Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Социальное страхование

Концептуальные аспекты формирования и направления использования фондов социального страхования

Фонды социального страхования образуются за счет трех источников: страховых взносов работников, взносов работодателей и субсидий государства.

Взносы работников - это вычет из их дохода. По сути, это целевой подоходный налог. Ставка взноса устанавливается в процентах к валовому заработку и есть на большинство случаев пропорциональной независимо от величины дохода. При этом условии предполагается годовая максимальная сумма взносов или максимальный доход, к которому применяется ставка. Ставки взноса установлены: в США - 7,15%; в Великобритании - 5,7 и 9% (в зависимости от дохода); во Франции - 5,7%; в Японии - 5,3%. В странах действует лишь один взнос с физических лиц по всем видам страхования (США), или несколько (Германия, Франция), уплата которых дает право на соответствующие виды помощи и социальных услуг.

Взносы с предпринимателей взимаются в процентах не к общему фонду заработной платы занятых, а к ранее установленной максимальной суммарной заработной платы, то есть суммы, превышающие данный максимум, не учитываются. В США и Германии ставка вклада работников и работодателей одинакова, в других странах взносы работодателя выше.

Государственные субсидии включают взносы в фонды обязательного социального страхования за неработающих граждан, военнослужащих и государственных служащих, дотации на покрытие дефицита этих фондов и налоговые льготы.

Средства обязательного социального страхования используют в виде денежных выплат, финансирования услуг и предоставления льготных благ. Главное место как по социально-экономическому назначению, так и по объему ресурсов принадлежит денежным выплатам. Они представлены пенсиями и пособиями, которым свойственна целевая направленность как по характеру использования, так и по контингенту получателей.

По линии социального страхования финансируются услуги учреждений здравоохранения и социального обеспечения, санаторно-курортных организаций по восстановлению работоспособности и проведения оздоровительно-профилактических мероприятий, профессиональных учебных заведений и т.д.

Особенность льготных благ как формы использования средств социального страхования заключается в том, что их назначение связано с получением конкретного материального блага или услуги. Именно поэтому эти льготные блага занимают промежуточное место между натуральным и денежным распределением. Это определяет такую характеристику льгот, как дополнительность, то есть возможность увеличения потребительских перспектив отдельных групп населения (льготы на приобретение лекарств, путевки и т.п.).

Пенсии назначаются по возрасту, по инвалидности, на случай потери кормильца, за выслугу лет. Существуют также социальные пенсии.

Пенсия - это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан в старости, на случай полной или частичной нетрудоспособности, потери кормильца, а также в связи с достижением установленного стажа работы в определенных сферах трудовой деятельности. Из пенсионных фондов, создаваемых за счет взносов работодателей и работников, работники и их семьи получают материальное обеспечение при наступлении указанных страховых случаев.

Помощи бывают в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, на детей, пособия по безработице, а также; на переподготовку и повышение квалификации.

Помощь - это гарантированная денежная выплата при временном перерыве в работе, а также для компенсации повышенных расходов, возникающих на определенные случаи.

К первой группе относятся пособия по безработице, временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком после его рождения, помощь в связи с беременностью и родами. Вторую группу составляют пособия в случае рождения ребенка, на несовершеннолетних детей и помощь на погребение умершего работника или члена его семьи.

По линии социального страхования бесплатно или на льготных условиях предоставляются услуги по протезированию, трудового обучения и трудоустройства инвалидов, предоставление им юридической помощи, услуги домам-интернатам для престарелых и инвалидов, санаторно-курортных учреждений.

Классификация выплат и услуг по функциональному назначению предполагает их распределение по трем группам:

o первая объединяет выплаты и оказание услуг, имеющих целью поддержание жизнедеятельности человека: пенсии по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, содержание в домах для престарелых и др.;

o вторая группа включает выплаты и услуги, обусловленные дополнительными затратами в связи с рождением и воспитанием детей. Сюда относятся: помощь в связи с рождением ребенка, оплата отпусков по уходу за ним до достижения ребенком определенного возраста, помощи на детей;

o к третьей группе относятся выплаты и услуги, имеющие целью восстановления работоспособности, связанные с медицинской реабилитацией, обучением и переобучением инвалидов, безработных, женщин, возвращающихся к трудовой деятельности после декретного отпуска.

Важный практический аспект имеет классификация выплат и услуг по признаку их адресности, то есть в зависимости от того, к какой группе населения относятся получатели выплат и услуг: рабочие и служащие государственного сектора, кооперативного, частного, военнослужащие и их семьи и т.д. Данная классификация лежит в основе разработки законодательных актов, регулирующих социальное страхование различных групп населения.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее