Характеристика специальных таможенных режимов

Как было отмечено выше, в специальных таможенных режимов относятся: транзит, специальная таможенная зона и свободный склад. В соответствии с законодательством Украины на ее территории действуют только таможенные режимы "транзит" и "специальная таможенная зона".

В случае транзита товары не покупаются и не реализуются субъектами внешнеэкономической деятельности Украины, а перемещаются через территорию Украины с целью доставки из одной зарубежной страны в другую.

Следует заметить, что длительное время товары, которые провозились транзитом через таможенную территорию стран, облагались пошлиной, что противоречило экономическим интересам государства. Только в XVII веке большинство государств упростили условия транзита и освободили товары, перемещаемые транзитом по таможенной территории, от уплаты большинства сборов и пошлин.

Развития режима транзита способствовала разработка различных международно-правовых документов, направленных на унификацию регулирования и упрощения условий транзита товаров. На национальном уровне использования режима транзита, разность его форм основана на специфических внутренних факторах (например развитие на территории государства транспортной инфраструктуры).

Одновременно с развитием коммуникаций, средств транспорта и увеличением объема международных товаропотоков начал строиться таможенный режим транзита, который отвечал интересам государства и интересам перевозчиков.

Экономический характер транзита определяется его значением для:

- Развития и упрощения международных перевозок (внешний аспект);

- Стимулирование деятельности в сфере услуг по транспортировке и обработке грузов (внутренний аспект).

Под режимом "транзит" понимают таможенный режим, согласно которому товары и транспортные средства перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами или в пределах зоны деятельности одного таможенного органа без любого использования таких товаров и транспортных средств на таможенной территории Украины. Механизм перемещения товаров в таможенном режиме "транзит" представлен на рис. 10.7.

Транзитные перевозки осуществляются как проходной и внутренний таможенный транзит. Под проходным таможенным транзитом понимают перемещения товаров и транспортных средств под таможенным контролем от одного пункта пропуска, расположенного на таможенной границе Украины, - - пункта ввоза на таможенную территорию Украины - к другому - пункта пропуска, расположенного на таможенной границе Украины, - пункта вывоза за пределы таможенной территории Украины.

Внутренним таможенным транзитом считается перемещение товаров и транспортных средств под таможенным контролем:

• от пункта пропуска, расположенного на таможенной границе Украины, - пункта ввоза на таможенную территорию Украины - до таможенного органа, расположенного на таможенной территории Украины;

• от таможенного органа, расположенного на таможенной территории Украины, в пункт пропуска, расположенного на таможенной границе Украины, - пункта вывоза за пределы таможенной территории Украины;

• от одного таможенного органа, расположенного на таможенной территории Украины, в другой таможенный орган, расположенного на таможенной территории Украины.

Механизм действия таможенного режима

Рис. 10.7. Механизм действия таможенного режима "транзит"

Товары и транспортные средства, перемещаемые транзитом, должны: оставаться в неизменном состоянии, кроме естественных потерь; они не могут использоваться для других целей, кроме транзита; в случаях, определенных законодательством Украины, перемещаться при наличии разрешения на транзит через таможенную территорию страны, который выдается соответствующими уполномоченными органами; быть доставленными в таможенный орган назначения в срок, определенный таможенным органом отправления.

Перечисленные условия функционирования режима транзита можно систематизировать на две группы:

1) обязательства, которые принимает бенефициар или налагаемые на него как условия предоставления ему разрешения на использование режима;

2) средства осуществления контроля, используемые таможенными органами для обеспечения соблюдения регламентации таможенного режима.

Во время таможенного транзита товаров на таможенной территории Украины с разрешения и под контролем таможенного органа могут осуществляться отдельные операции (перегрузка, выгрузка, погрузка, переупаковка) с такими товарами без изменения их свойств и товарного вида. В зависимости от того, перегружается транзитный товар или нет, транзит может быть прямой или смешанный.

К товарам, которые находятся под таможенным контролем и перемещаются транзитом, может применяться один из перечисленных мер гарантирования доставки этих товаров в таможенный орган назначения: предоставление собственником товаров (уполномоченным им лицом) гарантий таможенным органам; охрана и сопровождение товаров таможенными органами; перевозки товаров таможенным перевозчиком; перевозки на условиях Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Конвенции МДП 1975 года).

Владельцы товаров (уполномоченные ими лица) могут предоставлять таможенным органам гарантии относительно обязательной доставки товаров в таможенный орган назначения. Виды, условия и порядок применения гарантий определяются действующим законодательством.

Охрана и сопровождение товаров таможенными органами осуществляется как при внутреннем, так и при проходном таможенном транзите. Форма и методы охраны и сопровождения товаров в таможенный орган назначения, а также условия и порядок их применения определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Перевозчики или владельцы товаров, перемещаемых транзитом через таможенную территорию Украины на условиях Конвенции МДП, имеют право по своему усмотрению выбирать охрану и сопровождение исходя из соображений безопасности и сохранности товаров. Но в исключительных случаях таможенные органы вправе требовать обязательности охраны сопровождаемого товара подразделениями таможенной стражи в зависимости от степени риска. Это необходимо для получения большей гарантии соблюдения условий транзита.

Под таможенным перевозчиком понимают предприятие, осуществляющее перевозки между таможенными органами товаров, находящихся под таможенным контролем, без применения мер гарантирования доставки товаров в таможенный орган назначения и имеет соответствующую лицензию. При этом перевозчик вправе осуществлять оформление финансовых гарантий при транзитных перевозках подакцизных товаров, предоставляемых таможенным органам и осуществляются независимыми посредниками.

Решение о применении мер гарантирования доставки товаров в таможенные органы назначения принимается в каждом конкретном случае таможенными органами, расположенными в местах, где начинается транзит таких товаров, при наличии оснований для применения указанных мер. При этом меры гарантирования доставки применяются в обязательном порядке к подакцизным товарам.

Вид меры гарантирования доставки товаров, находящихся под таможенным контролем, в таможенный орган назначения избирается собственником товаров или уполномоченным им лицом, если иное не предусмотрено законодательством Украины.

Меры гарантирования доставки товаров, находящихся под таможенным контролем и перевозятся между таможенными органами, применяются за счет владельца этих товаров или уполномоченного им лица. Расходы на их применение таможенными и другими органами государственной власти Украины не возмещаются.

Если таможенный орган имеет основания для подозрения перевозчика в том, что он не гарантирует этих требований, то таможенный орган допускает груз к транзиту только после проверки транспортного средства при условии перевозки с таможенным сопровождением или выполнение перевозки таможенным перевозчиком.

Расходы на переоснащение транспортного средства и другие несет перевозчик (владелец), и государство их не возмещает. Если условия транзита возбуждено, перевозчик должен уплатить штраф в размере таких таможенных платежей, при которых бы товар был выпущен в свободное обращение. Таможенные платежи и сборы не уплачиваются, если при транзите товар уничтожены в результате аварии или действия непреодолимой силы.

Охрана и сопровождение товаров таможенными органами осуществляются как при внутреннем, так и при проходном таможенном транзите. Формы и методы охраны и сопровождения товаров в таможенный орган назначения, а также условия и порядок их применения определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. За охрану и сопровождение товаров таможенными органами взимается соответствующая плата в размере, не превышающем фактических затрат таможенных органов.

Статьи 154, 159 Таможенного кодекса Украины четко регламентируют права и обязанности перевозчика, в том числе и после аварии. Если транспортное средство при осуществлении транзитной перевозки вследствие аварии или действия непреодолимой силы не смог прибыть в таможенный орган назначения, допускается выгрузка товаров в другом месте. При этом перевозчик обязан:

- Принять все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и недопущения какого-либо их использования;

- Срочно сообщить ближайший таможенный орган об обстоятельствах происшествия, местонахождение товаров и транспортных средств;

- Обеспечить перевозку товаров в ближайший таможенный орган или доставку должностных лиц таможенного органа к местонахождению указанных товаров.

Таможенные органы не возмещают перевозчику расходы, понесенные в связи с принятием данных мер.

Таким образом, таможенный транзит товаров транспортных средств через территорию Украины может осуществляться по маршрутам, которые определяются перевозчиком по своему усмотрению исходя из соображений экономической целесообразности. Но в отдельных случаях могут устанавливаться ограничения на использование определенных путей и направлений транзита на территорию Украины, определяться пути или направления движения для определенных видов транспорта или товаров, перемещаемых транзитом через территорию Украины, пункты пропуска для ввоза и вывоза отдельных видов товаров.

Срок доставки товаров в таможенный орган назначения должен определяться таможенным органом отправления в соответствии с нормативным законодательства и нормативов на перевозку грузов исходя из вида транспорта, маршрута, расстояния до конечного пункта и других условий перевозки. В этот срок не включается время хранения товаров на складах в случае перегрузки с одного вида транспорта на другой, а также время, необходимое для осуществления других операций с товарами, разрешенных таможенными органами.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины резидентами (кроме граждан), кроме случаев перемещения товаров и транспортных средств через территорию Украины в режиме транзита, осуществляется таможенными органами, в зонах деятельности которых расположены эти резиденты. В случаях, определенных Кабинетом Министров Украины, таможенное оформление в другом таможенном органе может осуществляться по письменному согласованию между этим таможенным органом и таможенным органом, в зоне деятельности которого расположен соответствующий резидент.

Место осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины нерезидентами (кроме граждан), определяется Кабинетом Министров Украины. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через территорию Украины в режиме транзита, осуществляется таможенным органом по месту ввоза этих товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины.

Товары, которые при ввозе на таможенную территорию Украины были оформлены в режим таможенного склада, в дальнейшем могут быть переоформлены в режим транзита таможенным органом по месту расположения таможенного лицензионного склада, на котором хранятся указанные товары.

Опыт использования данного таможенного режима в Украине свидетельствует, при не отработке всей совокупности таможенно-тарифных отношений при транзите товаров через таможенную территорию Украины данный таможенный режим становится одним из самых распространенных для осуществления контрабандных операций. Итак, система таможенного контроля за осуществлением таких операций нуждается в совершенствовании.

Прежде всего она должна содержать весь комплекс регулятивных мероприятий как экономического, так и административного характера, главной целью которого должна быть система гарантирования доставки грузов, задекларированных при таможенном оформлении, до конечного места назначения.

Экономическим регулятором может быть использование системы предоставления владельцем товаров и транспортных средств или уполномоченным им лицом финансовых гарантий таможенным органам. Виды этой гарантии могут иметь самые разнообразные формы: денежный залог, гарантийное письмо уполномоченного банка, страхование финансовой ответственности перевозчика, гарантия независимого финансового посредника.

Система административного регулирования товаропотоков через таможенную территорию Украины должна базироваться на перевозке транзитных товаров таможенным перевозчиком или жестком определении маршрутов движения с охраной и сопровождением товаров и транспортных средств таможенными органами. Применение данных мероприятий не только позволит построить эффективную систему таможенного контроля за транзитными грузами, но и использовать дополнительные источники поступления средств в сфере таможенно-тариф-ных отношений.

В отдельных случаях критерием использования того или иного таможенного режима является определенная территория, на которой определены применения особого таможенного климата. Примером такой территории может быть функционирования специальных экономических зон в мировом экономическом пространстве.

Специальные экономические зоны, по опыту их внедрения, рассматриваются как небольшие территориальные анклавы с особо благоприятным режимом для привлечения иностранного капитала, которые незначительно связаны с рынком и преимущественно ориентированы на развитие экспорта. В материалах Конференции ООН по торговле и развитию 1975 дается такая дефиниция свободной зоны: "Это анклав в национальной таможенной территории, как правило, расположен вблизи от международного морского порта или аэропорта, в который без таможенных формальностей поступает оборудование или другие товары иностранного происхождения. Данная импортированная продукция перерабатывается в зоне, а затем экспортируется вне ее без вмешательства таможенных властей страны зоны ".

Законом Украины "Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон" от 13.10.92 № 2673-ХII определены следующие функциональные типы СЭЗ: свободные таможенные зоны и порты; экспортные; транзитные зоны; таможенные склады; технологические парки; технополисы; комплексные производственные зоны; туристско-рекреационные, страховые, банковские; зоны, яки сочетают функции различных типов СЭЗ, и тому подобное.

На территории Украины законодательно определено существование таких специальных (свободных) экономических зон: "Сиваш", "Донецк", "Азов", "Закарпатье", "Яворов", "Славутич", "Курортополис Трускавец", "Рени", "Порт Крым ". Следует заметить, что цели при создании данных экономических зон были разные. Так, создание первой в Украине экспериментальной специальной таможенной зоны "Сиваш" было вызвано необходимостью выработки новых подходов к осуществлению экономических реформ в Украине и внедрение новых форм предпринимательской деятельности. Введение специального режима инвестиционной деятельности в Донецкой области и в специальной зоне «Славутич» предусматривает создание рабочих мест и трудоустройства высвобождаемых в связи с закрытием нерентабельных шахт и Чернобыльской АЭС. Зоне "Яворов" создан с целью обеспечения трудоустройства работников Яворивского горно-химического предприятия "Сера", решение экологических проблем использования потенциальных возможностей экономики региона благодаря выгодному пограничном размещению (автопорт "Краловец»).

С точки зрения специфики регулирования хозяйственной деятельности предприятий целесообразно классифицировать СЭЗ на такие, которые имеют статус специальных (свободных) таможенных зон и такие, которые не имеют такого статуса. К первым относятся "Сиваш", "Донецк", "Азов", "Закарпатье", "Краловец", "Технопарк" (последние две таможенные зоны входят в СЭЗ "Яворов"). К зонам, которые не имеют статуса ОМС, входят "Славутич", "Курортополис Трускавец" и комплексно-производственная зона "Яворов", без структурной части "Технопарк".

Под понятием таможенной зоны понимают часть территории Украины, на которой устанавливается специальный правовой режим экономической деятельности и льготный таможенный режим в отношении налогообложения ввозимых товаров, создается в соответствии с законодательством Украины о специальных (свободных) экономических зонах путем принятия отдельного закона для каждой специальной таможенной зоны с определением ее статуса, территории, срока, на который она создается, и особенностей применения законодательства Украины на ее территории. Законом устанавливаются требования относительно создания специальной таможенной зоны, виды товаров, разрешенных к ввозу в такую зону, и характер операций, осуществляемых с товарами в пределах зоны. В законе также определяются требования относительно организации работы специальной таможенной зоны и обязанности органов управления зоны по выполнению требований таможенного законодательства при осуществлении таможенного контроля.

Специальная таможенная зона - это таможенный режим, согласно которому к товарам, которые ввозятся на территории соответствующих типов специальных (свободных) экономических зон из-за пределов таможенной территории Украины, а также к товарам, которые вывозятся с территорий указанных зон за пределы таможенной территории Украины , не применяются меры тарифного и нетарифного регулирования, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, специальными таможенными зонами являются части территории Украины, на которых введен таможенный режим специальной таможенной зоны. Для целей налогообложения товары, ввезенные на территории специальных таможенных зон, рассматриваются как находящиеся за пределами таможенной территории Украины.

Таможенный орган, в зоне деятельности которого находится специальная таможенная зона, с целью надлежащей организации таможенного контроля может требовать от органов управления этой зоны принятия таких мер: строительство ограждения по периметру зоны; установление ограничений относительно порядка доступа в зону в определенные часы работы; применение других мер, которые не препятствуют нормальному функционированию зоны в соответствии с законом о такой зоне. Запрещается любое строительство в пределах специальных таможенных зон без предварительного согласования с таможенным органом, в зоне деятельности которого находится специальная таможенная зона.

С целью обеспечения надлежащего таможенного контроля в специальных таможенных зонах таможенные органы имеют право:

• осуществлять постоянный контроль и надзор за границами специальных таможенных зон, а также за доступ к ним;

• требовать от лиц, перемещающих товары через границу таможенной зоны, ведение учета движения таких товаров с целью их контроля;

• проводить проверку товаров, перемещаемых через границу таможенной зоны, с целью обеспечения осуществления предусмотренных настоящим Кодексом операций и недопущения перемещения запрещенных товаров;

• осуществлять проверки товаров, находящихся в специальных таможенных зонах;

• осуществлять другие предусмотренные законом меры, направленные на обеспечение надежности таможенного контроля.

Лица, осуществляющие операции с товарами в специальных таможенных зонах, ведут учет товаров, ввозимых вывозимых, хранящихся, производятся, перерабатываются, закупаются и реализуются, и подают таможенным органам отчетность о таких операциях в порядке, устанавливаемом специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах специальных таможенных зон, должны отражаться в учетных документах.

Режим специальной таможенной зоны применяется к товарам, размещаются и используются в пределах территории специальных (свободных) экономических зон, и законодательные акты устанавливают требования по созданию режима свободной таможенной зоны, определяют виды товаров, разрешенных к ввозу в такую зону, и характер операций, осуществляются с товарами в пределах зон.

Как правило, в пределах специальных таможенных зон допускается осуществление производственных и других коммерческих операций с товарами, иногда запрещаются создание казино, игровой бизнес, торговля в розницу. Такие запреты и ограничения в отношении специальных таможенных зон устанавливаются законодательством Украины. При этом Кабинет Министров Украины может ограничивать или запрещать ввоз отдельных товаров в специальные таможенные зоны. Поэтому конкретный перечень видов товаров и операций, связанных с ними осуществляются, определяется в Законе о конкретной специальной экономической зоне.

В целях обеспечения соблюдения законодательства и с учетом характера товаров могут вводиться отдельные запреты и ограничения на осуществление операций с товарами в специальной таможенной зоне. Например, таможенные органы могут запретить отдельным лицам осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах, если такие лица нарушают соответствующее законодательство, а также отказать таким лицам в доступе к свободных таможенных зон. Срок пребывания товаров и других предметов на территории специальных таможенных зон не ограничивается, кроме случаев пребывания товаров и других предметов с ограниченным сроком хранения. При этом разрешается передача права собственности на товары, находящиеся в свободных таможенных зонах.

Механизм налогообложения товаров в специальных таможенных зонах имеет свои особенности. Если товары, происходящие из других стран, осуществляется в такую зону из-за пределов таможенной территории Украины для конечного потребления, то пошлины и другие налоги при импорте не взимаются, и к таким товарам не применяются меры нетарифного регулирования. Товары, ввозимые в специальных таможенных зон с таможенной территории Украины, вывозятся с этой территории в режиме экспорта с применением соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования. В случае ввоза таких товаров до свободной таможенной зоны пошлина и налоги, установленные на импорт, не взимаются, и к ним не применяются меры нетарифного регулирования.

Из товаров, вывозимых из специальных таможенных зон на таможенную территорию Украины и происходят из других стран, взимаются таможенные пошлины, налоги и сборы, установленные для таможенного режима "импорт". Если такие товары происходят из этих зон, то в случае ввоза на таможенную территорию Украины пошлину и налоги, установленные на импорт товаров, из них не взимаются. Поэтому в случае ввоза товаров и других предметов, полностью или достаточно переработаны в свободной таможенной зоне, на таможенную территорию Украины налог на добавленную стоимость и акцизный сбор взимаются, как с товаров для внутреннего потребления в Украине.

В случае вывоза товаров и других предметов, полностью произведенных или достаточно переработаны в специальных таможенных зонах, с территории данных зон за пределы таможенной территории Украины вывозная пошлина и акцизный сбор из этих товаров не взимаются.

Если вывозимые товары или другие предметы, предварительно ввозимые из-за пределов таможенной территории Украины на территорию специальной экономической зоны, за пределы данной зоны, экспортная пошлина, налог на добавленную стоимость и акцизный сбор не взимаются.

При ввозе товаров на территорию свободной таможенной зоны с целью транзита налогообложение осуществляется в соответствии с законодательством Украины, то есть начисляются только таможенные пошлины.

Специфика налогообложения товаров при функционировании таможенного режима

Рис. 10.8. Специфика налогообложения товаров при функционировании таможенного режима "специальная таможенная зона"

Полностью произведенными или достаточно переработанными в специальных таможенных зонах считаются товары, которые отвечают критериям, изложенным в ст. 18 Закона Украины "О Едином таможенном тарифе". При этом в таможенную стоимость товаров и других предметов не включается стоимость услуг по хранению товаров, их доработку, сортировки, упаковки и др., Осуществляются на территории свободных таможенных зон. Указанные услуги не облагаются налогом на добавленную стоимость. Вместе с тем рассматриваемый механизм налогообложения не распространяется на товарообменные (бартерные) операции.

Таможенный контроль за перемещением товаров и других предметов через границы специальных экономических зон осуществляется с целью обеспечения государственными органами, предприятиями, организациями и другими должностными лицами, а также гражданами порядка перемещения товаров через таможенную территорию Украины. Для предотвращения несанкционированного и неконтролируемого проникновения на территорию специальной таможенной зоны или за ее пределы территория обустраивается по периметру зоны.

Территория зон таможенного контроля для каждой специальной экономической зоны, их границы и режим перемещения товаров, транспортных средств, граждан устанавливаются Государственной таможенной службой Украины. Режим специальных таможенных зон вводится после утверждения Государственной таможенной службой Украины акта сдачи-приемки в эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры.

Кроме общих принципов регулирования хозяйственной деятельности в специальных таможенных зонах могут существовать и свои особенности относительно комплексной зоны.

Как было отмечено выше, впервые в Украине данный вид территориальных формирований начал функционировать с 1996 г.., Когда было создано Северо-Крымского экспериментальную экономическую зону "Сиваш". Среди льгот, которые были предоставлены субъектам предпринимательства, желающих работать на данной территории, были и конкретные таможенные льготы. При ввозе в экономической зоны сырье, материалы и оборудование (кроме подакцизных товаров) для нужд собственного производства предприятий СЭЭЗ "Сиваш» не облагались пошлиной и налогом на добавленную стоимость.

Основанием для освобождения сырья, материалов, оборудования и оборудования, кроме подакцизных товаров, ввозимых в Украину субъектами хозяйствования зоны для нужд собственного производства, от обложения ввозной пошлиной и налогом на добавленную стоимость, является письменное декларирование их на таможне, то есть осуществляется их таможенное оформление как таких, которые ввозятся исключительно для нужд собственного производства с целью реализации в пределах этой зоны утвержденного в установленном порядке инвестиционного проекта. Целевое назначение грузов, ввозимых субъектами зоны "Сиваш", должно быть письменно подтверждено администрацией этой зоны.

Кроме данной таможенной льготы существует и другая. Режим лицензирования и квотирования при экспорте товаров собственного производства, перечень которых утвержден Кабинетом Министров Украины, не применяется.

Поскольку зоны "Донецк" и "Азов" имеют статус специальных режимов инвестиционной деятельности, то таможенный контроль за перемещением товаров и других предметов через данные зоны осуществляется в порядке, предусмотренном для грузов, пересекающих таможенную границу Украины. Особенности налогообложения товаров и предметов через данные зоны приведены в табл. 10.4, при этом следует заметить, что импорт товаров для собственного производства, а также экспорт товаров полностью произведенных, достаточно переработанных (обработанных) не подпадают под режим лицензирования или квотирования.

Дополнительной льготой в специальной экономической зоне "Закарпатье" является то, что при ввозе освобождаются от обложения пошлиной товары (кроме подакцизных), предназначенные для нужд собственного производства, связанного с реализацией инвестиционного проекта. Кабинет Министров Украины имеет право на установление ограничений на ввоз или вывоз отдельных видов товаров.

Таблица 10.5.1

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ в специальных таможенных зонах "Сиваш", "Донецк", "АЗОВ", "ЗАКАРПАТЬЕ" "Яворов" (ТЕХНОПАРК И АВТОПОРТ)

Операции Таможенный сбор Пошлина Акцизный сбор НДС
Ввоз товаров и других предметов (кроме подакцизных товаров) из-за пределов таможенной территории Украины на территорию специальной экономической зоны для использования в пределах этой зоны Справляется Не взимается Не взимается Не взимается
Ввоз на таможенную территорию Украины с территории специальной экономической зоны товаров и других предметов, которые предварительно были ввозе из-за пределов таможенной территории Украины на территорию этой зоны, - налоги уплачиваются в порядке, установленном для импорта Справляется Справляется Справляется Справляется
Ввоз на таможенную территорию Украины с территории специальной экономической зоны за пределы таможенной территории Украины товаров и других предметов, произведенных и в том числе полностью или достаточно переработанных или обработанных в специальной экономической зоне, - налог на добавленную стоимость и акцизный сбор взимаются как для свободного использования в Украина Справляется Не взимается (кроме автопорта "Краловец") Справляется Справляется
Вывоз с территории специальной экономической зоны за пределы таможенной территории Украины товаров и других предметов, произведенных, в том числе полностью или достаточно переработанных или обработанных в специальной зоне Справляется Не взимается Не взимается По льготной ставке
Вывоз за пределы таможенной территории Украины с территории специальной экономической зоны товаров и других предметов предварительно ввезенных из-за пределов таможенной территории Украины на территорию специальной экономической зоны Справляется Не взимается Не взимается Не взимается
Вывоз товаров и других предметов (стран подакцизных товаров) с таможенной территории Украины на территорию специальной экономической зоны Справляется Не взимается Не взимается По льготной ставке
Ввоз товаров и других предметов на территорию специальной экономической зоны с целью транзита через территорию этой зоны - таможенные сборы взимаются в соответствии с законодательством Украины Справляется Не взимается Не взимается Не взимается

Спецификой специальной экономической зоны "Яворов" является то, что структурно зона состоит из автопорта "Краловец" и комплексной производственной зоны, в которую входит технопарк. Технопарк и автопорт работать в режиме специальной таможенной зоны. Поэтому обложения таможенными платежами товаров (предметов), которые перемещаются на территорию технопарка и автопорта, производится исходя из особенностей их статуса, а от уплаты пошлины и налога на добавленную стоимость освобождены операции по ввозу оборудования, оборудования, деталей и комплектующих, которые перемещаются на территорию зоны с целью реализации инвестиционного проекта.

Налог на добавленную стоимость и пошлина с товаров (кроме подакцизных), ввозимые для нужд собственного производства в свободной экономической зоны "Славутич" с целью реализации инвестиционного проекта, также не взимаются.

Особенность регулирования в "курортополис Трускавец" заключается в специфике цели создания данной зоны, привлечения инвестиций в лечебно-оздоровительной инфраструктуры региона. Поэтому таможенные льготы касаются прежде реализации данной цели. Не взимаются налог на добавленную стоимость и пошлина при ввозе на территорию зоны зарегистрированных в Украине лекарственных средств, утвержденных Кабинетом Министров Украины, а также не облагаются оборудования, оборудование, комплектующие, программное обеспечение объектов интеллектуальной собственности для нужд собственного производства, связанного с реализацией инвестиционного проекта.

В случае ликвидации специальной таможенной зоны заинтересованным лицам предоставляется достаточное время для распоряжения товарами, находящимися на территории данной зоны. Товары могут находиться в специальных таможенных зонах в течение всего времени функционирования таких зон. Если к моменту окончательного решения всех вопросов, связанных с ликвидацией специальной таможенной зоны, собственник товаров, которые находятся в этой зоне, или уполномоченное им лицо не распорядится указанными товарами, такие товары подлежат декларированию в другой таможенный режим.

Таким образом, при создании эффективного механизма регулирования экономических взаимоотношений в рамках действия свободной экономической зоны таможенно-тарифные регуляторы становятся одним из самых действенных инструментов воздействия государства на экономические процессы.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >