Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Рынок труда

Особенности и этапы формирования рынка труда в Украине

Формирование рынка труда в дореволюционной России

Первый период развития отечественного рынка труда - его формирования начался еще во времена развития капиталистических отношений в дореволюционной России [86, с.12-13].

К объективным факторам формирования рынка труда и его территориального размещения можно отнести: природно-ресурсный (наличие, объем и качество земельного участка, наличие природных условий и ресурсов для ремесленного дела), национально-этнический (удельный вес среди населения территории казачьего состояния; в случаях невозможности применить труд на своей земле, казаки, как более мобильный элемент населения, искали себя в профессиональных занятиях, "отхожем" батрацтві, тогда как крестьяне пытались дополнить нехватку собственной земли арендой чужой), экономико-географический (расположение относительно районов источники производства продукции, относительно потенциальных потребителей продукции, товаров, услуг), исторический и демографический факторы (численность населения, возрастной состав). На равномерность размещения промыслов по территории губернии исключительное значение имела широта рынков сбыта. Промыслы, которые обеспечивали местные потребности населения, развивались более-менее равномерно. Тогда как производство или услуги (гончарное, сапожное, шубный промысел, щетинництво), что рассчитывалось на широкие рынки сбыта, которые географически выходили за пределы губернии, были размещены концентрированно, или "гнездами".

Для этапа формирования рынка труда характерно и зарождение механизма его регулирования. Анализ первичных документов свидетельствует, что основными направлениями деятельности органов земского самоуправления в сфере рынка труда были: анализ, профобучения и повышения мобильности труда, регламентация самого процесса труда с регулированием режима и условий труда, возрастных ограничений.

Положительным опытом регулирования региональных рынков труда земского периода является проведение глубокого экономического анализа состояния развития рынков труда, размещения работы на них, с выявлением факторов влияния на такое развитие, определением закономерностей процесса размещения труда. Исследование материалов Полтавского губернского земства за 1864 - 1917 гг. свидетельствует о том, что еще в 1901 году все экономические мероприятия земств были систематизированы, и вопросы регулирования рынка труда были выделены отдельно [99, с. 12]. В статистическом ежегоднике за 1915 год под названием "профессиональные занятия населения Полтавской губернии по данным подворного переписи 1910 года" на 237 страницах приводится Обстоятельный анализ занятости по профессиональной структурой и в территориальном разрезе, обосновывается влияние экономических, природных, географических и психологических факторов на размещение труда [96, с.1-237].

Приведенный материал содержит двадцать три раздела, посвященные анализу труда как источника существования населения губернии, влияния факторов, влияющих на размещение труда:

1. Группировка и размещение мелких хозяйств в зависимости от источников существования. Природные и культурно-исторические условия, влияющие на распределение.

2. Распределение хозяйств непривилегированных сословий по единицах и экономических группах в зависимости от преобладания различных видов профессиональных занятий, что является источником существования. Некоторые из причин преобладания тех или иных видов занятий.

3. Количество промышленников с профессиональными занятиями и распределение их по различным категориям. Анализ размещения промышленников с различными видами занятий по различных уездах и волостях. Участие женского труда в профессиональных занятиях.

4. Профессиональные рабочие категории прислуги и их распределение на группы: батраков, отхожих на дальние заработки и поденщиков. Географическое распределение рабочих категорий прислуги. Дальний отход, его направления и продолжительность, характеристика хозяйств помещиков в сравнении со средним типом хозяйств в губернии. Распределение хозяйств поденщиков по обеспечению землей. Факторы, влияющие на относительное преобладание рабочих категорий услуги: земельное обеспечение и этнографическая признак. Женский труд в категории услуги.

5. "Закон" . Условия, влияющие на его размещение в губернии.

6. Промышленные и ремесленные занятия. Общее описание их разделения на категории согласно предметов производства, их географическое размещение по территории.

7. Строительные и дорожные работы - плотники, печники, кровельщики и др.

8. Изготовление одежды и обуви - портные, модистки, шубники, Швец.

9. Обработка дерева - столяры, токари, бондари, пилильщики. Производство колес, телег, саней, изделий из рогоза, плетение корзин и др.

10. Обработка металлов - кузнецы, слесари и др.

11. Обработка минералов - гончары, производители кирпича.

12. Обработка продуктов животного происхождения - гребенщики, овчинними, шкірники, шорники.

13. Обработка волокнистых веществ: вязальщики сетки (плехотники), мотузники, канатчики, санкт-петербург. Ткачество.

14. Обработка потребительных веществ и приготовления пищи: млинарі, круподери, булочники, хлебницы и др.

15. Перевозки.

16. Торговля - торговцы, содержатели торгово-промышленных заведений, щетинники.

17. Государственная, общественная и частная служба. Свободные профессии.

18. Сравнительная экономическая характеристика различных профессиональных занятий в губернии по данным переписи 1910 года.

19. Определение доходности от различных профессиональных знаний.

20. Динамические изменения состояния профессиональных знаний. Общие замечания относительно сопоставимости статистических материалов по данному вопросу.

21. Изменение во времени количества рабочих категории прислуги.

22. Изменение во времени количества рабочих, участвующих в промышленно-ремесленных занятиях.

23. Сравнительная характеристика изменений во времени количества профессионалов в общей их совокупности и по категориям.

24. Общие выводы.

Как видим, проводилась значительная Основательная работа по сбору информации, которая характеризовала развитие отношений труда, анализа этих данных в разрезе профессий и уездов губернии, а также, что является очень полезным, оказывались и, с помощью преимущественно метода сравнений, доводились факторы, влияющие на процесс развития и размещения рынков труда.

Вторым направлением деятельности земств было выявление наиболее экономически эффективных направлений ремесленной деятельности в зависимости от сырьевого фактора, финансирование открытия учебных мастерских с данных видов деятельности, приглашение специалистов из других губерний, обсуждение учебных программ таких мастерских, дальнейших направлений их деятельности. "Постановления земского собрания касались, прежде всего, обустройства и деятельности учебных мастерских, что является наиболее простой формой распространения ремесленных знаний среди населения, и в которых обработка местного сырья происходит наиболее дешевым способом" [109, с. 46]. Одним из направлений развития промышленной труда были разные попытки развить ткацкую мастерство населения, в губернии действовали две учебные гончарные мастерские: Опошнянская и Поставмукська, были открыты учебные корзиночні мастерской. Открывались и развивались ковально-слесарные и столярно-токарные мастерские, действовали как самостоятельные учебные заведения, или как дополнительные классы в существующих школах. Губернским земством поддерживалось развитие кожевенной учебной мастерской в г. Смілому Роменского уезда, поддерживались учебные мастерские по рукоделию.

Кроме того, земствами регулировался и сам процесс труда. Так, на заседании Экономического совета Полтавского губернского земства от 27 февраля 1903 года обсуждению подлежали следующие вопросы: 1) о мерах предупреждения несчастных случаев при работах на молотилках и других сельскохозяйственных машинах; 2) о дальнейших направлениях деятельности Смолянської кожевенной мастерской; 3) учебную программу Дєгтярської ткацкой мастерской, другое [109, с.19].

Положительным является опыт Полтавского Губернского Земств в сфере регулирования миграционного движения местной рабочей силы. С 1906 года Полтавское Губернское земство включило в круг мер оказания помощи по переселению с целью во-первых, улучшение хозяйственного положения той части населения, которая имеет самые большие потребности в земле на родине, во-вторых, освобождение части земельного фонды предыдущими собственниками для нужд населения, что осталось. К началу 1909 года организация помощи по переселению приобрела следующих форм: "в районах, исследованных земством и признанных наиболее благоприятными для полтавчан, земство решило удерживать своих специальных агентов, поручив им: 1) осматривать и условно относить по полтавским земством лучшие из участков, выделяемых переселенськими чиновниками; 2) указывать на эти участки полтавским ходокам и переселенцам; 3) содействовать нашим ходокам в скорейшем зачислении за ними участков, что понравились; 4) ходатайствовать за наших переселенцев перед тамошнім руководством о выдаче тем, кто нуждается, займы на формирование хозяйства или содержание семьи, об обустройстве на участках колодцев, проведение участков дорог, предоставление переселенцам медицинской помощи и др." [98, с. 238].

Кроме содействия на местах поселения, губернское земство оказывало помощь переселенцам и ходокам на родине и в дороге на новые места. Лицам, желающим выселиться, сообщались сведения о лучшие места, количество и размер свободных участков, условия переселения и др. С помощью землеустроительных комиссий или своих агентов земство создавало ходаківські и переселенческие партии, ходатайствовало о предоставлении им прямых поездов, оказания помощи в дороге и т.д. Позже Полтавское земство стало участником областной переселенческой организации, которая была образована Полтавской, Харьковской, Екатеринославской, Черниговской и Киевской губерниям с целью объединения деятельности земств по оказанию помощи в переселениях.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее