Организации работодателей

Современное законодательство зарубежных стран подробно регламентирует различные аспекты бизнеса, включая активность различных общественных ассоциаций предпринимателей (союзов предпринимателей, работодателей, лоббистских ассоциаций и т. Д.). Обеспечивая охрану права собственности и частной хозяйственной инициативы, законодатель также стремится урегулировать статус общественных объединений, способствующих реализации этого права.

В Законе Украины "Об организациях работодателей" определяются правовые, социальные, экономические, организационные основы создания и функционирования организаций работодателей, формы и направления их деятельности, а также принципы взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями, другими объединениями граждан.

Закон направлен на рост роли организаций работодателей и их объединений в социально-трудовых отношениях и на реализацию экономической политики в государстве, совершенствование системы социального партнерства.

Работодатели имеют право на свободу объединения в организации для осуществления и защиты своих прав и удовлетворения социальных, экономических и иных законных интересов на основе свободного волеизъявления без какого-либо предварительного разрешения, вступления в такие организации на условиях и в порядке, определенных их уставами, участия в организациях работодателей, а также свободного выхода из них на условиях и в порядке, определенных законодательством и их уставами, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Для выполнения уставных задач организации работодателей имеют право на добровольных началах создавать или вступать в объединения организаций работодателей и свободно выходить из них.

Действие настоящего Закона распространяется на организации работодателей и их объединения всех уровней, а также на образованные ими органы. Вопросы деятельности организаций работодателей и их объединений регулируется Законом Украины "Об объединении граждан".

В полном названии организации работодателей или объединения организаций работодателей должно быть слово "работодатель" или производные от него слова.

Определение "организация работодателей", "объединение организаций работодателей" и производные от них могут использовать только те организации и их объединения, созданные и действующие в соответствии с настоящим Законом.

Организации работодателей и их объединения создаются и действуют с целью представительства и защиты законных интересов работодателей в экономической, социально-трудовой и других сферах, в том числе в их отношениях с другими сторонами социального партнерства.

Основными задачами организаций работодателей и их объединений:

- Сотрудничество с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями и другими организациями наемных работников;

- Обеспечение представительства и защита законных интересов и прав работодателей в отношениях с органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, профессиональными союзами, их объединениями и другими организациями наемных работников, другими объединениями граждан;

- Участие в формировании и реализации социально-экономической политики государства;

- Участие в проведении коллективных переговоров и заключении генерального, региональных и отраслевых соглашений, обеспечение выполнения своих обязательств по заключенным договорам;

- Координация деятельности работодателей в выполнении обязательств по генеральному, региональными или отраслевыми соглашениями;

- Контроль за выполнением другими сторонами социального партнерства обязательств по генеральному, региональными и отраслевыми соглашениями;

- Содействие максимальному соблюдению интересов работодателей при решении коллективных трудовых споров (конфликтов);

- Содействие решению коллективных трудовых споров, предотвращение забастовок как средства решения этих конфликтов;

- Сбалансирование спроса и предложения рабочей силы, предотвращения массовой безработицы путем содействия созданию новых рабочих мест, обеспечение рациональной структуры занятости населения;

- Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, распространение профессиональных знаний и опыта;

- Обеспечение скоординированности действий работодателей, их организаций и объединений по выполнению научно-технических и социальных программ, направленных на увеличение объемов производства продукции и услуг, повышение их конкурентоспособности;

- Урегулирование и улучшение условий труда;

- Развитие сотрудничества с иностранными и международными организациями работодателей и их объединениями.

Организации работодателей и их объединения создаются и действуют на следующих основных принципах:

- Законности;

- Добровольности вступления и свободе выхода;

- Равноправия членов;

- Самоуправление;

- Гласности;

- Ответственности за выполнение взятых обязательств.

Согласно этим принципам:

- Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо организации работодателей или их объединения или ограничен в правах за принадлежность или непринадлежность к ним;

- Каждый член организации работодателей, организация работодателей, которая является членом объединения организаций работодателей (член объединения), вправе в любое время выйти из организации работодателей или их объединения в порядке и на условиях, определенных уставом;

- Каждый член организации работодателей, член объединения организаций работодателей имеет равные права в решении любых вопросов деятельности организации работодателей, объединения независимо от статуса, имущественного положения, результатов финансово-хозяйственной деятельности и других признаков.

Организации работодателей и их объединения решают проблемы относительно деятельности организации, объединения на основании собственных уставов в соответствии с законодательством Украины.

Организации работодателей и их объединения обязаны обеспечивать полное и своевременное информирование своих членов по вопросам их деятельности, по просьбе знакомить со всеми материалами, касающимися деятельности организации, объединения.

Гарантии деятельности организаций работодателей и их объединений:

1. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов организаций работодателей и их объединений, созданных в порядке, установленном законом.

2. Государство признает, созданные в соответствии с законом, организации работодателей и их объединения полномочными представителями интересов их членов в пределах полномочий, закрепленных уставами.

3. Организации работодателей и их объединения в своей деятельности независимы от органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, профессиональных союзов, их объединений, других организаций наемных работников, политических партий и других объединений граждан, им не подотчетны и не подконтрольны, кроме случаев, предусмотренных законом.

4. Запрещается любое вмешательство в уставную деятельность организаций работодателей и их объединений со стороны органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, профессиональных союзов, их объединений и др.

5. Запрещается любое вмешательство в уставную деятельность организаций наемных работников, политических партий и других объединений граждан, кроме случаев, предусмотренных законом.

6. Государство не несет ответственности по обязательствам организаций работодателей и их объединений. Организации работодателей и их объединения не несут ответственности по обязательствам государства, кроме случаев, предусмотренных законом.

Статус организаций работодателей и их объединений

Организации работодателей создаются и действуют по территориальному или отраслевому признаку и имеют статус местных, областных, республиканских (Автономной Республики Крым), международных.

Объединение организаций работодателей создаются и действуют по территориальному или отраслевому признаку и имеют статус местных, областных, республиканских, всеукраинских.

Статус местных имеют организации работодателей, деятельность которых распространяется на территорию соответствующей административно-территориальной единицы и которые на момент государственной регистрации объединяют не менее десяти работодателей этой административно-территориальной единицы или двух и более работодателей определенной отрасли в пределах этой административно-территориальной единицы.

Статус местных имеют объединения организаций работодателей, на время государственной регистрации объединяют две и более организации работодателей соответствующей административно-территориальной единицы или две и более организации работодателей определенной отрасли соответствующей административно-территориальной единицы.

Статус областных, Киевской и Севастопольской городских имеют организации работодателей, деятельность которых распространяется на территорию соответствующей области, городов Киева и Севастополя, и которые на период государственной регистрации объединяют не менее десяти работодателей большинстве районов и городов областного подчинения этой области, районов в городах и Севастополе или двух и более работодателей определенной отрасли из тех районов и городов областного подчинения этой области, районов в городах Киеве и Севастополе, где сконцентрированы предприятия этой отрасли.

Статус областных, Киевской и Севастопольской городских имеют объединения организаций работодателей, на время государственной регистрации объединяют две и более областные организации работодателей соответствующей области, городские в городах Киеве и Севастополе или две и более областные организации работодателей определенной отрасли соответствующей области, городские в городах Киеве и Севастополе.

Статус республиканских имеют организации работодателей, которые на время государственной регистрации объединяют не менее десяти работодателей большинстве административно-территориальных единиц Автономной Республики Крым или двух и более работодателей определенной отрасли из тех административно-территориальных единиц Автономной Республики Крым, где сконцентрированы предприятия этой отрасли.

Статус республиканских также имеют объединения организаций работодателей, на время государственной регистрации объединяют две и более республиканские организации работодателей большинстве административно-территориальных единиц Автономной Республики Крым или две и более республиканские организации работодателей определенной отрасли большинства из тех административно-территориальных единиц Автономной Республики Крым, где сконцентрированы предприятия этой отрасли.

Статус всеукраинских объединений организаций работодателей имеют объединения, на время государственной регистрации объединяют областные организации работодателей большинстве областей Украины и Автономной Республики Крым, областные организации работодателей определенной отрасли тех областей, где сконцентрированы предприятия этой отрасли.

С целью координации работы всеукраинских объединений организаций работодателей и представительства интересов работодателей в формировании и реализации социально-экономической политики, развития социального партнерства и т.п. они могут образовывать другие объединения и делегировать им соответствующие права и обязанности.

Статус международных имеют организации и объединения организаций работодателей, деятельность которых распространяется на территорию Украины и хотя бы одного другого государства.

Всеукраинские объединения организаций работодателей имеют право без специального разрешения использовать в своем названии слово "Украина" и производные от него слова.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >