Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Рынок труда

Особенности и этапы формирования рынка труда Украины за времена советской власти

Продолжал свое формирование рынок труда с первых лет советской власти.

В годы советской власти можно выделить следующие три периода развития рынка труда. Начало второго периода развития рынка труда относится к декабрю 1918 г., когда был принят первый советский кодекс законов о труде, в котором было установлено, с одной стороны, право человека на труд и право безработного на получение материальной помощи, а с другой - регламентированы новые принципы отношений труда в форме трудовой повинности. Местные советы народных депутатов трудящихся получили право принудительно привлекать незанятых людей к общественному труду. Государственные органы власти монополизировали функции регулирования отношений труда и регистрации безработных. Была введена принудительная регистрация, мобилизация трудоспособного населения и его распределение по отраслям экономики. Лица, которые уклонялись от регистрации и направления на работу, объявлялись дезертирами и подлежали суду революционного трибунала. Была сформирована трудовая армия, работа была милитаризованная.

Третий период развития рынка труда связан с переходом в 1921 году к Нэпу и провал военного коммунизма. Начали восстанавливаться рыночные отношения в сфере производства и труда. Содержание лишних рабочих на предприятиях было признано нерациональным. Потери от низкой эффективности труда признаны высшими расходов на выплату пособия по безработице. Новым Кодексом законов о труде трудовые повинности отменялись и мобилизация, внедрялся добровольный порядок труда, признавалась легальной временная незанятость на производстве, восстанавливались выплаты пособия по безработице, предусматривалась организация общественных работ и другие мероприятия. Появились советские биржи труда.

Четвертый период развития рынка труда связан с централизованным планированием и всезагальності труда как общественного обязательства. В 1930 году безработица была объявлена как полностью ликвидировано. Тарифные ставки оплаты труда, размеры должностных окладов устанавливались центральным союзным, республиканским или отраслевым плановым органом. Регламентировались максимальные размере премий, доплат, надбавок к заработной плате. Были ликвидированы учреждения труда.

В это время в развитых странах мира формируется механизм регулирования национальных и региональных рынков труда [42], происходит в три этапа. Первый этап (30-е гг. XX ст.) - регулирование носит эпизодический характер, обумовлюючись экстремальными ситуациями, возникающими в экономике. Разрабатываются правовые основы регулирования.

Второй этап (конец второй мировой войны - 60-е гг. XX ст.) - характеризуется переходом к систематическому влияния на рынок труда в русле кейнсианской экономической концепции. Государство создает новые рабочие места в государственном секторе, способствует организации общественных работ, расширяет сферу государственного образования и профессиональной подготовки, повышает объем расходов на пособия.

Третий этап начался в 70-годы XX века. Он связан с тем, что государственное регулирование становится все более рыночным. Акцент переносится на стимулирование предпринимателей к созданию новых рабочих мест и поощрения безработных улучшать гибкость своей работы. И хотя развитие новой модели государственного регулирования шел по двух разных направлениях: консервативном (Англия, США) и либеральном (Германия, Франция), усилия всех развитых стран сосредоточены, в основном, на оказании помощи отдельным отраслям промышленности, географическим районам, группам работников, обеспечение работой которых было проблематичным в результате перестройки структуры экономики. При этом прямое финансирование рабочих мест ігнорувалось. Вслед за США признали такую политику регулирования региональных рынков труда неэффективной, западноевропейские страны тоже перешли к определению общих направлений развития депрессивных регионов, создание благоприятных экономических условий для привлечения и функционирования инвестиций путем введения налоговых льгот в данном регионе.

в Последнее время в системе регулирования рынков труда применяется активная финансовая поддержка предприятий, имеющих временные трудности. Предприятиям оказывается помощь в виде кредита в размере расходов на выплату пособия по безработице работникам, что могли бы потерять работу и "недополученных налогов из заработной платы". Такая программа позволила сохранить десятки предприятий текстильной и сталелитейной промышленности Лондона, американской фирме "Крайслер". Во многих европейских странах действуют программы активной поддержки безработных в форме выплаты им всей суммы пособия единовременно при условии открытия собственного дела. Все больше внимания уделяется вопросам переобучения, повышения квалификации безработных.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее