Профессиональная (дисциплинарная) ответственность юристов

Ответственность юристов может быть общей или связанной с профессиональной деятельностью. Общая ответственность (юридическая, моральная и т.д.) имеет профессиональный характер и наступает на общих основаниях. Дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности, к которой юрист привлекается за совершение дисциплинарного проступка, то есть за нарушение:

¨ законодательства при выполнении профессиональных функций;

¨ Присяги, которая им принята;

¨ требований устава соответствующего объединения юристов.

За совершенное дисциплинарный проступок к юристам применяются следующие дисциплинарные взыскания:

¨ предупреждение;

¨ выговор;

¨ понижение квалификационного класса;

¨ понижение в должности и освобождения от должности;

¨ остановки на определенный срок действия свидетельства (лицензии) о праве на занятие частной юридической практической деятельностью или его аннулирования.

К общим правилам привлечения юристов к дисциплинарной ответственности относятся следующие:

¨ за каждый дисциплинарный проступок налагается только одно дисциплинарное взыскание;

¨ дисциплинарное взыскание к юристу применяется не позднее шести месяцев после выявления проступка, не считая время временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске;

¨ если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания юриста не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания;

¨ дисциплинарное взыскание может быть досрочно снято соответствующей комиссией;

¨ решение о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии, высшем государственном органа или в судебном порядке;

¨ если юристом не было допущено умышленного нарушения закона или недобросовестности, что повлекло за собой существенные последствия, то отмена или изменение решения, которое принял юрист, непризнание его действий или непринятие доказательств, толкований нормативно-правовых актов не влекут за собой его дисциплинарной ответственности.

За дисциплинарные проступки, повлекшие за собой существенные негативные последствия частные юристы могут быть лишены права на осуществление профессиональных полномочий, а юристы государственные должностные лица освобождены от должности, например, судью может быть освобожден от должности в порядке дисциплинарного производства за ненадлежащее исполнение обязанностей , если к нему ранее применялись дисциплинарные взыскания, грубое нарушение служебных обязанностей; совершение аморального проступка, не совместимого с занятием должности судьи; нарушение требований, предусмотренных статьей 5 Закона Украины "О статусе судей"; по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5 и 7 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины.

Вопрос о дисциплинарной ответственности юристов решаются, как правило, квалификационно-дисциплинарных комиссий. Например, дисциплинарная палата квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры образуется в составе 9 членов, в нее входят 5 адвокатов, 2 судьи, по одному представителю от управления юстиции Совета Министров Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской городской государственной администрации, отделения Союза адвокатов Украины. В работе квалификационно-дисциплинарной комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие ученые-юристы и народные депутаты.

Решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности принимается открытым голосованием двумя третями голосов от общего числа членов палаты. Решение на привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности могут быть обжалованы в Высшей квалификационной комиссии адвокатуры, которая образуется при Кабинете Министров Украины. В ее состав входят по одному представителю от каждой квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, Верховного Суда Украины, Министерства юстиции Украины, Союза адвокатов Украины.

Жалобы на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей и прокуроров рассматриваются Высшим Советом юстиции, которая также вносит представление Президенту Украины о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей, рассматривает дела и принимает решения по нарушениям судьями и прокурорами требований относительно несовместимости, а также осуществляет дисциплинарное производство в отношении судей Верховного Суда Украины и судей высших специализированных судов.

Рассмотрение дисциплинарного дело юриста или дисциплинарное производство осуществляется в установленном нормативно-правовыми актами порядке и включает:

¨ проверку данных о дисциплинарном проступке;

¨ открытия дисциплинарного производства;

¨ рассмотрение дисциплинарного дела;

¨ принятия решения.

По результатам проверки составляется заключение с изложением фактов и обстоятельств, выявленных в ходе проверки, и предложений. Основаниями для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката (за исключением заявлений и сообщений являются анонимными или не содержат конкретных сведений о проступках юристов) могут быть:

¨ представление управлений юстиции по результатам проверки заявлений и сообщений граждан;

¨ представление судов, должностных лиц государственных органов, учреждений, организаций, органов местного и регионального самоуправления;

¨ сообщение в средствах массовой информации.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >