Понятие и особенности договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа и товаробагажа железнодорожным транспортом

По договору железнодорожной перевозки груза железная обязуется доставить вверенный ей грузоотправителем груз в пункт назначения в указанный срок и выдать его получателю, а отправитель обязуется уплатить за перевозку установленную плату. Такое понятие договора отличается от его определения в ГК Украины, где не отмечено, что порученный груз железная дорога должна доставить в указанный срок, но это вытекает из общих положений обязательственного правоотношения и в случае нарушения установленного срока доставки становится причиной имущественной ответственности железной дороги.

Характеристика договора перевозки груза железнодорожным транспортом:

1. Возмездный, так грузоотправитель обязан уплатить за перевозку установленную плату.

2. Двусторонний, ведь стороны наделены взаимными правами и обязанностями.

3. Реальный, поскольку считается заключенным с момента сдачи груза транспортной организации для перевозки, чем и отличается от договоров об организации перевозок, которые являются консенсуальними, поскольку заключен с момента придания договору надлежащей

(письменной) формы. Причем соглашение не предусматривает перевозки конкретного груза, поэтому она не является товарной сделкой.

Предметом договора перевозки, независимо от того, что составляет предмет перевозки, являются не отдельные действия транспортного предприятия, направленные на перемещение, а транспортные услуги, т. е. услуги по перемещению (транспортировке) материальных ценностей. Договор перевозки груза заключают между собой два лица - грузоотправитель и перевозчик. Поскольку перевозки груза характерен тем, что получатель груза обычно не отправитель, а другое лицо (получатель), то субъектами отношений перевозки грузов становятся перевозчики, грузоотправители и грузополучатели.

Грузоотправитель - это указанная в документе на перевозку груза (накладной) юридическое или физическое лицо, которое доверяет груз железной дороге для перевозки.

Грузополучатель - лицо, наделенное правом на получение груза и принимает участие в указанном договоре. Среди исследователей продолжается дискуссия о правовом положении получателя груза: одни считают его стороной договора, другие - нет.

Договоры железнодорожной перевозки грузов обязательные для железной дороги во время обращения к нему клиента за предоставлением соответствующей услуги, причем заключает договоры от имени железной дороги железнодорожная станция, которая не является стороной договора. Договор перевозки груза заключают в письменной форме, оформляя соответствующие документы установленного образца. В комплект перевозочных документов входят: накладная, дорожная ведомость, корешок дорожной ведомости и квитанция о приеме груза.

Накладная - основной перевозочный документ установленной формы, оформленным согласно уставу и предоставленный железной дороги отправителем вместе с грузом. Она является обязательной двусторонней письменной формой соглашения на перевозку груза, которую укладывают отправитель и железная дорога в пользу третьего лица - получателя. Накладная является договором на залог груза для обеспечения гарантии внесения надлежащей провозной платы и других платежей по перевозке и сопровождает груз на всем пути перевозки до станции назначения, в связи с чем договор перевозки грузов считают заключенным только при условии предъявления отправителем в накладной.

Получив накладную вместе с грузом от отправителя, станция отправления должна на основании накладной составить дорожную ведомость, которая: 1) является внутренним транспортным документом железной дороги (в отличие от накладной ее не выдают получателю вместе с грузом); 2) выполняет роль расписки, поскольку именно расписка в дорожной ведомости о получении груза и накладной удостоверяет выполнение договора перевозки. Талон, который вместе с дорожной ведомостью поступает на станцию назначения, отрывают от дорожной ведомости и пересылают на станцию отправления. Таким образом осуществляют материальный учет перевозок грузов на станции отправления, которая во время получения талона устанавливает доставку груза.

Квитанцию о приеме груза выдают грузоотправителю. Она по юридическим значением является: 1) распиской перевозчика в принятии груза; 2) доказательство прав и обязанностей по договору перевозки; 3) документом, который удостоверяет право распоряжения грузом в пути следования.

Итак, именно железнодорожная накладная - единая форма договора перевозки грузов, а все остальные транспортные документы вместе с накладной составляют комплект перевозочных документов.

Права и обязанности сторон. В договоре перевозки груза его участники имеют различные по содержанию права и обязанности, определяющие особенности транспортных операций и реализуются на различных стадиях заключения договора, во время транспортировки груза и выдачи его в пункте назначения.

Нормативные документы, которые определяют порядок и условия перевозок, пользования средствами железнодорожного транспорта общего пользования, безопасности движения, охраны труда, общественного порядка, пересечения железнодорожных путей другими видами транспорта и коммуникациями, пожарной безопасности, санитарные нормы и правила на железнодорожном транспорте Украины, являются обязательными для всех юридических и физических лиц на территории Украины.

В процессе заключения договора перевозки обязывают перевозчика подать для перевозки соответствующие транспортные средства, а отправителя - груз. Перевозчик обязан предоставить отправителю груза исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Отправитель имеет право отказаться от предоставленных транспортных средств, непригодных для перевозки соответствующего груза.

Обязанности перевозчика.

- доставить вверенный груз в обусловленный пункт назначения;

- обеспечить сохранность груза;

- доставить груз в указанный срок;

- выдать груз после доставки в пункт назначения названному в накладной получателю.

Обязанности грузоотправителя:

- уплатить железной дороге провозную плату;

- принять груз после его доставления в пункт назначения, если отправитель назвал себя получателем груза.

Обязанности грузополучателя:

- принять и вывезти со станции груз, прибывший в его адрес;

- выгрузить багаж из вагона (контейнера), очистить наружную поверхность кузова вагона от остатков багажа, полностью убрать из вагона все элементы крепления грузов, а также бумагу, картон и другие средства упаковки и сохранения багажей;

- оплатить все дополнительные платежи.

На транспорте заключают и другие договоры, которые не являются договорами перевозки груза, но тесно связаны с процессами транспортировки грузов и регламентируются в рамках транспортного законодательства. Среди таких договоров особенно важными и одновременно своеобразными являются договоры на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей и на подачу и уборку вагонов, грузовладельцы заключают и железной дороги.

По договору перевозки пассажира железнодорожным транспортом одна сторона (перевозчик) обязуется перевезти другую сторону (пассажира) к пункту назначения, а в случае сдачи багажа - также доставить его в пункт назначения и выдать лицу, имеющему право на получение багажа. Причем пассажир обязан уплатить установленную плату за проезд, а в случае сдачи багажа - и за его перевозку. Договор перевозки пассажира и багажа удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией.

По общему правилу, такой договор платный, хотя есть определенная группа граждан, которым законодательство предоставляет право на бесплатный проезд (периодически или постоянно) (например, ребенок в возрасте до семи лет едет с пассажиром бесплатно, если не занимает отдельного места) или право на льготный проезд.

Договор перевозки пассажира железнодорожным транспортом относится к консенсуальным договорам, одновременно порядок заключения договора перевозки пассажира имеет определенную специфику, поскольку договор относится к публичным, в связи с чем железная дорога обязана вступить с пассажиром в договорные отношения и выполнить такую перевозку. Основные условия договора перевозки для всех пассажиров, которые приобрели соответствующие проездные документы, должны быть одинаковыми.

По способу заключения договор перевозки пассажира железнодорожным транспортом относится к договорам присоединения, т. е. его условия определены в стандартных формах; их разрабатывают соответствующие органы исполнительной власти на основании правовых актов и могут быть приняты клиентом только путем присоединения к уже существующей формы.

Заключение договора перевозки и факт оплаты за проезд подтверждается наличием у пассажира билета установленной формы (в частности дают именные билеты). Если пассажир сдает для перевозки багаж, ему выдают багажную квитанцию, содержащую сведения о количестве мест и массе багажа. В соответствии с правилами перевозки потерянный билет не восстанавливают, а при утрате багажной квитанции багаж выдается на основании письменного заявления пассажира.

Содержанием названного договора является совокупность его условий. Согласно договору перевозки пассажир имеет определенные права, устанавливающие назначение самого договора и учитывают особые жизненные обстоятельства, которые могут возникнуть у определенных групп или отдельных пассажиров (например, вернуть приобретенный авиабилет перевозчику и получить его стоимость без установленного сбора, делать остановки на пути сообщения и проч.).

Пассажир имеет право :

- безопасное и своевременное доставления до места назначения, указанного в проездном документе, обслуживания во время перевозки согласно установленных норм;

- выдвижение требований к перевозчику относительно выполнения им условий проезда;

- безоплатное перевозки 36 кг ручного багажа;

- переоформление проездного документа;

- получения от перевозчика полной и своевременной информации о перечне услуг, которые предоставляются, их стоимость, информации о расписании движения поездов и др.;

- переотправления багажа, возврат багажа на железнодорожную станцию отправления;

- возмещение перевозчиком убытков за утраченный или поврежденный груз или грузобагаж и проч.

Пассажир обязан:

- уплатить железной дороге установленную плату за поездку или перевозку багажа (грузобагажа);

- совершать поездку только при наличии проездного документа;

- соблюдать на территории железной дороги и во время поездки общественного порядка, правил перевозки, противопожарных и санитарно-эпидемиологических правил и тому подобное.

Перевозчик имеет право:

- отказать пассажиру в перевозке в случаях, предусмотренных законодательством;

- распорядиться багажом пассажира, если он не был востребован в установленный правилами срок;

- в случаях, предусмотренных правилами, отказать в приеме грузобагажа;

- отказать в посадке в поезд, если пассажир предъявляет недействительные проездные документы и др.

Основные обязанности железной дороги:

- осуществлять безопасную перевозку пассажира до пункта назначения, указанного в проездном документе;

- перевезти багаж пассажира до пункта назначения, указанного в провізному документе, и выдать его пассажиру лично или уполномоченному им лицу;

- своевременно доводить до пассажиров и лиц, которые встречают, информацию о прибытии поезда и изменения в расписании движения;

- обеспечивать соответствие помещений, зданий и влечения нормативным документам по их эксплуатации и предоставлять пассажирам, согласно установленным нормам, помещения для ожидания;

- обеспечивать сохранность ручной клади пассажиров в камерах хранения, а багажа для отправления грузобагажа - в хранилищах и при перевозке и проч.

Итак, по способу правового регулирования все обязанности перевозчика можно разделить на две группы: 1) обязанности, которые вытекают из предусмотренных законодательством прав пассажиров в отношении обеспечения этих прав; 2) обязанности перевозчика, установленные и регламентированные непосредственно транспортным законодательством.

Перевозки багажа и грузобагажа. К основным обязанностям перевозчика входит обеспечение безопасности пассажира и сохранности его вещей. Предметом договора перевозки пассажира и багажа являются действия перевозчика по доставке багажа в пункт назначения и выдача его уполномоченному лицу. Причем необходимо отличать вещи, которые пассажир перевозит (ручной багаж), от вещей, которые он сдает железной дороги за багажной квитанцией (багажа). Ручной багаж - вещи, находящиеся во владении пассажира во время перевозки, плата за перевозки которых не предусмотрена (исключение - вес сверх установленной нормы). Багаж - это вещи и другие материальные ценности, которые отправляет пассажир за отдельную плату (при наличии проездных документов в багажном вагоне. Он направляется в том же направлении, что и пассажир, и об этом выдается багажная квитанция. Грузобагаж - груз, который перевозят в пассажирских и поштовобагажних поездах.

Возникновение у перевозчика обязанности по доставления багажа и выдачу его в пункте назначения пассажиру или другому лицу, имеющему право на его получение, зависит лишь от действий самого пассажира, совершаемых им в рамках заключенного договора перевозки. В случае реализации пассажиром своего права на сдачу багажа перевозчику у него появляется обязанность своевременной доставки багажа к месту назначения, обеспечение Его сохранности во время перевозки и выдачи его уполномоченному лицу. Если пассажир перевозит только ручной багаж, его право на сдачу багажа остается нереализованным, поэтому обязательств у железной дороги по этому поводу не возникает.

Железная дорога имеет статус транспорта общего пользования, в связи с чем перевозчик обязан заключить договор перевозки с каждым, кто обратится с таким намерением; это свойственно для публичных договоров. Одновременно перевозчик имеет право отказать пассажиру в продаже билета только в том случае, если он не может осуществить услугу по перевозке (например, недостаток свободных мест и проч.). Заключив договор, перевозчик обязан предоставить пассажиру место согласно приобретенному билету, а при невозможности - другое место с согласия пассажира.