Регламентация автомобильных перевозок нормами национального права Украины

Автомобильные перевозки - весомый вид перевозок в единой транспортной системе Украины и в системах других государств. Сейчас они относятся к самых дешевых и, бесспорно, самых удобных. Во многих случаях, связанных с особенностями рельефа местности, автомобильный транспорт незаменим. Особенно важна роль автомобильного транспорта в городах. Для эффективного использования автомобилей, определения их оптимального количества, совершенствование работы, повышение ее показателей, нужна постоянная оптимизация государственного регулирования деятельности в сфере автомобильного транспорта. Основная задача государственного регулирования деятельности автомобильного транспорта - формирование рынка его услуг вследствие реализации единой экономической, инвестиционной, научно-технической и социальной политики. Государственное регулирование автомобильных перевозок зависит от видов автомобильного транспорта.

Согласно с действующим законодательством Украины к составу автомобильного транспорта относятся:

- предприятия автомобильного транспорта, перевозящих пассажиров и грузы;

- авторемонтные и шиноремонтные предприятия;

- подвижной состав автомобильного транспорта;

- транспортно-экспедиционные предприятия;

- автовокзалы и автостанции;

- учебные заведения;

- ремонтно-строительные организации и социально-бытовые заведения;

- другие предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, обеспечивающие работу автомобильного транспорта.

Закон Украины "Об автомобильном транспорте" выделяет среди видов транспорта городской электрический и ведомственный транспорт. Однако в нашей классификации их можно отнести к автомобильному транспорту.

В состав городского электротранспорта относятся:

- предприятия городского электротранспорта, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов;

- подвижной состав;

- трамвайные и троллейбусные линии;

- ремонтно-эксплуатационные депо;

- служебные помещения;

- фуникулеры;

- канатные дороги;

- эскалаторы;

- заводы по ремонту подвижного состава и изготовления запасных частей;

- сооружения энергетического хозяйства и связи;

промышленные, ремонтно-строительные, торговые и снабженческие организации;

- учебные заведения;

- научно-исследовательские и проектно-конструкторские учреждения;

- учреждения здравоохранения, отдыха, физической культуры и спорта и другие культурно-бытовые учреждения и предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, обеспечивающие работу городского электротранспорта.

В состав ведомственного транспорта относятся транспортные средства предприятий, учреждений и организаций.

Раскрывая состав автомобильного транспорта, Закон Украины "Об автомобильном транспорте" отличают:

- автомобильный транспорт общего пользования: перевозчики, автостанции, автовокзалы, исполнители ремонта и технического обслуживания автомобильных транспортных средств, грузовые терминалы (автопорты), грузовые автомобильные станции и контейнерные пункты; автомобильные транспортные средства перевозчиков, которые используются ими для предоставления услуг по перевозкам пассажиров и грузов;

- ведомственный автомобильный транспорт: автомобильные транспортные средства субъектов предпринимательской деятельности, учреждений и организаций, которые они используют только для собственных нужд;

- индивидуальный автомобильный транспорт: автомобильные транспортные средства физических лиц, которые применяются ими только для собственных нужд.

учитывая эту классификацию законодатель предъявляет повышенные требования к транспорту общего пользования по сравнению с ведомственным и индивидуальным автомобильным транспортом. Однако субъекты первого вида автомобильного транспорта имеют более эффективную поддержку государства.

Деятельность предприятий автомобильного транспорта общего пользования финансируется согласно ежегодных законов Украины о Государственном бюджете. Много предприятий (в том числе государственных и коммунальных) финансируется из Государственного бюджета. Именно с этим источником связано организационное, научно-техническое и методическое обеспечение, государственное регулирование и контроль, международная деятельность автомобильного транспорта общего пользования.

Государственное регулирование деятельности автомобильного транспорта осуществляется:

- Верховной Радой Украины, которая, принимая законы и постановления, определяет основные направления государственной политики в сфере автомобильного транспорта, законодательные основы ее реализации;

- Кабинетом Министров Украины - высшим органом исполнительной власти, выполняющий общее государственное регулирование деятельности автомобильного транспорта;

- Министерством транспорта и связи Украины, которое обеспечивает государственную политику на автомобильном транспорте через свои территориальные органы, службу международных автомобильных перевозок. Органы Министерства транспорта и связи Украины организуют контроль за выполнением законодательства об автомобильном транспорте и подготовку предложений по его совершенствованию, в установленном порядке принимают участие в стандартизации и сертификации, лицензировании перевозок, формируют предложения о тарифной политике, в соответствии с законодательством обеспечивают защиту прав потребителей услуг автомобильного транспорта общего пользования;

- местными государственными администрациями, которые организуют и контролируют автомобильные перевозки согласно законодательством.

Основными функциями государственного регулирования деятельности автомобильного транспорта являются:

- формирование рынка услуг;

- контроль за выполнением законодательства об автомобильном транспорте;

- нормативно-правовое регулирование по вопросам автомобильного транспорта;

- лицензирование деятельности перевозчиков;

- стандартизация и сертификация;

- организация и контроль автомобильных перевозок;

- тарифная, инновационная и инвестиционная политика;

- государственный заказ на социально значимые услуги автомобильного транспорта общего пользования;

- защита прав потребителей услуг автомобильного транспорта. Государственный контроль на автомобильном транспорте осуществляют

центральный орган исполнительной власти в области транспорта, его территориальные органы, в частности служба международных автомобильных перевозок и правительственный орган государственного управления на автомобильном транспорте, а также другие органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством. Преимущественно роль этого "центрального органа исполнительной власти в области транспорта" принадлежит Министерству транспорта и связи Украины.

Развитие автомобильного транспорта общего пользования осуществляется в соответствии с общегосударственной программой развития и совершенствования транспорта.

в Соответствии с общегосударственной программой развития и усовершенствования транспорта Верховной Рады АР Крым, областными и Киевским и Севастопольским городскими советами утверждаются региональные программы развития автомобильного транспорта общего пользования, которые определяют сеть автобусных маршрутов общего пользования на соответствующей территории.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий содействуют созданию стабильных и безопасных условий работы автомобильного транспорта общего пользования.

Развитие автомобильного транспорта общего пользования поддерживают органы государственной власти через создание условий для:

- предоставление социально значимых услуг;

- приобретение автомобильных транспортных средств и средств их технического обслуживания и ремонта;

- стимулирование развития рынка услуг.

Инвестиционную политику на автомобильном транспорте общего пользования реализуют субъекты предпринимательской деятельности в результате использования внутренних ресурсов, внешних инвестиционных ресурсов, а также заемных и привлеченных средств. Инвестиционные проекты на автомобильном транспорте общего пользования, направленные на реализацию положений общегосударственной программы развития и совершенствования транспорта, региональных программ развития автомобильного транспорта общего пользования, реализуемых на конкурсной основе в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

В основных правовых актов в Украине, регулирующего автомобильные перевозки, принадлежит Закон Украины "Об автомобильном транспорте" 2001 г. Он определяет задачи и функции государственного регулирования деятельности автомобильного транспорта. В соответствии с этим Законом, например, главная задача государственного регулирования деятельности автомобильного транспорта - формирование рынка его услуг путем реализации единой экономической, инвестиционной, научно-технической и социальной политики. Основные его функции:

- формирование рынка услуг;

- контроль за выполнением законодательства об автомобильном транспорте;

- нормативно-правовое регулирование по вопросам автомобильного транспорта;

- лицензирование деятельности перевозчиков;

- стандартизация и сертификация;

- организация и контроль автомобильных перевозок;

- тарифная" инновационная и инвестиционная политика;

- государственный заказ на социально значимые услуги автомобильного транспорта общего пользования;

- защита прав потребителей услуг автомобильного транспорта.

Другим нормативно-правовым актом Украины, регулирующим вопросы автомобильных перевозок грузов, является Устав автомобильного транспорта Украины от 27 июня 1969 г. Он устанавливает основные условия перевозок автомобильным транспортом грузов, узаємо-отношения автотранспортных предприятий и организаций с предприятиями и организациями, которые осуществляют перевозки другими видами транспорта, в части их выполнения (пункты 2.5).

Согласно пункту 28 настоящего Устава грузы перевозят автомобильным транспортом в Украине по планам, составленным на основе планов производства, капитального строительства, закупок сельскохозяйственных продуктов, материально-технического снабжения и товарооборота, обосновываются необходимыми расчетами.

Вопросы организации перевозок грузов урегулирован статьями 33-74 Устава автомобильного транспорта Украины. Так, по статье 33 предприятия и организации автомобильного транспорта общего пользования принимают к перевозке:

- грузы на основании планов, утвержденных в установленном порядке;

- вне плана - грузы разового характера при их заверения мелкими отправлениями, грузы, предъявляемые населением, а также грузы по указанию Министерства автомобильного транспорта Украины.

Предприятия автомобильного транспорта, учитывая установленные объемы перевозки для каждого из отправителей, заключают с ними особые организационные договоры, направленные на организацию будущих перевозок грузов. Например, в соответствии со статьями 34-36 Устава автомобильного транспорта по годовому договору, автотранспортное предприятие обязуется в установленные сроки принимать, а грузоотправитель - подавать к перевозке грузы в обусловленном объеме. Годовой договор устанавливает объемы и условия перевозки, порядок расчетов, определяет рациональные маршруты и схемы грузопотоков.

Несколько по-иному определено вопросы договора перевозки в Гражданском кодексе Украины. Так, по договору перевозки груза одна сторона (перевозчик) обязуется доставить доверенный ЕЙ другой стороной (отправителем) груз в пункт назначение и выдать его лице, обладающего правом на получения груза (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Кроме этого, существует также положение в Гражданском и Хозяйственном кодексах Украины о возможности заключения долгосрочных договоров и в автомобильном транспорте. В соответствии со статьей 914 Гражданского кодекса и части 3 статьи 307 Хозяйственного кодекса перевозчик и владелец (владелец) груза при необходимости осуществлять систематические перевозки могут заключить долгосрочный договор. В соответствии с ним перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а собственник (владелец) груза - передавать ее к перевозке в установленном объеме. В долгосрочном договоре перевозки грузов определяют объемы, сроки и другие условия подачи грузов к перевозке, порядок расчетов, перевозок и проч.

правового регулирования организации перевозок грузов по Уставу автомобильного транспорта относят следующие его положения:

1. Договор заключают не позднее чем через 45 дней после утверждения годовых планов перевозок за производственными объединениями и управлениями автомобильного транспорта с распределением за министерствами и ведомствами (пункт 1 статьи 35).

2. Автотранспортные предприятия и организации в течение 10 дней после получения плана перевозок с распределением по предприятиями и организациями обязаны направить грузоотправителям или грузополучателям подписаны в двух экземплярах проекты договоров. Грузоотправитель (грузополучатель) не позднее чем через 10 дней после получения от автотранспортного предприятия или организации проекта договора подписывает его и один экземпляр возвращает автотранспортному підприемствові или организации (пункт 2, статьи 35).

3. Согласно годового договора автотранспортное предприятие или организация и грузоотправитель за 10 дней до начала квартала определяют в пределах квартального плана месячные планы и декадные плановые задания на первый месяц квартала (пункт 2 статья 36). Декадные плановые задания на второй и третий месяцы квартала устанавливаются в таком же порядке за 10 дней до начала соответствующего месяца (пункт 3 статьи 36).

4. На перевозку грузов грузоотправитель представляет в автотранспортное предприятие или организацию при наличии годового договора на перевозку грузов соответствующую заявку, а при отсутствии такого - разовый заказ (пункт 1 статьи 40).

б. Автотранспортные предприятия и организации обязаны обеспечивать своевременную подачу подвижного состава1 по всем пунктам погрузки и выгрузки в соответствии с договорами на перевозку грузов автомобильным транспортом, а также подавать грузоотправителям подвижной состав под погрузку в исправном состоянии, пригодном для перевозки данного вида груза, отвечающий санитарным условиям (пункт 1 статьи 44).

6. Автотранспортные предприятия и организации принимают к перевозке отдельные грузы с объявленной грузоотправителем ценностью (пункт 1 статьи 46). Объявленная ценность не должна превышать действительной стоимости груза. В случае разногласий между автотранспортным предприятием или организацией и грузоотправителем стоимость груза определяют экспертизой, о чем составляется акт (пункт 2 статьи 46).

7. Грузоотправитель должен представить автотранспортному предприятию или организации на грузы товарного характера к перевозке товарно-транспортные накладные, а на грузы нетоварного характера, по которым не ведется складской учет товарно-материальных ценностей, но организован учет в результате замера, взвешивания, геодезического замера, - акты замера (взвешивания) (пункт 1 статьи 47).

8. Во время приемки груза к перевозке шофер-экспедитор автотранспортного предприятия или организации показывает грузоотправителю служебное удостоверение и путевой лист, заверенный печатью автотранспортного предприятия или организации (статья 50).

9. Прием грузов к перевозке от грузоотправителя удостоверяется подписью водителя-экспедитора во всех экземплярах товарно-транспортного документа (статья 51).

10. Грузоотправитель обязан до прибытия автомобиля под погрузку подготовить груз к перевозке (затарить, підгрупувати за грузополучателями, подготовить товарно-транспортные документы, пропуска на право проезда к месту погрузки и на право вывоза груза) для того, чтобы обеспечить рациональное использование подвижного состава и сохранность груза в пути следования (пункт 1 статьи 52). Во время подачи грузов в таре или упаковке и штучных грузов мелкими отправителями грузоотправитель обязан заблаговременно замаркировать каждое грузовое место (пункт 2 статьи 52).

11. Время прибытия автомобиля под погрузку исчисляется с момента подачи шофером путевого листа в пункте погрузки, а время прибытия автомобиля под разгрузку - с момента предъявления шофером товарно-транспортной накладной в пункте разгрузки (пункт 1 статьи 53). Погрузка и разгрузка считаются законченными после вручения шоферу согласно оформленных товарно-транспортных документов на погруженный или выгруженный груз (пункт 3 статьи 53).

Поскольку в настоящее время в автотранспортных предприятий планы перевозок грузов не приходятся, стороны несут указанную ответственность за невыполнение обязательств по объемам груза, который подлежит перевозке по договору (разовым заказом). Скажем, отправитель, который не предъявил груз к перевозке автомобильным транспортом, уплачивает автотранспортной организации штраф в размере 20 % стоимости перевозок всей непред'явленої количества груза по сравнению с количеством, предусмотренным договором на определенный месяц. Груз, предъявленный грузоотправителем в состоянии, что не соответствует правилам перевозки и не приведенный им в надлежащее состояние в срок, обеспечивающий своевременную отправку, считается непред'явленим.

Так же по пункту 1 статьи 921 Гражданского кодекса Украины перевозчик за непредоставление транспортного средства для перевозки груза несет ответственность, установленную договором, а по статье 128 Устава автомобильного транспорта установлен штраф 20 % от стоимости перевозки всей невывезенной количества подготовленного к отправке груза по сравнению с договорным количеством.

Случай освобождения от ответственности перевозчика и отправителя груза предусмотрен пунктом 2 статьи 921 Гражданского кодекса. Например, они освобождаются от ответственности, если непредоставление транспортного средства или неиспользование предоставленного транспортного средства произошло не по их вине, в частности в случае прекращения (ограничения) перевозки груза в определенных направлениях, предусмотренных транспортными кодексами (уставами). В отличие от этой нормы Гражданского кодекса более полный перечень обстоятельств, при наличии которых отправитель и перевозчик освобождаются от уплаты штрафа за невыполнение плана перевозки грузов, содержит Устав автомобильного транспорта. Так, согласно статье 132 автотранспортная организация и отправитель освобождаются от ответственности за нарушение обязанностей в отношении объема подлежащего перевозке груза, если это случилось вследствие явлений стихийного характера (заносы, наводнения, пожары и др.), аварии на предприятии, в результате чего работа предприятия была прекращена не менее чем на трое суток.

Вопросы организации автомобильных перевозок грузов и ответственности перевозчика также урегулированы разделом IV Закона Украины "Об автомобильном транспорте" от 5 апреля 2001 года. По сравнению с Уставом автомобильного транспорта Украины этот Закон не содержит такого объема норм, которые регулируют эти вопросы. Однако, согласно пункта 2 статьи 64 настоящего Закона организацию международных перевозок грузов автомобильным транспортом осуществляют перевозчики в соответствии с международными договорами Украины по вопросам международных автомобильных перевозок.

За ущерб, причиненный при перевозке груза, в соответствии с пунктом 1 статьи 68 Закона Украины "Об автомобильном транспорте", перевозчик несет ответственность:

- во время потери или недостатка груза - в размере стоимости груза, который утрачен или которого не хватает;

- в случае повреждения (порчи) груза - в размере суммы, на которую уменьшилась стоимость груза;

- за утраты груза, сданного для перевозки с объявлением его ценности, - в размере объявленной ценности груза.

Отдельными нормами национального законодательства Украины урегулирован и вопрос организации автомобильной перевозки опасных грузов. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими перевозку опасных грузов автомобильным транспортом в Украине являются:

- Постановление Кабинета Министров "О мерах по предотвращению чрезвычайных ситуаций во время перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" от 29 января 1999 г.;

- Закон Украины "О перевозке опасных грузов" от 6 апреля 2000 г.;

- Закон Украины "О присоединении Украины к Европейскому соглашению о международное дорожное перевозки опасных грузов" от 2 марта 2002 г. и проч.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона Украины "О перевозке опасных грузов" к опасным грузам относятся вещества, материалы, изделия, отходы производственной и другой деятельности, которые вследствие присущих им свойств при наличии определенных факторов могут во время перевозки повлечь взрыв, повреждения технических средств, устройств, сооружений и других объектов, причинить материальные убытки и вред, а также привести к гибели, травмированию, отравлению людей, животных и которые за международными договорами, которые ратифицированы Верховной Радой Украины, или по результатам испытаний в установленном порядке в зависимости от степени их влияния на окружающую среду или человека отнесены к опасным веществам.

Согласно пункту 3 статьи 1 этого же Закона опасными веществами являются вещества, принадлежащие к таким классам: 1 - взрывные вещества и изделия; 2 - газы; 3 легковоспламеняющиеся вещества; 4.1 - легковоспламеняющиеся твердые вещества; 4.2 - вещества, склонны к самовозгоранию; 4.3 - вещества, что выделяют легковоспламеняющиеся газы в процессе соприкосновения с водой; 5.1 - вещества, которые окисляют; 5.2 - органические пероксиды; 6.1 - токсичные вещества; 6.2 - инфекционные вещества; 7 - радиоактивные материалы; 8 - коррозионные вещества; 9 - прочие опасные вещества и изделия.

Одновременно важное значение для развития норм национального права Украины в сфере осуществления автомобильных перевозок приобретают нормы двусторонних договоров Украины. В международных двусторонних договорах о международные автомобильные перевозки с участием Украины обычно оговорена сфера их применения, осуществление перевозки по разрешениям, перечень грузов, для перевозки которых разрешение не требуется, налоги и платежи и случаи освобождения от них, ответственность за нарушение условий осуществления перевозок.

За международными двусторонними соглашениями перевозки грузов между обеими странами или транзитом по их территории в третьи страны осуществляют грузовыми транспортными средствами на основе разрешений. Единственное исключение составляет статья 6 Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о международном автомобильном сообщении 1993 г. Согласно с ней груз между обеими странами в двустороннем сообщении перевозят без разрешений. Разрешение необходимо только во время транзита через территорию договаривающихся сторон.

Каждый отдельный разрешение дает право только на один рейс в прямом и обратном направлениях. Однако пункт 2 статьи 11 Соглашения о международных автомобильных перевозках между Правительством Украины и Правительством Королевства Испании 1995 г. установил возможность выдачи годичных разрешений, действительны на ограниченное количество поездок в обоих направлениях в течение года.

Все двусторонние соглашения содержат положения о видах перевозок, для которых разрешения не требуются. Ими являются перевозки:

- транспортным средством, общий вес которого, в том числе с прицепом не превышает 3,5 т;

- поврежденных или отремонтированных транспортных средств или тех, что вышли из строя;

- порожнего грузового транспортного средства, предназначенного заменить поврежденное транспортное средство в другой стране, а также его обратное движение после ремонта поврежденного транспортного средства;

- пчел и мальков рыб;

- медицинских материалов и оборудования в случае оказания скорой помощи, стихийных бедствиях и для гуманитарных нужд;

- произведений искусства и предметов, предназначенных для выставок, ярмарок;

- имущества, материалов и животных для/или от театральных, музыкальных, кіномистецьких, спортивных или цирковых мероприятий, выставок и ярмарок, а также предназначенных для радио-, кино - и телепередач;

- тел или умерших;

- почты;

- движимого имущества при переселении.

Этот перечень перевозок, для которых разрешение не требуется, является вичерпнішим в соглашениях Украины с Румынией и Грецией. Например, в соответствии со статьей 7 Соглашения между Правительством Украины и Правительством Румынии о международном автомобильном сообщении от 29 марта 1996 г., к таким видам относятся также перевозки имущества во время переселения и перевозки закупленных транспортных средств в процессе их первого пустого перегона в страны, где они будут зарегистрированы. Так, согласно статье 13 Соглашения между Правительством Украины и Правительством Греческой Республики о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов от 11 ноября 1996 г. к таким перевозкам относятся: перевозки вещей до гражданского аэропорта или из него в случае аварии или другого несчастного случая с самолетом или в случае принудительной посадки; перевозка трупов животных, когда они не предусмотрены для промышленной переработки или использования в качестве сырья; перевозки цветов или других декоративных растений; перевозки грузов, предназначенных для учебных и рекламных целей.

Перевозки отдельных видов грузов, в частности тех, общий вес или размеры которых вместе с автомобильным транспортным средством превышают допустимые нормы, опасных или других осуществляют за получение специального разрешения. Его получения устраняет необходимость в разрешении на обычные перевозки.

Договоры устанавливают требования к перевозочных документов и их соответствия общепринятым международным образцам, а также к правам водителя и регистрационных документов на автомобильное транспортное средство. Нормы этих договоров могут определять порядок платежей или условия освобождения от них или отсылать к национальному законодательству. Например, в договорах, не уплачиваются пошлины и другие платежи, за: топливо в емкостях, установленных на автомобильных транспортных средствах в соответствии с инструкцией завода-изготовителя; смазочные материалы в количестве, необходимом для их использования во время перевозки; запасные части и инструменты, временно ввезенные с целью ремонта поврежденного автомобильного транспортного средства.

Кроме упомянутого положения об освобождении от пошлин и других платежей, которое есть во многих двусторонних договорах, Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Словения о международном автомобильном сообщении от 29 октября 2001 г. содержит еще и положение, где указано, что перевозки транспортными средствами, которые зарегистрированы на территории одной из договаривающихся сторон и временно выполняющие перевозки на территории другой договаривающейся стороны, взаимно освобождаются от уплаты всех налогов, связанных с владением, регистрацией и использованием транспортных средств, а также дорожных сборов и других специальных налогов, связанных с осуществлением транспортных операций.

Нормы международных договоров о автомобильные перевозки дополняют международные соглашения по регулированию вопросов пограничного, санитарного или иного контроля. Для решения вопросов, не урегулированных этими договорами, применяют национальное законодательство.

В соглашениях может указываться, что перевозчики и экипажи транспортных средств во время пребывания на территории другого договаривающегося государства обязаны соблюдать законы и правила, которые действуют на этой территории, в том числе правил перевозок и дорожного движения. В случае нарушения норм национального законодательства или международных договоров к перевозчику применяют меры наказания, предусмотренные договорами, или и санкции, установленные законодательством государства, на территории которого произошло правонарушение.

Так, согласно Соглашений с Чехией, Македонией, Польшей, Румынией и Испанией, в случаях грубого или повторного нарушения перевозчиком или экипажем транспортного средства положений этих соглашений, законов и правил, действующих на территории другой договаривающейся стороны, компетентный орган договорной стороны, на территории которой зарегистрировано транспортное средство, по просьбе компетентного органа договаривающейся стороны, на территории которой совершено нарушение, будут принимать один из следующих мероприятий:

- внесение перевозчику предупреждение;

- временное отстранение от выполнения перевозок;

- прекращение выдачи разрешений ответственному за нарушения перевозчику или удаление уже выданного разрешения.

Несколько отличаются положения соглашений Украины со Словенией и Хорватией о международные автомобильные перевозки от указанного положения в отношении мер, которые могут быть применены во время совершения нарушения. Например, согласно пункту 2 статьи 14

Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Хорватия о международных автомобильных перевозках от ЗО декабря 2001 г. и пунктом 2 статьи 12 Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Словения о международном сообщении от 29 октября 2001 г. компетентный орган может также сделать предупреждение перевозчику вместе с сообщением, что следующее нарушение может привести к отказу во въезде его транспортных средств на территорию первой договаривающейся стороны на период, который может быть установлен согласно национальному законодательству, или сообщить упомянутого перевозчика, что въезд его транспортного средства на территорию первой договаривающейся стороны запрещен временно или навсегда в соответствии с национальным законодательством.

С целью выполнения двусторонних соглашений о международные автотранспортные перевозки договаривающиеся государства могут принимать исполнительные протоколы, создавать совместные комиссии или открывать представительства на территории иностранного государства. Так, рядом с подписанием межправительственного Соглашения с участием России и Украины был подписан Исполнительный протокол о применении Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о международном автомобильном сообщении от 20 марта 1995 г. В нем названы, в частности, центральные исполнительные органы (соответствующие министерства) и толкования терминов, использованных в международном соглашении.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >