Развитие туризма в Украине в контексте развития международных транспортных коридоров

Современное развитие сети транспортных коридоров в Европе и Азии может существенно ускорить развитие туризма. В частности, это положение отразилось в "Государственной программе развития туризма на 2002-2010 годы", в которой указано, что развитие международных и трансконтинентальных транспортных коридоров следует определять как мощный фактор, способствующий развитию туристической отрасли в Украине. Как уже говорилось, Украина имеет самый высокий коэффициент транзитности: с 13 тыс. км автодорог государственного значения более 9 тыс. км являются магистральными, связанными с международными транспортными коридорами (МТК). В сочетании с мощным туристско-ресурсным потенциалом Украины этот факт может стать важным фактором развития отечественной экономики. Поэтому в "Государственной программе развития туризма в Украине на 2002-2010 годы" обустройству туристической инфраструктуры в сети МТК, проходящие по территории государства, уделено особое внимание. Предусмотрено разработать и выполнить проект инвестиционной программы развития инфраструктуры туризма в туристско-рекреационных зонах по направлениям национальной сети МТК. Зоны экономического тяготения МТК определены территории, расположенные рядом с транспортными магистралями в радиусе 40 км со всеми социальными, природными и историко-культурными объектами. На первом этапе реализации программы вдоль МТК № 3, 5 и 9 предусмотрено построить 187 малых (через 20-30 км), средних (30-50 км) и больших (100 км) комплексов, которые будут варьироваться от небольших придорожных (магазинчики, медпункты, автозаправки, международные телефонные пункты и тому подобное) до крупных гостиничных объектов с разветвленной инфраструктурой. Ориентировочную стоимость реализации программы оценивала Государственная туристическая администрация (ДТА), которая возглавляла украинский туризм к 2005 г., в свыше 100 млрд грн, а главными источниками ее финансирования предусматривали концессии и частный капитал. По расчетам ГТА ежегодная прибыль от реализации проекта мог бы составить около 12 млрд долл. США. При этом окупаемость капитальных вложений в развитие туристической инфраструктуры ожидались уже через 3-5 лет.

Как отмечают Д. Прейгер и И. Малярчук, на пути разработки программы возник ряд нерешенных вопросов:

1) потребность усовершенствования нормативно-правовой базы относительно концепций на строительство автомобильных дорог в системе МТК, что позволило бы участие ДТА (до сих пор такое право имеет только Министерство транспорта и связи);

2) целесообразность введения льготных условий инвестирования как для внутренних, так и для иностранных инвесторов;

3) желание распространить действия программы не только на автомобильные МТК, но и на железнодорожные (поскольку 70 % иностранных туристов посещают Украину используя железнодорожный транспорт, и лишь 20 % - автомобильный) с соответствующими комбинациями и координированием путешествий туристов этими видами транспорта;

4) развитие нормативно-правовой базы туризма Украины с учетом норм международного права и ожидаемого членства в СТО, а также Глобального кодекса этики туризма, принятого в 1999 г. в г. Сант-Яго (Чили) на сессии Генеральной Ассамблеи СТО.

Для полноценного обеспечения сети МТК туристической инфраструктурой и формирования туристических потоков на них предлагают составлять генеральную схему обустройства МТК, которая предусматривала бы формирование туристических потоков и их ответвлений в пределах МТК с определением перечня туристических объектов и разработку рационального размещения объектов туристической инфраструктуры в этих туристско-транспортных коридорах. Важное значение также имеют меры по рекламно-информационному обеспечению прохождения национального туристического продукта на мировой туристический рынок.

Активная государственная политика и согласованные действия органов по развитию туризма, в частности в системе МТК, могут превратить туризм в мощную индустрию, которая будет обеспечивать значительные и стабильные поступления в бюджеты - государственный и местные. Показательным примером такого подхода является опыт Турции, где путем взвешенной государственной политики в сфере туризма доля туристического сектора в ВВП (в начале 1970-х годов она была незначительной) в 2006 г. составляла более 5 %. При этом доля туристических услуг в национальном экспорте увеличилась с нуля до 25 %. Если в 1987 г. Турцию посетили 2,85 млн иностранцев, оставив в ней 1,72 млрд долл. США, то в 2000 г. соответствующие показатели превысили 10 млн 7 млрд долл., а в 2006 г. - 20 млн и 18 млрд долл. США. СТО признала Турцию как страну мира с самым динамичным развитием туризма. Туристический бум способствовал активизации занятости населения - на сегодня более 7% жителей Турции работают в туристическом бизнесе. Турция - все более популярное направление среди украинских туристов, которых в 2002 г. насчитывалось 120 557 человек, в 2004 г. - 218 384, в 2006 г. - 392 071 (рис. 12.4). Итак, за 2002-2006 гг. количество украинских туристов, посетивших Турцию, выросло в 3,25 раза. И хотя динамика туров в Египет за тот же период выше (6 раз), доля Турции в общем количестве украинских туристов, которые выезжали за рубеж в 2006 г., составляет почти половину (45,16 % по сравнению с долей Египта - 20,73 %).

Итак, в результате развития сети Панъевропейских транспортных коридоров, в которой важное место занимает Украина, появляются новые возможности для ускорения развития туризма. С этой целью в Украине разрабатывается "Инвестиционная программа развития инфраструктуры туризма в туристско-рекреационных зонах по направлениям национальной сети МТК", которая является составной "Государственной программы развития туризма на 2002 - 2010 годы". Целесообразно скоординировать эти усилия с планами развития инфраструктуры транспорта и гостинично-туристического хозяйства в Украине, которые разрабатываются в настоящее время в связи с проведением в нашей стране европейского футбольного чемпионата "Евро - 2012 ", на посещение которого ожидают прибытия в Укра -

Динамика потоков украинских туристов, посетивших Турцию и Египет, человек

Рис, 12.4. в Динамика потоков украинских туристов, посетивших Турцию и Египет, лиц

Примечание: в прямоугольниках указана общая численность украинских туристов, которые выезжали за границу.

ины 600 тыс. туристов. По данным преси2, только на подготовку Киева к еврочемпионату направляют 100 млрд грн, за которые в столице планируют построить два моста (Дарницкий железнодорожно-автомобильный и Подольско-Воскресенский), вторую Кольцевую дорогу, 20 станций метро, отреставрировать площади Московскую, Лыбедскую, Тараса Шевченко, Вокзальная, Харьковскую, Львовскую. Еще два моста через Днепр - в районе Вышгорода и Обухова построят к 2020 г. Планируют реконструировать Южный мост и мост Патона.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >