Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Право

Применение законодательства

Есть четыре возможных варианта применения законодательства. Очевидными вариантами является принятие новых законов или изменение действующих. Два других включают такие способы.

1. Консолидация действующего уставного законодательства, когда оно с определенного конкретного вопроса становится слишком громоздким. При этом действующие положения отменяются (аннулируются) и заменяются положениями (часто идентичными) консолидирующего акта.

Пример консолидации уставного законодательства о профсоюзах

До 1992 г.. Действовала целый ряд актов парламента, которые полностью или частично касались профсоюзов, например: Закон о секретности и защиту собственности 1875 p., Закон о профсоюзах 1913, Закон о профсоюзах (ассоциации) 1 964 p., Закон об уголовном праве тысяча девятьсот семьдесят семь p., Закон о трудовом праве 1978 (консолидирующий), Закон о занятости 1980 p., Закон о занятости одна тысяча девятьсот восемьдесят два p., Закон о профсоюзах 1 984 p., Закон о занятости +1988 p., Закон о занятости 1990 Таким образом, каждый, кто хотел знать законодательство о деятельности профсоюзов, не мог быть уверенным в том, что имеет правильную версию, пока не пересмотрит целого ряда актов. Поэтому это законодательство было консолидированное в Закон о профсоюзах и трудовых отношениях 1992 (консолидирующий).

2. Кодификация законодательства. Это означает собрание в одном акте парламента прецедентного законодательства по тому или иному вопросу. Известным кодификувальним законом был Закон о продаже товаров 1893 (к которому в течение многих лет добавляли новые и новые статьи и все положения которого сейчас консолидировано в Законе о продаже товаров 1979). Время от времени вносят предложения кодифицировать договорное право. С другой стороны, большая часть уголовного права является кодифицированной.

Перечисленные категории не являются замкнутыми, и один и тот же закон может выполнять одновременно несколько названных функций.

Типы законодательства

Есть два типа законодательства:

1) акты парламента (которые еще называют "уставами")

2) делегированное законодательство.

Акт парламента

Свой путь акт парламента начинает в форме законопроекта. Как правило, законопроект имеет целый ряд положений (пунктов). Во время парламентского процесса положения могут добавляться, удаляться, изменяться, и по окончании этого законопроект становится актом (законом).

Каждый акт имеет краткое название, например, Закон о трудовом праве 1978 (консолидирующий) и официальный сокращенную запись для ссылки. Начиная с 1963 г.. Внедрена практика, по которой официальное ссылки состоит из указания на календарный год, когда он был принят, и номера главы (таким образом все акты просто документируются в хронологическом порядке). Официальное ссылки на Закон о трудовом праве 1978 (консолидирующий) выглядит следующим образом: "1978, глава 44" ("1978 Chapter 44"). Это означает, что указанный закон был сорок четвёртого актом, принятым в 1978

Акт состоит из статей, частей и параграфов. Иногда бывают еще и подпункт.

Пример

Элис утверждает, что ее несправедливо уволили после невыхода на работу. Она сделала это из-за того, что ее работодатель, пообещав ей заплатить за сверхурочную работу, потом платить отказался. Чтобы выиграть это дело, она должна сначала доказать, что он уволен в понимании Закона о защите занятости 1978 (консолидирующего).

К делу Элис справедливо можно применить статью 55, часть 2, пункт (с) Закона (как правило, это сказывается так: "ст. 55 (2) (с)"). Статья 55 (2) предусматривает:

"2) ... работника следует считать освобожденным его работодателем только тогда, когда:

а) действие контракта, по которому работодателем было взято его на работу, было прекращено работодателем, с предупреждением или без него;

б) или согласно контракту он был взят на работу на определенный срок, этот срок истек и не был продлен тем самым контракту;

в) или если работник прекращает действие контракта с предупреждением или без него при условии, что он имеет право прекратить его действие без уведомления с

причины неправильного поведения работодателя ".

В определенном месте каждого акта, ближе к его концу, как правило, есть раздел "Толкование", то есть часть, в которой даются определения ключевых слов и фраз, которые употребляются в законе. Например, в Законе о защите занятости 1978 (консолидирующей) - это статья 153.

В конце акта, как правило, содержат ряд приложений, которые называются "schedule". В Законе о защите занятости 1978 (консолидирующей) их 17. Статья 64 Закона предусматривает, что для подачи иска о несправедливом увольнении необходимо проработать не менее двух лет подряд. Метод расчета периода непрерывного труда изложены в прил. 13. В одном из приложений к акту, как правило, содержится перечень актов, действие которых прекращается данным актом. В Законе о защите занятости 1978 (консолидирующей) это приложение 17.

Возможно, вы заметили, что в тексте закона несколько дискриминационно применяется мужской род. Однако общее правило толкования, согласно которому мужской род включает в себя и женский, таким образом, на Элис в приведенном выше примере также распространяется действие Закона, хоть там и написано "он" и "его".

Делегированное законодательство

Из-за сложности современного управления парламент нередко должен делегировать некоторые из своих законотворческих полномочий другим органам. Такое законодательство называется делегированным. Оно имеет силу актов парламента, но, в отличие от актов парламента, действие делегированного законодательства может оспариваться в судах. Это происходит либо на том основании, что лицо, которому были делегированы полномочия, превысило определенное полномочие, предоставленное ей парламентом, или, как альтернатива, которая была нарушена процедура введения в действие делегированного законодательства.

Есть три типа делегированного законодательства.

1. Инструкции, приказы или правила

Решение о том, предоставлять акта делегированного законодательства формы инструкции, приказа или правила (или он может называться по-другому) является несколько произвольным, поскольку явных различий между ними практически нет. Сейчас делегированное законодательство имеет преимущественно форму инструкций. Нормативный акт каждого из этих трех видов, как бы он назывался, создается как акт делегированного законодательства, принятый в пределах полномочий, содержится в акте парламента.

Все более распространенной становится практика, когда акт парламента определяет общий принцип (хотя и не столь общий как кодекс в гражданском праве), оставляя возможность разрабатывать детали впоследствии в форме инструкций. Процедура, определяет, как это необходимо делать, определяется в соответствующем акте. Как правило, это дает возможность государственному министру выдавать инструкцию (часто, но не всегда, после консультаций с заинтересованными сторонами). Кроме того, инструкции, выданные в соответствии с актом делегированного законодательства, является действенным средством обеспечения механизма приведения в соответствие с современным состоянием денежных сумм с учетом инфляции без необходимости то и дело выдавать новые акты парламента.

Пример

Статья 75 Закона о защите занятости 1978 (консолидирующего) устанавливает максимальный порог компенсации за несправедливое увольнение и предусматривает, что государственный секретарь может повысить этот порог, издав соответствующий приказ (через акт делегированного законодательства).

2. Подзаконные акты

Большинство подзаконных актов выдается местными органами власти, хотя определенные государственные предприятия также уполномоченные их выдавать. Право выдавать подзаконные акты должно быть закреплено законодательно. Почти во всех случаях их должен одобрить соответствующий министр правительства.

3. Правительственный декрет

Отдельные полномочия передаются конституционным актом или парламентом через закон от имени королевы, которая действует по совету Тайного совета. На практике эти полномочия реализуются Кабинетом (все члены которого являются также членами Тайного совета) или отдельными его членами. Когда на основании этих полномочий выдается декрет, он принимает форму акта делегированного законодательства.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее