Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экология arrow Социальное страхование

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

Сущность негосударственного пенсионного обеспечения. Понятие и особенности функционирования негосударственного пенсионного фонда.

В современных условиях, когда вводятся экономические системы, основанные на рыночных принципах и управляются частным сектором, обычные распределительные пенсионные системы, которые находятся в государственном управлении, требуют реформирования. Именно поэтому наряду с системой общеобязательного выделяют негосударственное пенсионное обеспечение.

Система негосударственного пенсионного обеспечения - это составная часть системы накопительного пенсионного обеспечения, которая основывается на принципах добровольного участия физических и юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законами, в формировании пенсионных накоплений с целью получения участниками негосударственного пенсионного страхования пенсионных выплат.

Негосударственные пенсионные фонды как добровольное и эффективное средство накопления на старость появились в Англии более двух с половиной веков назад, позже в России (во второй половине ХУШ века). В 1897 году в России и, в частности, в Украине успешно действовали более 200 эмеритальных , пенсионных и страховых касс, наиболее мощными из которых были кассы железнодорожников, учителей, служащих Общества пароходства по Днепру, некоторых крупных предприятий.

Принцип "сделай пенсию себе сам" отошел на второй план с появлением государственных пенсионных систем. Германия ввела этот социальный институт в 1889 году во времена канцлера Бисмарка, Австралия и Великобритания - в 1908 году, в Соединенных Штатах Америки государственная пенсионная система появилась в 30-е годы ХХ столетия, в Советском Союзе - в 1956 году.

Но современные пенсионные системы большинства стран включают как распределительную составляющую (государственную солидарную систему), так и накопительную (обязательную и добровольную), что является гарантией финансового благополучия лиц пожилого возраста.

в Соответствии с действующим законодательством негосударственное пенсионное обеспечение (третий уровень) осуществляется:

1. негосударственными пенсионными фондами путем заключения пенсионных контрактов между администраторами пенсионных фондов и вкладчиками таких фондов;

2. страховыми организациями путем заключения договоров страхования пожизненной пенсии, страхования риска наступления инвалидности или смерти участника фонда;

3. банковскими учреждениями путем заключения договоров об открытии пенсионных депозитных счетов для накопления пенсионных сбережений в пределах суммы, определенной для возмещения вкладов Фондом гарантирования вкладов физических лиц.

Негосударственный пенсионный фонд - это финансовое учреждение, деятельность которого базируется на принципах добровольного участия граждан, работодателей и их объединений в формировании пенсионных накоплений. Фонд привлекает пенсионные взносы физических и юридических лиц, инвестирует средства с целью их защиты от инфляции и приумножения, а позже осуществляет пенсионные выплаты за счет накопленных пенсионных активов.

НПФ создается, осуществляет свою деятельность и ликвидируется в соответствии с Законом Украины "О негосударственном пенсионном обеспечении". НПФ имеет статус неприбыльной организации, то есть не имеет целью получение прибыли для ее последующего распределения между учредителями фонда. Весь полученный фондом инвестиционный доход распределяется только между его участниками.

Основные подходы к функционированию НПФ представлены на следующей схеме (рис. 9.1).

Пенсионный фонд действует на основании устава, который утверждается учредителями фонда, и должен соответствовать требованиям Закона Украины "О негосударственном пенсионном обеспечении".

Система накопительного негосударственного пенсионного обеспечения

Рис.9.1. в Система накопительного негосударственного пенсионного обеспечения

Устав пенсионного фонда должен содержать:

1) полное и сокращенное (при наличии) наименование, вид фонда (открытый, корпоративный или профессиональный), местонахождение (юридический адрес) совета фонда;

2) сведения об учредителях фонда с указанием их местонахождения (юридического адреса);

3) порядок внесения изменений в пенсионных схем и их отмене;

4) порядок утверждения и внесения изменений к инвестиционной декларации фонда;

5) порядок заключения пенсионных контрактов;

6) права и обязанности фонда и порядок их реализации, права и обязанности учредителей, работодателей-плательщиков, вкладчиков и участников пенсионного фонда;

7) порядок формирования повестки дня, созыв, проведение собрания учредителей (в том числе по проведению собрания путем опроса) и их компетенцию;

8) полномочия совета пенсионного фонда, порядок его образования и функционирования, созыв его заседаний, квалификационные требования к ее членов;

9) условия приобретения статуса участника фонда;

10) условия уплаты взносов в пенсионный фонд;

11) порядок использования пенсионных активов фонда;

12) виды разрешенных расходов, связанных с деятельностью пенсионного фонда;

13) порядок организации персонифицированного учета участников негосударственного пенсионного фонда и отчетности, а также порядок получения участниками фонда выписок о состоянии их индивидуальных пенсионных счетов;

14) порядок ликвидации и реорганизации пенсионного фонда;

15) условия, при которых могут быть проведены выбор и замена администратора, компании по управлению активами, хранителя и порядок такой замены с указанием действий, направленных на защиту прав участников фонда;

16) порядок обнародования информации о деятельности пенсионного фонда;

17) порядок внесения изменений в устав пенсионного фонда;

18) порядок выхода учредителей пенсионного фонда;

19) другие положения, не противоречащие законодательству.

Устав пенсионного фонда и изменения к нему (которые вносятся советом НПФ) регистрируются Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг Украины (Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг (далее-Нацкомфинуслуг)1 в установленном ею порядке.

Единственным органом управления НПФ является совет фонда, , которая формируется из представителей учредителей в количестве не менее 5 человек и соглашается с Нацкомфинуслуг. Члены совета обязательно проходят специальное обучение и получают сертификаты специалистов по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения, периодически подтверждая свою квалификацию.

Основными обязанностями, которые возлагаются на Совет НПФ с целью защиты пенсионных накоплений, являются:

1. Определение инвестиционной стратегии НПФ, то есть приоритетных направлений инвестирования пенсионных активов и ограничений в отношении обеспечения надежности таких инвестиций;

2. Избрания и заключения договоров с компаниями, которые осуществляют обслуживание НПФ;

3. Осуществление контроля за деятельностью обслуживающих НПФ компаний, оценка их эффективности и эффективности выбранной инвестиционной стратегии.

Совет фонда:

- отчитывается о деятельности пенсионного фонда перед собранием учредителей фонда;

- регистрирует в Нацкомфинуслуг изменения в пенсионных схем фонда, согласованные с учредителями;

- утверждает инвестиционную декларацию и изменения к ней;

- избирает председателя и секретаря совета фонда из числа членов совета;

- заключает от имени пенсионного фонда договоры с администратором, компанией по управлению активами или с другим лицом, имеет право осуществлять управление активами пенсионного фонда, хранителем, аудитором пенсионного фонда;

- заслушивает отчеты о деятельности администратора, лиц, осуществляющих управление активами пенсионного фонда, хранителя и принимает решение относительно этих отчетов;

- утверждает информацию о финансовом состоянии пенсионного фонда, которая подлежит обнародованию в порядке, установленном настоящим Законом, рассматривает аудиторское заключение;

- осуществляет контроль за целевым использованием активов пенсионного фонда;

- рассматривает спорные вопросы, возникающие между пенсионным фондом и его участниками и (или) вкладчиками;

- решает другие вопросы, отнесенные уставом пенсионного фонда к компетенции совета этого фонда.

Вопросы, отнесенные к компетенции совета фонда, не могут быть переданы в компетенцию исполнительных органов учредителя (учредителей) фонда, профессионального администратора или любых других лиц.

В НПФ любого вида существуют вкладчики - физические или юридические лица, которые осуществляют перечисление пенсионных взносов в свою пользу, в пользу своих близких или своих сотрудников, и участники - граждане, в пользу которых осуществляются взносы.

Вкладчик фонда свободно выбирает пенсионную схему, которая определяет условия и порядок негосударственного пенсионного обеспечения участника фонда, и подписывает пенсионный контракт.

Пенсионный фонд может использовать несколько пенсионных схем, которые подлежат обязательной регистрации в Нацкомфинуслуг. В пенсионных схемах отражаются:

1. условия и порядок участия в пенсионной схеме;

2. порядок, размер и сроки уплаты пенсионных взносов;

3. описание всех видов и условий осуществления пенсионных выплат;

4. порядок определения размера пенсионных выплат;

5. срок, в течение которого осуществляются пенсионные выплаты, и порядок их осуществления;

6. права и обязанности вкладчика, участника фонда по данной пенсионной схеме;

7. другие условия, не противоречащие законодательству.

Каждый вкладчик фонда может заключить один или несколько пенсионных контрактов с администратором (администраторами) одного или нескольких пенсионных фондов в свою пользу и пользу других лиц.

Пенсионный контракт заключается в письменной форме не менее чем в трех экземплярах, если контракт заключается с вкладчиком, который не является участником соответствующего пенсионного фонда, либо в двух экземплярах, если вкладчик является участником фонда.

Существенными условиями пенсионного контракта являются:

- паспортные данные вкладчика фонда и его идентификационный номер Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей (если вкладчиком является физическое лицо) или полное наименование, местонахождение (юридический адрес) постоянно действующего органа управления, регистрационные и банковские реквизиты вкладчика фонда (если вкладчиком является юридическое лицо);

- паспортные данные участника фонда и его идентификационный номер Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов и других обязательных платежей;

- ссылку на выбранную вкладчиком фонда пенсионную схему;

- срок действия пенсионного контракта, условия его изменения и расторжения;

- порядок расчетов между пенсионным фондом и участником фонда в случае досрочного расторжения пенсионного контракта или ликвидации пенсионного фонда;

- права, обязанности, ответственность сторон и порядок разрешения споров;

- размер пенсионных взносов и условия его изменения.

В пенсионном контракте также могут быть указаны другие условия по соглашению сторон.

Вместе с экземпляром пенсионного контракта администратор должен предоставить вкладчику и участнику фонда:

- памятку с разъяснениями основных положений пенсионного контракта;

- копию указанной в пенсионном контракте пенсионной схемы;

- извлечение из основных положений устава пенсионного фонда и (или) по требованию вкладчика фонда - копию устава пенсионного фонда.

Во всех экземплярах пенсионного контракта делается отметка и фиксируется дата предоставления вышеуказанных документов.

Вместе с пенсионным контрактом вкладчику (участнику) фонда предоставляется информация о администратора, лиц, осуществляющих управление активами, и хранителя пенсионного фонда, которая включает их регистрационные, банковские реквизиты и реквизиты соответствующих лицензий.

Вкладчик фонда, который является участником фонда, имеет право в одностороннем порядке расторгнуть пенсионный контракт, который заключен с ним лично, или требовать изменения его условий.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее