Хозяйственно-правовые нормы: понятие и виды

Акты законодательства по большей части имеют комплексный характер, то есть состоят из правовых норм различных отраслей права, приуроченных к одному предмету (хозяйственных договоров определенного вида, предприятия определенной хозяйственно-правовой формы или органа хозяйственного управления и т.п.). Однако ведущее место н любом акте законодательства занимают хозяйственно-правовые нормы, которым свойственны общие (характерные для всех правовых норм) и специфические (видовые) признаки, которые отражают их отличие от норм других отраслей права. К общим признакам относятся:

• установление хозяйственно-правовых норм компетентными органами (в зависимости от юридической силы и вида нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы, такими органами являются: Верховная Рада Украины, Президент Украины, Кабинет Министров Украины, центральные органы исполнительной власти, областные советы народных депутатов и областные госадминистрации, городские (Киевская и Севастопольская) совета народных депутатов и госадминистрации), хозяйственные объединения и субъекты хозяйствования;

• официальный, то есть установленный законом порядок принятия таких норм (зависит от юридической силы и вида нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы);

• фиксация таких норм в специальных правовых документах (их название зависит от юридической силы документа и, соответственно, от органа, его принимает: закон, декрет, постановление, указ, приказ, положение, устав, учредительной "! Договор, правила, решения, распоряжения и др.);

• адресации таких норм заранее неопределенному кругу лиц - всем потенциальным или зарегистрированным субъектам хозяйствования или определенной организационно-правовой формы, например хозяйственным обществом, их учредителям, участникам, должностным лицам органов управления обществ (то есть этим нормам не присуща индивидуальная персонификация - адресации конкретному лицу ).

Кроме того, хозяйственно-правовые нормы характеризуются такой специфической признаком, выделяет их от норм других отраслей права, как смысл: они содержат правила в сфере хозяйствования (по непосредственному осуществлению хозяйственной деятельности и / или организации, управления такой деятельностью).

Обобщение упомянутых признаков позволяет дать следующее определение:

Хозяйственно-правовые нормы - это установленные компетентными органами в официальном порядке и зафиксированы в специальных правовых документах индивидуально не персонифицированы правила в сфере хозяйствования.

Разнообразие хозяйственно-правовых норм обусловливает целесообразность их классификации, в частности, по критерию структуры нормы на: (1) нормы с традиционной структурой (гипотеза, диспозиция и санкция) и (2) нормы с неполной структурой. Последние (среди хозяйственно-правовых норм составляют большинство) в свою очередь делятся на:

• нормы-запреты (например, запрет осуществления предпринимательской деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 43 ГК), а также должностными лицами этих органов (ч. 2 ст. 64 Конституции Украины; ч. 4 ст. 43 ГК)

Хозяйственно-правовые нормы - это установленные компетентными органами в официальном порядке и зафиксированы в специальных правовых документах индивидуально не персонифицированы правила в сфере хозяйствования.

1. Признаки:

- Установление хозяйственно-правовых норм компетентными органами (в зависимости вол юридической силы и вида нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы, такими органами являются: Верховная Рада Украины, Президент Украины, Кабинет Министров Украины,

центральные органы государственной исполнительной власти, областные советы народных депутатов и областные госадминистрации, городские (Киевская и Севастопольская) совета народных депутатов и госадминистрации), хозяйственные объединения и субъекты хозяйствования

- Официальный, то есть установленный законом порядок принятия таких норм (зависит от юридической силы и вида нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы)

- Фиксация таких норм в специальных правовых документах (их название зависит от юридической силы документа и соответственно - от органа, его принимает: закон, декрет, постановление, указ, приказ, положение, устав, учредительный договор, правила, решения, распоряжения и др .)

- Адресация таких норм заранее неопределимых кругу лиц - всем потенциальным или зарегистрированным субъектам хозяйствования вообще определенной организационно-правовой формы (то есть этим нормам не присуща индивидуальная персонификации - адресации конкретному лицу)

2. Виды:

- Нормы-принципы (общие принципы хозяйствования - ст. 6 Хозяйственного кодекса Украины, принцип свободы предпринимательской деятельности - ст. 44 ГК, принципы внешнеэкономической деятельности - ст. 2 Закона "О внешнеэкономической деятельности" от 16.04.1991 г .; принципы приватизации государственного имущества - ст. 2 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" вол 04.03.1992 г..)

- Нормы-определение - нормы, содержащие определения терминов, используемых в определенном акте законодательства (ст. 1 Закона Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом", ст. 2 Закона "О кооперации", ст. 2 Закона "О банках и банковской деятельности "

- Компетенция и нормы (о компетенции: Антимонопольный комитет - статьи 7-8 Закона "Об Антимонопольном комитете Украины", страховых организаций - Закон Украины от "О страховании" и др.)

- Норме и-запреты (например, запрет осуществления предпринимательской деятельности органам государственной власти и органам местного самоуправления (ч. 4 ст. 43 ГК), должностным лицам этих органов (ч. 2 ст. 64 Конституции Украины; ч. 4 ст. 43 ГК ), запрет осуществлять предпринимательскую деятельность, подлежащую лицензированию и патентованию без получения соответственно - лицензии или патента (ст. 22 Закона "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", ст. 8 Закона "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности")

- Технико-экономические нормы (государственные стандарты, государственные строительные нормы и правила, технические условия и т.п.)

· Нормы-принципы (общие принципы хозяйствования - ст. 6 Хозяйственного кодекса Украины, принцип свободы предпринимательской деятельности - ст. 44 ГК, принципы внешнеэкономической деятельности - ст. 2 Закона "О внешнеэкономической деятельности" от 16.04.1991 p .; принципы приватизации государственного имущества - ст. 2 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" от 04.03.1 992 p.),

· Нормы-определения (большинство принятых в течение последних 4-х лет законов имеют специальную статью "Определение терминов", в которой раскрывается содержание основных терминов, применяемых в соответствующем законе. - Ст. 1 Закона Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом "от 14.05.1992 г.. (в ред. Закона от 30.0fi.1999 p.) ст. Из Закона Украины от! 5.03.2001 г.". Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды) ", ст. 2 Закона "О кооперации" от 10.07.2003 p .;

· Компетенционные нормы (например, о компетенции: Антимонопольный комитет - статьи 7-S Закона от 26.11.1993 г. ". Об Антимонопольном комитете Украины", Национального банка Украины - статьи 6,7,9, 15, 19 Закона Украины от 20.05.2000 г.. "О Национальном банке Украины", институтов совместного инвестирования - Закон Украины от 15.03.2001 г. ". Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды" (в частности, ст. 4), Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку - статьи 6-8 Закона Украины "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине", страховых организаций - Закон Украины от 07.03.1996 г.. (в ред. 04.10.2001 гг.) "О страховании" и др.);

· Технико-экономические нормы (определяют порядок осуществления определенных технологических процессов, параметры и выходные величины хозяйственной деятельности: нормы амортизационных отчислений, государственные стандарты, государственные строительные нормы и правила, технические условия и т.п.);

· Нормы-рекомендации (не будучи юридически обязательными для субъектов хозяйствования, ориентируют их и желаемую для общества (государства) поведение в сфере хозяйствования): примерные уставы, примерные договоры, Принципы корпоративного управления, утв. решением ГКЦБФР от 11.12.2004 p. N "571.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >