ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

Общая характеристика международных морских перевозок

Человечество начало эксплуатировать морское пространство с транспортной целью издавна. Развитие торгового мореплавания в XVIII веке. требовал особой тщательности в оформлении взаимоотношений между владельцами груза и судна. И уже в начале XIX века. принятие перевозчиком груза для транспортировки морем начали оформлять особой распиской, названной впоследствии "коносамент". Постепенно в международном судоходстве образовались две формы организации перевозок - линейная (регулярная) и трампова (нерегулярная). Международные перевозки стали оформлять коносаментом, морской перевозчик выдает грузоотправителю в момент передачи груза перевозчику.

в то же Время в середине XIX века. между США и Великобританией возникли разногласия во взглядах на коносамент (в США преобладали интересы грузовладельцев, Великобритании - перевозчиков). Это привело к недоразумениям. Английские суды вместо абсолютной ответственности практически освобождали от нее перевозчика, а американские суды начали рассматривать вопрос об устранении и ограничении ответственности как явления, противоречащего публичному праву.

Понятие и особенности договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа морским транспортом

Под договором морской перевозки груза необходимо понимать договор, по которому перевозчик или фрахтовщик обязаны перевезти вверенный отправителем груз из порта отправления в порт назначения и выдать его уполномоченному для получения груза лицу (получателю), а отправитель или фрахтователь обязан уплатить за перевозку установленную плату (фрахт). Причем фрахтовщиком и фрахтователем признавали лиц, которые заключили между собой договор фрахтования судна (чартер). В то же время исторически сложилось, что понятие договора фрахтования судов вроде договора морской перевозки груза, хотя и самостоятельного правового института морского права. Так, в законодательстве отдельных стран договор фрахтования на рейс определяют как договор, когда фрахтовщик (судовладелец) за вознаграждение предоставляет все судно или его часть в распоряжение фрахтователя для осуществления одного или нескольких рейсов. Предусмотрено также, что судно или его части фрахтовщик предоставляет с целью перевозки груза.

Самостоятельное правовое регламентирование договоров фрахтования и договоров морской перевозки груза прослеживается в морском праве стран англо-американской системы права, в частности Англии, США, Италии, Нидерландов, Швейцарии, Либерии и некоторых африканских стран. В законодательстве других стран предусмотрен: если груз перевозят на трамповом судне, то отношения участников морской перевозки могут регулироваться двумя договорами - фрахтование и перевозку груза. Причем отношения фрахтівника (судовладельца) и фрахтователя регулирует договор фрахтования (чартер), а перевозчика с получателем груза - условия договора морской перевозки, предусмотренные в коносаменте.

Договор фрахтования судна и договор морской перевозки грузов признаются различными правовыми институтами не во всех странах. Например, российское морское законодательство не признает самостоятельного договора фрахтования на рейс, а предусматривает лишь два вида договора морской перевозки груза. Современное же украинское морское законодательство признает наличие двух форм договора морской перевозки груза. Следовательно, договор морской перевозки груза может быть заключен: с условием предоставления для перевозки всего судна, части его или определенных судовых помещений (чартер); без такого условия.

Кроме отличительных черт, формы (виды) договора морской перевозки груза имеют и общие особенности, скажем, их экономическая цель - одна и та же - перемещение груза морским путем из одного порта в другой.

Из приведенного определения договора морской перевозки груза следует, что участниками договора являются перевозчик или фрахтовщик, отправитель или фрахтователь, а также получатель; сторонами договора морской перевозки являются перевозчик или фрахтовщик и отправитель или фрахтователь, а получатель - это третье лицо, в пользу которого и заключен договор.

Перевозчик - лицо, которое от своего имени обязуется за вознаграждение перевезти груз в порт назначения и выдать его получателю. Таким лицом может быть и собственник судна, и иное лицо, эксплуатирующее судно на законном основании от своего имени. В случае заключения чартера перевозчик считается фрахтователем. В его обязанности входит предоставить все судно или его часть для перевозки груза. Им может становиться собственник судна или другое лицо, которое эксплуатирует его от имени владельца.

Итак, сторона, выполняющая перевозки (перевозчик), может быть в том самом морском предприятии и фрахтователем, когда заключает чартер, и перевозчиком, когда выдает коносамент.

Другой стороной в договоре фрахтования судна является фрахтователь. Грузовладелец может самостоятельно отправлять груз и быть фрахтователем судна или отправителем груза. Это не устраняет, однако, возможности того, что фрахтовщиком и отправителем могут быть разные лица в одном морском предприятии. Например, фрахтовщиком по определенным условиям заключенного контракта может оказаться покупатель. В этом случае продавец товара обязан доставить и погрузить товар на борт зафрахтованного покупателем судна, то есть стать отправителем. И именно отправителю перевозчик выдает коносамент на предъявленный к перевозке груз. И именно он ответственен перед перевозчиком за убытки вследствие несвоевременной передачи, неправильности или неполноты документов, которые требуют портовые, таможенные, санитарные правила, и за другие недостатки, вследствие которых причинен ущерб груза. Соглашение, заключенное покупателем товара с судовладельцем, в этом случае станет договору фрахтования, а отношения между отправителем и перевозчиком, оформленных коносаментом, можно считать отношениями по договору морской перевозки груза, где в каждой из сторон самостоятельные права и обязанности.

Лицо, которое на законных основаниях может потребовать выдачи груза в порту назначения, называют получателем. Получатель - законный держатель коносамента. Если коносамент выписан на предъявителя, то получателем является лицо, которое законно владеет коносаментом. Если коносамент именной, то получателем груза должно быть лицо, указанное в коносаменте, или лицо, которому именной коносамент передан на основании именной передаточной надписи. Во время составления ордерного коносамента законный владелец его, а следовательно, и получатель - это лицо, по распоряжению которого выдан коносамент, или лицо, которому ордерный коносамент перешел по именной или передаточным надписью.

Договор морской перевозки груза должен быть заключен письменно. Письменной формой договора предусмотрено (вместе с обычной письменной формой) телеграмму, телекс, факс и др. В международных нормативных документах не существует прямого указания относительно письменного заключения морской перевозки груза. Однако анализ положений Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносамент 1924 г. и Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 г. позволяет прийти к выводу о том, что письменная форма договора морской перевозки груза является желанной, ведь наличие и содержание договора морской перевозки груза могут подтверждаться именно письменными доказательствами. Такими нормами являются правила, закрепленные в пункте 3 "а" и 3 "в" статьи Из Конвенции 1924 г., пункте 3 статьи 10 Конвенции 1978 г. А в письменной форме, в соответствии с правилами пункта 8 статьи 1 Конвенции 1978 г. допустимы также телеграмма и телекс.

Во время перевозок в заграничном сообщении договор перевозки груза оформляется чартером и коносаментом или только коносаментом. И именно договором в этом случае является только чартер, поскольку коносамент - это односторонний документ, составленный и подписанный перевозчиком. Он является одним из тех письменных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской перевозки груза.

Под договором морской перевозки пассажира понимают договор, заключенный между перевозчиком и пассажиром, по которому перевозчик обязан перевезти пассажира и его каютный багаж в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа - доставить багаж в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение багажа лицу; пассажир должен уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и плату за провоз багажа.

Основными источниками морского права в сфере морской перевозки пассажиров являются Международная конвенция об унификации некоторых правил о перевозке пассажиров морем 1961г., Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г., Протокол 1976 г. к Афінськоїконвенції о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г.

Определение договора морской перевозки пассажира почти дословно повторяет определение договора перевозки пассажира, что указано в статье 910 Гражданского кодекса Украины. Поэтому можно прийти к выводу: договор морской перевозки пассажира значительно схож с договорами перевозки пассажира другими видами транспорта. Одновременно специфика перевозки пассажиров морем определяет и особенности правового регулирования отношений, которые возникают в связи с тем, что они отражены в правилах, указанных в национальных морских законодательствах разных государств, и в международных нормативных документах. Например, для перевозки пассажиров морем специфические требования, обусловленные мореплавністю пассажирского судна, самими условиями перевозки пассажиров и их багажа, объему ответственности сторон по договору.

Как подтверждает договор морской перевозки пассажира, его стороны - это перевозчик и пассажир. В национальном морском праве Украины не определено понятие сторон договора морской перевозки пассажиров, но эти понятия соответствуют пункта 1 "а" и пункта 4 статьи 1 Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г. - к ней 1994 г. присоединилась Украина. Так, под перевозчиком, согласно пункток 1 "а" Конвенции 1974 г., понимают лицо, которым (или от имени которого) заключен договор перевозки, независимо от того, осуществляется ли фактически перевозка им самим или перевозчиком, что ее заменяет. Пассажиром, согласно пункта 4 Конвенции, признают личность, которую перевозят на судне: по договору морской перевозки или по согласию' перевозчика для сопровождения машины или живых животных, являющихся предметом договора перевозки грузов.

Итак, пассажирами фактически должны считаться все лица, которые правомерно находятся на борту судна во время рейса, кроме капитана, других членов экипажа и лиц, выполняющие на судне обязанности, связанные с обеспечением деятельности суда.

По договору морской перевозки пассажира может сопровождаться перевозкой его вещей - багажа. В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Конвенции багаж означает предмет или автомашину, перевозимые перевозчик согласно договору перевозки, за исключением вещей или автомашины, перевозимых по договору фрахтования, коносаменту или другому договору, принадлежат главным образом к перевозке грузов и живых животных.

Багаж пассажира обычно принято распределять на каютный и багаж следующий, хотя и на этом самом судне, но отдельно от пассажира (в камере хранения, грузовом трюме или на палубе).

Под понятием "перевозки", в отношении пассажира и его каютного багажа, следует понимать период времени нахождения их на судне, время посадки и высадки, а также доставки пассажира водным путем с берега на судно и обратно, если плата за доставку входит в стоимость билета или если судно, используемое для этой вспомогательной перевозки, было предоставлено перевозчиком. Определение времени (периода) перевозки фактически имеет весомое значение (для установления ответственности перевозчика, исчисления стоимости проезда и проч.), поэтому период перевозки нельзя отождествлять со сроком действия договора перевозки. Уже отмечалось, относительно периода перевозки входит время фактического нахождения пассажира на судне, время посадки на судно и высадки, а договор перевозки пассажира действует с момента выдачи пассажиру билета и может охватывать период ожидания подачи судна для посадки пассажира, перерыва, совершенные пассажиром в дороге, и именно перевозки в том значении, в котором его понимают.

Следовательно, юридически договор морской перевозки пассажира и его багажа - это консенсуальный договор. Права и обязанности сторон возникают с момента, когда стороны пришли к соглашению о заключении договора.

Безбилетный проезд не влечет договорных отношений по морской перевозке пассажира, поэтому лицо, не имеющее билета (или приравненного к нему документа), не является пассажиром и не имеет права требовать от перевозчика оказания услуг по перевозке и проч.

Права и обязанности сторон по договору морской перевозки пассажиров. Двусторонний договор морской перевозки пассажира содержит определенные обязанности и права перевозчика и пассажира.

Обязанности вытекают из самой сущности договора. Так, перевозчик обязан до начала перевозки привести в порядок судно, чтобы оно было пригодно к плаванию и безопасной перевозке пассажиров, заблаговременно и надлежащим образом снарядить его и обеспечить всем необходимым для плавания, укомплектовать экипаж и содержать судно в таком состоянии в течение всего времени морской перевозки пассажира. Обязанностью перевозчика является также осуществление перевозок определенным судном и в соответствии с расписанием. Если по особым непредвиденным причинам судно не зайдет в порт, указанный в расписании, перевозчик обязан доставить пассажира в ближайший порт, а затем судном или иным видом транспорта отправить его бесплатно в порт назначения. Отклонения от маршрута и расписания перевозчик может сделать только по согласию пассажира.

Перевозчик обязан обеспечить пассажиру безопасную посадку, высадку с судна, а также безопасное пребывание на нем. Это достигается не только исправностью самого судна и его механизмов, но и соблюдением определенного порядка, правил техники безопасности. Перевозчик обязан предоставить пассажиру названное в билете судно, место на нем, а также все удобства, предусмотренные договором, например, дополнительное обслуживание пассажиров в пути (организованное питание, бытовые услуги, экскурсии).

Перевозчик должен в соответствии со ст. 191 КТМ Украины застраховать пассажира от несчастного случая. Страховой сбор с пассажира входит в стоимость билета.

Обязанности пассажира, как и обязанности перевозчика, непосредственно связанные с сущностью договора. Так, к основным обязанностям пассажира относится внесение перевозчику платы за проезд. ее размер определяют в соответствии с категорией предоставленного места, расстоянием, характером линии и другими факторами. Пассажир обязан вовремя явиться на посадку, придерживаться паспортных, таможенных, санитарных норм и правил, а за нанесение убытков перевозчику - возместить их. Все пассажиры должны соблюдать порядок, действующий на морском транспорте, а также правила техники безопасности и пожарной безопасности.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >