Методы правового регулирования хозяйственных отношений

Двойственность природы хозяйственных правоотношений (сочетание в них организационных и имущественных элементов, частных и публичных интересов в качестве движителей действий их субъектов) порождает численность методов правового регулирования, что является особенностью хозяйственного права как отрасли права.

Методы правового регулирования хозяйственных отношений ~ это применяемые законодателем способы правового оформления хозяйственных отношений в соответствии с их свойствами и целей правового регулирования, отражающие взаимное положение сторон, порядок принятия ими юридически значимых решений, характер юридической ответственности в случае нарушения и способы юридической защиты прав и законных интересов сторон.

Различают четыре основных метода правового регулирования хозяйственных отношений, обеспечивающих комплексное и более или менее сбалансированное учета публичных и частных интересов в сфере хозяйствования. К ним относятся:

метод предписаний, предусматривает право принятия юридически значимых решений органом хозяйственного управления (собственником имущества) по подчиненного ему субъекта (решение собственника о создании предприятия или его реорганизации, ликвидации, выдача лицензии, размещение государственного заказа на предприятиях, функционирующих на базе государственного имущества и предприятий-монополистов). Применение этого метода законодателем происходит в форме императивных норм (относительно минимального размера уставного фонда / капитала отдельных видов хозяйственных обществ, коммерческих банков, корпоративных инвестиционных фондов и др.), Источников формирования их имущества, обязательности определенных фондов или резервов (или наоборот - запрету их создавать, как это предусмотрено ст. 12 Закона "Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)". Метод властных предписаний предполагает прежде всего учета общественных интересов (если применяется государством или территориальной общиной в лице уполномоченных органов). В то же время он используется любым владельцем манная по созданного им предприятия (в форме устава, определяющий границы использования предприятием имущества собственника и обязанности относительно владельца) и, соответственно, отражает интересы владельца;

метод автономных решений позволяет субъектам хозяйствования принимать самостоятельно (но в пределах своей компетенции) юридически значимые решения и предусматривает обязанность всех субъектов не препятствовать принятию и выполнению этих решений (например, принятие общим собранием акционерного общества решения о направлениях использования прибыли общества за прошлый финансово-хозяйственный год);

метод координации обеспечивает принятие юридически значимых решений по соглашению сторон, каждая из которых не вправе навязывать свои условия другой стороне; решение принимается путем компромисса (заключение хозяйственного договора);

метод рекомендаций предусматривает издание компетентными органами предложений (рекомендаций), адресованных субъектам хозяйствования по определенной (желаемой для общества, эффективной) поведения (порядка действий) в сфере хозяйствования. Это примерные хозяйственные договоры, примерные учредительные и внутренние правовые документы хозяйственных организаций, в том числе открытых акционерных обществ.

Некоторые авторы (прежде всего член-корреспондент Академии правовых наук Украины Л. Знаменский) считают, что хозяйственные отношения регулируются с помощью одного комплексного метода, интегрирует все вышеназванные. Это - метод равного подчинения всех участников хозяйственных отношений общественной хозяйственном порядке, обеспечивает оптимальное сочетание частных и публичных интересов и создает партнерские и добропорядочные отношения в сфере хозяйствования (Хозяйственное право: Учебник / Под ред. В.К.Мамутова. - М .: Юринком Интер, 2002. - С. 37). Подобная точка зрения является спорной. Позиция ее оппонентов основывается на том, что государство в лице уполномоченных органов имеет особый статус, в частности определяет те правила общественного хозяйственного порядка, которому впоследствии сам должен подчиняться наравне с другими участниками хозяйственной жизни. Однако государство (в лице уполномоченных органов) не только устанавливает, но и может изменять эти правила, что свидетельствует о ее особое положение среди участников хозяйственных правоотношений - как организатора хозяйственной жизни в стране.

МЕТОДЫ правового регулирования хозяйственных отношений

(в комплексе обеспечивают эффективное регулирование хозяйственных отношений с учетом правового статуса их субъектов, связей между ними и т.п.)

1. Метод предписаний: предусматривает право принятия юридически значимых решений органом хозяйственного руководства (собственником имущества) по подчиненного ему субъекта (решение собственника о создании предприятия или его реорганизации, ликвидации, выдача лицензии или ее аннулировании, размещение государственного заказа на предприятиях, функционирующих на базе государственного имущества и предприятий-монополистов)

2. Метод автономных решений позволяет субъектам хозяйствования принимать самостоятельно (но в пределах своей компетенции) юридически значимые решения ии обязанность всех субъектов не препятствовать принятию и выполнению этих решений

3. Метод координации обеспечивает принятие юридически значимых решений по соглашению сторон, каждая из которых не вправе навязывать свои условия другой стороне; решение принимается путем компромисса (заключение хозяйственного договора)

4. Метод рекомендаций предусматривает издание компетентными органами адресованных субъектам хозяйствования предложений (рекомендаций) по определенной (желательно для общества, эффективной) и поведения (порядка действий) в сфере хозяйствования (примерные хозяйственные договоры, примерные учредительные и внутренние правовые документы хозяйственных организаций, в том числе ОАО акционерных обществ)

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >