Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политэкономия arrow Основы экономической теории

Экономическая безопасность государства

Теоретические основы экономической безопасности государства

Экономическая безопасность государства (ЭБД) - это такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально ориентированное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал даже при самых неблагоприятных вариантов развития внутренних и внешних процессов.

ЭБД имеет внутреннюю материально-вещественную основу - достаточно высокий уровень развития производительных сил, который способен обеспечить существенно важную долю натуральных и стоимостных элементов расширенного воспроизводства ВВП; внутреннюю социально-политическую основу - достаточно высокий уровень общественного согласия относительно долгосрочных национальных целей, дают возможность разработать и принять государственную стратегию социального и экономического развития.

Поскольку ЭБД является, по сути, категорией идеальной, она даже в самых экономически и социально стабильных странах с устоявшимся политическим режимом является понятием относительным. Любые неблагоприятные воздействия, а также возможность и угроза их сохраняются даже в таких государствах.

Вопросы экономической безопасности приобретают особую актуальность для стран, находящихся в состоянии трансформационного кризиса. Это явление всегда характеризуется обострением противоречий, которые создают кризисные ситуации. Глубина и характер развития кризиса могут поставить под угрозу само существование социально-экономической системы страны. И тогда одной из первоочередных задач станет обеспечение экономической безопасности.

Система ЭБД не существует сама по себе. Она связана с экономической безопасностью человека и международной экономической безопасностью. Поэтому структурная схема субъектов этой триады выглядит так: человек (лицо) - национальное государство - мировое сообщество. Безопасность человека является составной безопасности государства, которая, в свою очередь, является составной международной безопасности. Итак, государство должно заботиться об обеспечении экономической безопасности своих граждан, собственной и мирового сообщества. Поэтому перед ней стоит чрезвычайно сложная задача - связать и согласовать интересы каждого гражданина с интересами государства, а также с интересами мирового сообщества. По этому поводу выделяют внутренний и внешний уровни ЭБД.

Следует учесть, что каждая из этих систем (человек - энерго-биологическая; государство - общественно-организационная среднего уровня сложности управления; мировое сообщество - общественно-организационная высшего уровня сложности управления) имеет свои параметры, свои особенности (преимущества и недостатки), имеет несколько общее и несколько отличное от других систем. Исследуя ЭБД, рассмотрим только те параметры, которые касаются именно этой проблемы, хотя должны учесть и некоторые общие принципы существования и распада этих систем.

Необходимо отметить, что ЭБД является не просто одной из важнейших составляющих системы государственных интересов, но и выступает решающим условием соблюдения и реализации как государственных, так и негосударственных интересов страны. Такое понимание места и роли ЭБД свидетельствует о том, что в ее надлежащем уровне должны быть заинтересованы и частный бизнес, и госструктуры, и все сферы общества.

Если национальные экономические интересы Украины понимать как совокупные потребности граждан, общества и государства, адекватные особенностям социально-экономического состояния страны, уровню ее экономического развития, месту в международном разделении труда, то именно они должны определять все другие интересы, вытекающие из общих геополитических факторов, а также определить конкретные действия и свершения, отражаясь в виде, например, внешнеэкономических доктрин, программ.

По степени социального значения эти интересы делятся на жизненно важные и второстепенные, а по продолжительности действия - на долго-, средне- и краткосрочные, причем по мере удовлетворения одних интересов им на смену приходят другие.

По своей направленности экономические интересы могут быть ориентированы на обеспечение: а) выживания; б) прогрессивного развития; в) определенной степени лидерства граждан, общества или государства. Особое значение имеют жизненно важные экономические интересы как а) совокупность б) сумма потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития человека, общества, государства.

В круг жизненно важных экономических интересов Украины на современном этапе относятся:

- Обеспечение ее экономического суверенитета;

- Построение правового демократического механизма государственного регулирования экономики;

- Экономическое возрождение государства и улучшения благосостояния ее народа;

- Развитие международных экономических отношений.

На основе национальных экономических интересов соответствующие структуры и органы государственного управления разрабатывают и формируют цели государственной экономической политики, отражающие намерения граждан, общества и государства в части удовлетворения их интересов, прежде всего жизненно важных. Эти цели достигаются путем решения соответствующих задач. Для этого органы государственного управления, руководство государства разрабатывают и осуществляют специальные мероприятия.

Экономические интересы, трансформируются в цели государственной экономической политики, выносятся государственными институтами на мировую арену, где формируется международная экономическая политика и оказывается конфликтность международных экономических отношений. Если состояние государства характеризуется нестабильностью ее экономического базиса, противоречивостью экономических интересов различных социальных групп, то усложняется конфликтность отношений на внутренне-экономическом уровне. Вследствие обострения противоречий в обоих случаях возникает реальная угроза тем или иным интересам, причем, учитывая объективный несовпадение и многогранность экономических интересов личности, общества и государства, зарождаются противоречия, которые могут стать источником потенциальной угрозы их безопасности.

Таким образом, можно отметить, что главные компоненты системы ЭБД связанные с наличием национально-государственных интересов Украины, и, соответственно, целей, которые из них вытекают. Эти интересы существуют как в пределах границ страны, так и снаружи. Речь идет прежде всего о поддержке государственного суверенитета и самостоятельного развития. Безопасность страны напрямую связана с суверенитетом.

Исторический опыт свидетельствует, что становление суверенного правового демократического государства, формирование гражданского общества, движение по пути мировой цивилизации является объективным, необратимым, но сложным и длительным процессом. Государство может достичь подлинного суверенитета только на основе эффективной и конкурентоспособной экономики, которая к тому же является социально ориентированной. В конечном итоге именно уровнем эффективности национальной экономики определяется место страны в мировой табели о рангах.

Выделяют также экономический суверенитет как главную составляющую государственного суверенитета, и, соответственно, системы ЭБД В основе экономического суверенитета лежит собственность украинского народа на свое национальное богатство, опираясь на которую уполномоченные им органы самостоятельно регулируют экономику и внешнеэкономическую деятельность. Структура экономического суверенитета связана со структурой экономической системы и охватывает независимость государства в формировании и развитии технологического способа производства, экономических отношений собственности и соответствующего хозяйственного механизма.

Экономический суверенитет государства как составляющая системы ЭБД в современных условиях является базой для:

1) возможности государственного контроля за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет как равной с равным участвовать в мировой торговле, кооперативных связях и обмене научно-техническими достижениями;

2) стабильности и устойчивости экономики, которые обусловливают защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, дестабилизирующих ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение глубоких безосновательных разрывов в распределении доходов, которые вызывают социальную кризис)

3) саморазвития и прогресса, что особенно важно в современном динамичном мире; создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянной модернизации производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников, то есть всего того, что является необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Вместе с тем система ЭБД имеет исследоваться прежде всего с предсказанием ее распада, то есть по критическим условиям.

Она характеризуется так называемыми порогом чувствительности, порогом уязвимости, порогом распада и состоянием покоя. Этими параметрами определяется степень безопасности системы. Порогом чувствительности является уровень безопасности, при котором система начинает чувствовать наличие изменений. Порог уязвимости - это уровень безопасности, при котором система начинает розбалансовуватися, то есть изменится, ведущие к ЕЕ уничтожения. Порог распада - уровень безопасности, после превышения которого система испытывает сокрушительным изменений. Состояние покоя - уровень безопасности, при котором обеспечено развитие системы.

Вспомним, что в мире не бывает состояния полного равновесия. Всегда субъект (система ЭБД) может либо повышать свой потенциал (развиваться), или снижать его (трощитися).

Система ЭБД имеет критические ограничения, которыми характеризуется состояние системы при малейшей возможности ее существования. Изменения, по которым значение фактора переходит критического ограничения, приводят к распаду (гибели).

Система критических ограничений определяет возможности существования ЭБД. Она сочетает критические ограничения отдельных направлений экономической опасности и критические ограничения ЭБД.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее