Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Общественные объединения в Украине

Государственное финансирование

Политические партии должны получать финансирование из государственного бюджета для предотвращения установления зависимости от частных доноров и обеспечения равенства возможностей для всех политических партий. Государственное финансирование должно, с одной стороны, определяться пропорционально политической поддержки, которую имеет партия, с учетом таких объективных критериев, как количество поданных голосов или полученных мест в парламенте, а с другой стороны, - предоставлять новым партиям возможность появляться на политической арене и на честных условиях конкурировать с более устойчивыми партиями.

Государственное финансирование должно предусматриваться для всех партий, представленных в парламенте.

Для деятельности, связанной исключительно с политической активностью партии, могут устанавливаться налоговые льготы.

Государственное финансирование не должна превышать уровня, необходимого для достижения вышеуказанных целей, поскольку чрезмерная зависимость от государственного финансирования может привести к ослаблению связей между партиями и их электоратом.

Кроме финансовой помощи, государство может осуществлять косвенную финансовую поддержку политических партий на основании закона. Например, путем покрытия почтовых расходов и аренды помещений для встреч, поддержки партийных средств массовой информации, молодежных организаций и исследовательских институтов, а также предоставляя налоговые льготы.

Финансирование политических партий из государственного бюджета возможно при условии подконтрольности расходов политических партий специальным государственным органам (например, Аудиторской палате). Государства должны способствовать политике финансовой прозрачности партий, получающих государственное финансирование.

Частное финансирование

Это также важный источник финансирования политических партий.

Государства должны поощрять граждан участвовать в деятельности политических партий, несмотря на то, что они могут финансово их поддерживать. Членские взносы, традиционные и бесспорные источники финансирования недостаточны учитывая постоянно растущие расходы на политическую борьбу.

Поскольку частное финансирование, в частности пожертвования, создает возможности для влияния и коррупции, должны применяться следующие правила:

1) запрет пожертвований от государственных предприятий, предприятий, находящихся под государственным контролем, фирм, производящих товары или предоставляют услуги для публичного административного сектора;

2) запрет пожертвований от компаний, расположенных в оффшорных зонах;

3) строгие ограничения на пожертвования от юридических лиц;

4) законодательная предел максимальной суммы пожертвований;

5) запрет пожертвований от религиозных институтов.

Запрещаются пожертвования от иностранных государств или предприятий. Но это не должно помешать финансовым пожертвованиям от граждан, которые находятся за рубежом.

Должна гарантироваться прозрачность частного финансирования каждой партии. Для достижения этого партия должна ежегодно обнародовать годовой финансовый отчет за предыдущий год, который должен включать список пожертвований, кроме членских взносов. Все пожертвования, превышающие установленный законодательством объем, должны быть учтены и обнародованы.

Финансирование во время избирательных кампаний

С целью обеспечения равенства возможностей для различных политических сил расходы на проведение избирательной кампании должны ограничиваться верхним пределом, что соответствует ситуации в стране и пропорционально количеству избирателей.

Государство должно участвовать в покрытии расходов на избирательную кампанию путем финансирования, равное определенном процентные указанной верхней границы или пропорционально количеству полученных голосов. Однако в таком финансировании может быть отказано тем партиям, которые не достигли определенного порога количества голосов.

Для покрытия расходов на избирательную кампанию можно делать частные взносы, но их общий объем не должен превышать указанной верхней границы. Взносы от иностранных государств или предприятий должны быть запрещенными. Но это не должно препятствовать финансовым взносам от граждан, которые находятся за рубежом.

Могут быть установлены и другие ограничения, в частности запрет взносов от коммерческих организаций (предприятий) или религиозных организаций.

Избирательная финансовая отчетность подается органу, ответственному за надзор за избирательным процессом, например, избирательной комиссии, в разумный срок после выборов.

Прозрачность избирательных расходов должно достигаться путем публикации избирательной отчетности.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее