей как совокупности определенных задач и функций и поручение их выполнения конкретным лицам, которые несут ответственность за их эффективное выполнение.

В теории менеджмента различают два типа организационных структур управления производством: бюрократические и адаптивные структуры.

Для бюрократических (механистических) организационных структур свойственны высокий уровень распределения прав, развитая иерархия управления цепью команд, наличие многочисленных прав и норм поведения персонала, подбор кадров по деловым и профессиональным качествам.

Концепцию бюрократии (от фр. Бюро, канцелярия или греч. Власть, господство, букв. - Господство канцелярии) сформулировал немецкий социолог М. Вебер в начале XX в .; в идеале это одна из самых полезных идей в истории человечества.

В теории Вебера не было описания конкретных организаций. М. Вебер предлагал рассматривать бюрократию как некую нормативную модель, идеал, к достижению которого масс стремиться организация.

Характеристиками рациональной бюрократии являются:

- Четкое разделение труда, что приводит к появлению высококвалифицированных специалистов на каждой должности;

- Иерархичность уровней управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;

- Наличие взаимосвязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающих однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность различных задач;

- Дух формального обезличивание, с которым официальные лица выполняют должностные обязанности;

- Осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническими квалификационными требованиями;

- Защищенность служащих от произвольных увольнений.

Трудности, возникающие в бюрократических структурах, связаны с преувеличением значимости стандартизированных правил, процедур и норм, обеспечивающих надлежащее выполнение сотрудниками задач. Это приводит к тому, что организация утрачивает гибкость поведения, появляются новые проблемы в процессе взаимодействия, обмена информацией и координации деятельности различных частей организации.

Еще одной негативной свойством бюрократических структур является нехватка способности спонтанно и по-новому реагировать на окружающие условия, что существенно необходимо для эффективного функционирования организации. Строгое соблюдение правил вызывает негибкость и полное нарушение способностей организации вводить в процесс своей деятельности новые элементы.

Адаптивные (органические) организационные структуры разрабатываются и внедряются с целью обеспечения возможностей реагировать на изменения внешней среды и внедрять наукоемкую технологию.

Бюрократические и адаптивные структуры являются крайностями, а реальные структуры реальных организаций находятся в разных соотношениях. Кроме того, часто случается так, что различным подразделениям в одной организации свойственны, разные структуры. Например, руководство крупной организации использует в производственных подразделениях бюрократические структуры, а в научно-исследовательских - адаптивные.

В теории и практике менеджмента произвели большое количество вариантов построения бюрократических организационных структур управления. Рассмотрим наиболее известные и часто используемые типы бюрократических организационных структур * Линейный тип организационной структуры управления характеризуется линейными формами связи между звеньями управления и, как следствие, концентрацией всего комплекса функций управления и выработки управленческих действий в одном звене управления.

Сущность линейного управления состоит в том, что каждый производственное подразделение возглавляет руководитель, который осуществляет все функции управления. Каждый работник подразделения непосредственно подчиняется только этому руководителю. В свою очередь, последний отчетный - высшему органу. Подчиненные выполняют распоряжения только своего непосредственного руководства.

Линейно-функциональный (комбинированный) тип организационной структуры имеет устранять недостатки линейного и функционального типов структур управления: функциональные звенья лишены права непосредственного влиять на исполнителей; они готовят решения для линейного руководителя, который осуществляет прямое административное воздействие на исполнителей. Предполагается, что первому (линейном) руководителю в выработке конкретных вопросов и подготовке решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (отделов, групп, бюро).

Роль функциональных органов (служб) зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления фирмой в целом. По линейно-функциональной структуры управления преимущества имеет линейная организация, но чем выше уровень управления, тем большую роль играет функциональное управление. Если в рамках управления участком его значение невелико, то в масштабе управления предприятием роль функциональных органов увеличивается. Функциональные службы осуществляют техническую подготовку производства, готовят варианты решения вопросов, связанных с управлением процессом производства, освобождают линейных руководителей от планирования, финансовых расчетов и тому подобное.

Комбинированные структуры обеспечивают такое разделение труда, при котором линейные звенья управления должны принимать решения и контролировать, а функциональные - консультировать, информировать, организовывать и планировать.

Дивизионная организационная структура - это разделение организации на составные и блоки по видам товаров или услуг, группам покупателей или географическим регионам. С помощью дивизионной продуктовой структуры в организации отделы создаются по основным продуктом.

Продуктовый тип состоит в создании структуры фирмы самостоятельных хозяйственных подразделений - производственных отделений, ориентированных на производство и сбыт конкретных видов продуктов одной группы или одного продукта. При этом предполагается специализация производственных отделений в головной компании по отдельным видам или группам продуктов и предоставления им полномочий управления производственными и сбытовыми дочерними компаниями, расположенными в своей стране и за рубежом.

Продуктовая организационная структура распространена как результат перехода международных фирм к децентрализации управления, когда знание продукта и развитие в глобальном масштабе приобрели первостепенное значение.

Продуктовой организационной структуре предпочитают большие, широко диверсифицированные компании, хотя в каждой из них названа структура имеет свои особенности. Они вытекают, прежде всего, с уровня диверсификации продукции и характера специализации каждого производственного отделения и каждой дочерней компании. Большую роль играет характер выпускаемой продукции, уровень ее технологической сложности и уникальности.

При организационной структуры, ориентированной на потребителя, разделение групп происходит вокруг определенных групп потребителей.

При использовании регионального типа организации структуры предполагается, что ответственность за всю деятельность компании на внутреннем и внешнем рынках распределяется между самостоятельными региональными подразделениями. Эти подразделения по содержанию и характеру деятельности могут быть производственным отделением и центрами прибыли, а могут организовываться в форме дочерних компаний и быть центрами прибыли и центрами ответственности.

Региональную структуру управления используют компании, производящие продукцию ограниченной номенклатуры и ориентированы на широкие рынки сбыта и конкретного потребителя.

Региональная структура управления деятельностью компаний в целом случается иногда, хотя региональный принцип управления заграничной деятельностью совместно с управлением продукта достаточно распространен.

Рассмотрим наиболее известные типы адаптивных организационных структур управления, их особенности, преимущества и недостатки.

Проектная организация - это временная структура, состоящая для решения определенной задачи. ее сущность заключается в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных сотрудников организации с целью осуществления сложного проекта в установленный срок с заданным уровнем качества, не выходя за пределы установленного сметы. Используются только для решения любых особенно масштабных задач, например, создание космического корабля.

Матричный тип организационной структуры - современный эффективный тип организационной структуры управления, создается путем объединения структур линейного и о программно-целевого типов.

Такой тип структуры используют фирмы, производство продукции которых имеет относительно короткий жизненный цикл и часто меняется, то есть фирмы, которым нужно иметь хорошую маневренность в вопросах производства и стратегии. Впервые эту структуру применили в конце 30-х годов XX в. с целью организации работ над крупными военными проектами в ведущих авиа-космических компаниях "Локхид", "Авиа" и других, но с середины 60-х годов XX в. она постепенно начала распространяться в невоенных сферах деятельности.

По матричной структуры управления в процессе определения горизонтальных связей стоит:

- Подобрать и назначить руководителя программы (проекта), его заместителей в отдельных подсистемах (темам) в соответствии со структурой программы;

- Определить и назначить ответственных исполнителей в каждом специализированном подразделении;

- Организовать специальную службу управления программой.

При такой структуре управления руководитель программы (проекта) работает с непосредственно не подчиненными ему специалистами, которые зависят от линейных руководителей. Он в основном определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной программе. Линейные руководители решают, кто и как будет выполнять ту или иную работу.

Матричные структуры управления, дополнили линейно-функциональную организационную структуру управления новыми элементами, начали качественно новое направление в развитии наиболее активных и динамичных проблемно-целевых и про-грамио-целевых организационных форм управления, направленный на подъем творческой инициативы руководителей и специалистов, а также выявление возможностей повышения эффективности производства.

Виды матричных структур весьма разнообразны, что позволяет выбрать наиболее подходящий структуру с учетом масштабов особенностей производства. Такая структура не является постоянной и упорядоченной. В этом случае организация приобретает форму, которая лучше всего решает конкретную ситуацию.

Эта структура популярна среди предприятий в наукоемких отраслях, где нужно быстро переходить на новые виды продукции и прекращать производство устаревшей.

Организация типа конгломерата - форма, лучше подходит для определенной отдельной ситуации. Например, в одном отделении фирмы может использоваться продуктовая структура, во втором - функциональная, а в третьем - проектная или матричная организация.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее