Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Общественные объединения в Украине

Взаимодействие профсоюзов и государства в решении коллективных трудовых споров

В соответствии с Законом Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" Президент указом постановил создать Национальную службу посредничества и примирения (НСПП).

Национальная служба посредничества и примирения - постоянно действующий государственный орган, созданный Президентом Украины для содействия урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

НСПП в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Законом Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов), другими законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также положением.

Основными задачами НСПП являются:

- Содействие взаимодействию сторон социально-трудовых отношений в процессе урегулирования коллективных трудовых споров (конфликтов), которые возникли между ними;

- Прогнозирование возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов) и содействие их своевременному решению;

- Осуществление посредничества и примирения во время выяснения коллективных трудовых споров (конфликтов).

НСПП в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) изучает и обобщает причины возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов) и возможные их последствия на национальном, территориальном и отраслевом уровнях, вырабатывает предложения по предотвращению возникновения коллективных трудовых споров;

2) осуществляет регистрацию выдвинутых работниками требований и коллективных трудовых споров (конфликтов);

3) анализирует выдвинутые работниками требования и оценивает их обоснования;

4) способствует установлению контактов между сторонами коллективного трудового спора (конфликта);

5) при необходимости проверяет полномочия представителей сторон коллективного трудового спора (конфликта);

6) консультирует стороны коллективного трудового спора (конфликта) по вопросам: компетенции органов относительно удовлетворения требований, которые являются предметом коллективного трудового спора (конфликта) или выполнение которых будет способствовать его решению; применения нормативно-правовых актов для решения коллективного трудового спора (конфликта);

7) рассматривает по обращению сторон (стороны) коллективного трудового спора (конфликта) материалы спора (конфликта) с целью ее решения;

8) в случаях, предусмотренных ст. 24 Закона Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" и когда рекомендации Национальной службы посредничества и примирения по решению коллективного трудового спора (конфликта) не учтены, обращается с заявлением о выяснении спора (конфликта) в Верховный Суд Автономной Республики Крым , областного, Киевского и Севастопольского городских судов;

9) формирует списки независимых посредников и арбитров;

10) по просьбе сторон коллективного трудового спора (конфликта) предлагает им кандидатуры независимых посредников и членов трудового арбитража для привлечения в примирительных процедурах;

11) изучает, обобщает и распространяет отечественный и зарубежный опыт работы по предотвращению и урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов);

12) при необходимости привлекает к участию в примирительных процедурах народных депутатов Украины, представителей государственной власти, органов местного самоуправления и других лиц;

13) обеспечивает подготовку и повышение квалификации независимых посредников, арбитров, специализирующихся на рассмотрении коллективных трудовых споров (конфликтов);

14) обобщает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства по вопросам разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов);

15) в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает положения, инструкции и другие нормативные акты о деятельности НСПП и осуществления примирительных процедур;

16) осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности региональных отделений;

17) взаимодействует в пределах своей компетенции с Администрацией Президента Украины, Кабинетом Министров Украины, Советом министров Автономной Республики Крым, министерствами и другими центральными и местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, объединениями работодателей, профсоюзов, предприятиями, учреждениями и организациями;

18) координирует решения сторонами коллективного трудового спора (конфликта) вопросов организационного, материально-технического и финансового обеспечения работы независимых посредников, членов комиссий примирения и трудового арбитража

19) информирует общественность о своей деятельности через средства массовой информации.

НСПП имеет право:

- Участвовать в решении коллективного трудового спора (конфликта) на всех его стадиях;

- Координировать деятельность трудового арбитража, направлять своих специалистов, экспертов для участия в работе органов примирения;

- Бесплатно получать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей и их объединений, сторон коллективного трудового спора (конфликта) информацию, необходимую для использования во время проведения примирительных процедур;

- Предупреждать стороны о нарушении ими требований действующего законодательства при рассмотрении коллективного трудового спора (конфликта) и возможные последствия таких нарушений;

- Отправлять органам исполнительной власти и органам местного самоуправления рекомендации по принятию мер для решения коллективного трудового спора (конфликта), реализация которых относится к их компетенции.

НСПП в пределах своих полномочий принимает решения рекомендательного характера, которые должны рассматриваться сторонами коллективного трудового спора (конфликта), соответствующими центральными или местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

НСПП возглавляет председатель, которого назначает и освобождает от должности Президент Украины.

В европейских странах особый размах профсоюзное движение приобрел в 60-е годы XX в. Одним из его результатов было принятие в Греции, Испании, Франции и некоторых других странах законов, значительно расширили права профсоюзов на предприятиях, в том числе связывали найме на работу с членством в профсоюзе (принцип "закрытого цеха"), давали право автоматического отчисления предприятием профсоюзных взносов из зарплаты работающих и др.

В начале 80-х pp. заметный спад профсоюзного движения и забастовочной борьбы в развитых странах сопровождалось снижением значения коллективных договоров и профсоюзов.

Например, в Канаде профсоюзы сейчас объединяют почти треть занятых в несельскохозяйственном секторе, а в США - 15-17%. Связано это со вступлением развитых стран в эпоху информатизации, что вызывает структурную перестройку экономики (переход рабочей силы из производственной сферы в непроизводственную, уменьшение потребности в неквалифицированной и малоквалифицированного труда), внедрение уникальных новейших технологий, распространяет негативное отношение к коллективным договорам высококвалифицированных рабочих и специалистов, которые хотят работать по индивидуальным контрактам. Кроме того, в фирмах особое внимание уделяется мотивациям труда и внедрению новых систем ценностей; обозначилась преимущество рост числа рабочих мест в сфере малого бизнеса, где нет профсоюзов.

Аналогичные тенденции прослеживаются и в украинской экономике, особенно в частном секторе.

В условиях уменьшения значения профсоюзного движения произошли изменения и в законодательстве. Например, в современном законодательстве Франции, Бельгии, Испании появились нормы, запрещающие антипрофсоюзную дискриминации, а также закрепляют негативное право на объединение - право не вступать в профсоюзы.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее