Основы правового статуса субъектов хозяйствования

В соответствии с ч. 1 ст. 55. Хозяйственного кодекса Украины, субъектами хозяйствования признаются участники хозяйственных отношений, которые осуществляют хозяйственную деятельность, реализуя хозяйственную компетенцию (совокупность хозяйственных прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несут ответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Ч. 2 ст. 55 ГК различает такие категории субъектов:

хозяйственные организации - юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с ГК Украины, а также другие юридические лица, которые осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке;

граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом как предприниматели.

Однако в этой статье не учтены субъекты хозяйствования, которых трудно отмести к указанным категориям, в частности: паевые инвестиционные фонды, которые создаются на договорной основе и не имеют статуса юридического лица (Закон Украины "Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды) "; личное крестьянское хозяйство, которое может реализовывать излишки сельскохозяйственной продукции и предоставлять услуги зеленого туризма на платной основе, однако не признается юридическим лицом и субъектом предпринимательства и, соответственно, не подлежит государственной регистрации, а только учета, осуществляется сельскими,

поселковыми, городскими советами по месту расположения земельного участка (правовое положение определяется Законом Украины от 15.05.2003 г. ". О личном крестьянском хозяйстве").

Ст. 56 Хозяйственного кодекса Украины определяет общие принципы создания предприятия, в том числе правовое основание, формы создания, необходимость соблюдения требований действующего законодательства.

Основанием создания предприятия является решение собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа, а в случаях, специально предусмотренных законодательством, также по решению других органов, организаций и граждан. При этом могут применяться различные пути (способы) создание - основание нового или реорганизации (слияние, выделение, разделение, преобразование) действующего (действующих) субъекта (субъектов) хозяйствования. Субъект хозяйствования может быть образован путем принудительного разделения (выделения) действующего предприятия по распоряжению антимонопольных органов в соответствии с антимонопольно-конкурентного законодательства Украины (части 3-5 ст. 40 ГК, ст. 53 Закона Украины "О защите экономической конкуренции" ).

Пути создания хозяйственных организаций ОО

Создание предприятия должно осуществляться с обязательным соблюдением требований законодательства, включая антимонопольно-конкурентное (статьи 25-41, 126, 251-257 ГК Украины, Закон от 10.01.2001 г.. "О защите экономической конкуренции" и др. ) по предотвращению экономической концентрации.

При создании предприятия его учредители (инициаторы) должны выполнить ряд действий в соответствии с требованиями закона, учитывая при этом собственные возможности и интересы, способ создания - основание или реорганизация.

Этапы начала (основания) субъектов хозяйствования

1. индивидуальных предпринимателей

-. Оценка возможностей и принятия решения о начале предпринимательской деятельности

- Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с Законом "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей"

- Получение необходимых разрешений для осуществления предпринимательской деятельности разрешений (лицензий, патентов), если закон требует их наличия, в соответствии с установленным порядком (согласно законам "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности")

- В случае необходимости - наем необходимых работников, аренда помещения (места на рынке), оборудования (оборудование), заключение договоров

2. Предприятий и других хозяйственных организаций (ОО)

- Оценка инициатором создания предприятия (ГО) потребностей и возможностей создания предприятия (ГО) определенной организационно-правовой формы, в случае необходимости - определение соучредителей

- Заключение учредительного договора (если основывается предприятие (ГО) корпоративного типа или принятия собственником имущества решение о создании унитарного предприятия или общества одного лица

- Формирование имущественной базе предприятия его учредителем (учредителями) и выполнения ими других подготовительных действий - в соответствии с требованиями законодательства по созданию предприятия (ГО) определенной организационно-правовой формы и вида (в зависимости от специальной правосубъектности - банк, страховая компания и др. )

- Государственная регистрация предприятия (ГО) в общем (согласно Закону "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей") и / или в специальном порядке (коммерческие банки, инвестиционные фонды и др.) - По специальным законам

- Получение необходимых для осуществления предпринимательской деятельности разрешений (лицензий, патентов), если закон требует их наличия, в соответствии с установленным порядком в соответствии с общими законами ("О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности") и специальными ( "О банках и банковской деятельности - ст. 19" О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине "-ст. 4, и др.)

- Наем работников, в случае необходимости - аренда помещений, заключение договоров, опосредующие деятельность предприятия (на материально-техническое обеспечение его деятельности и сбыт на текущий год (квартал, другой период) продукции (работ, услуг)

Этапы создания хозяйственной организации (ОО) со статусом юридического лица (Ю.А.) путем реорганизации (с учетом положений статей 105-109 ГК Украины

1. Принятие решения высшим органом (собственником имущества) предприятия (ГО), о ее реорганизации (участие в реорганизации) определенной формы, согласование договора о слиянии или присоединении (в случае использования одной из этих форм), утверждение передаточного акта (в случае слияния, выделения и преобразования) или распределительного баланса (в случае разделения), утверждение состава комиссии о прекращении юридического лица

2. Сообщение комиссией о прекращении юридического лица его кредиторов, регистраторов: (1) который осуществил регистрацию Ю.А., прекращается, и (2), который должен осуществить регистрацию Ю.А., образующегося в процессе реорганизации (регистраторам также передаются нотариально заверенные копии передаточного акта или разделительного баланса), а также публикация в определенных законом органах прессы решение о реорганизации и срока для предъявления кредиторами своих требований к юридическому лицу, которое прекращается

3. Прекращение или досрочном исполнении обязательств по требованию кредиторов юридического лица, которое прекращается путем реорганизации

4. Утверждение (принятие, подписание) учредительного документа (устава или учредительного договора) учредительным собранием (учредителем) юридического лица, образующийся в процессе реорганизации, избрание органов управления и контроля

5. Государственная регистрация юридического лица, образовавшаяся в процессе реорганизации, а также отмены государственной регистрации юридического лица, при этом прекратила свою деятельность

6. Получение необходимых для осуществления деятельности вновь создаваемого юридического лица (предприятия, ГО) лицензий, патентов и др. разрешений в соответствии с установленным законом порядком

Предприятие создается и действует на основании учредительных документов (документа), которые должны соответствовать установленным требованиям. Общие требования к учредительным документам определяются ст. 57 Хозяйственного кодекса Украины, а специальные - в законах, которые определяют особенности правового статуса субъектов хозяйствования с исключительными видами деятельности: "О банках и банковской деятельности" (статьи 17-18, 22); "О ценных бумагах и фондовом рынке" (ст. 22); "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" (пункты 13-14 ч. 2 ст. 7); "Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)" - статьи 9, 23-24, "О страховании" (статьи 2, С, 31) и др.

Общие требования по учредительных документов касаются:

• видов учредительных документов: решение о создании предприятия (принимается при создании хозяйственной организации унитарного типа), учредительный договор (заключается в случае учреждения предприятия двумя и более лицами), устав (принимается в предусмотренных законом случаях - при создании: предприятий; хозяйственных обществ, относящихся к объединены) капиталов; производственных кооперативов), положение (по филиалов, представительств, иных обособленных подразделений хозяйственных организаций как субъектов внутрихозяйственных отношений; в отношении органов исполнительной власти как субъектов организационно-хозяйственных полномочий)

• содержания учредительных документов (в них должны быть указаны наименование и местонахождение предприятия, цель и предмет хозяйственной деятельности, состав и компетенция его органов управления, порядок принятия ими решений, порядок формирования манная, распределения прибыли и убытков, условия его реорганизации и ликвидации , если иное не предусмотрено законом);

• специальные требования к учредительному договору, устава, положения: в учредительном договоре учредители обязуются создать предприятие, определяют порядок совместной деятельности по его образования, условия передачи ему своего манная, порядок распределения прибыли и убытков, управления деятельностью предприятия и участия в нем учредителей, порядок выбытия и вхождения новых учредителей, другие условия деятельности субъекта хозяйствования, предусмотренные законом, а также порядок его реорганизации и ликвидации в соответствии с законом; устав предприятия должен содержать сведения о его наименовании и местонахождении, месть и предмет деятельности, размер и порядок образования уставного и других фондов, порядок распределения прибыли и убытков, об органах управления и контроля, их компетенции, об условиях реорганизации и ликвидации субъектов ' ведения хозяйства, а также другие сведения, связанные с особенностями организационной формы субъекта хозяйствования, предусмотренные законодательством); положением определяется хозяйственная компетенция органов государственной власти (отраслевых и функциональных министерств и ведомств), управлений и отделов исполкомов органов местного самоуправления, а также субъектов внутрихозяйственных отношений - обособленных подразделений (в том числе филиалов, представительств) хозяйственных организаций - юридических лиц.

Учредительные документы хозяйственных организаций (ОО) - это правовые документы, необходимые для создания ОО и подаются для ее государственной регистрации в соответствии с требованиями действующего законодательства

1. Устав - учредительный документ предприятий, уставных хозяйственных обществ (AT, TOB, ОДО) и уставных хозяйственных объединений (концерна и консорциума), фермерского хозяйства, кредитных союзов и других ОО;

должен содержать сведения наименование г.о. и его местонахождение, месть и предмет деятельности, размер и порядок образования уставного и других фондов, порядок распределения прибыли и убытков, об органах управления и контроля, их компетенции, об условиях реорганизации и ликвидации ОО, а также другие сведения, связанные с особенностями организационной формы субъекта хозяйствования, предусмотренные законодательством (по AT, TOB, ЗАО, кооперативов, фермерского хозяйства и т.п.)

2. Учредительный договор - учредительный документ, который подается в регистрации, персональных хозяйственных обществ - полного и коммандитного, договорных объединений - ассоциации, корпорации, регулирует не только подносные между учредителями в процессе создания организации соответствующего вида, ай отношения внутри уже созданной организации и ее основные параметры; договор учредителей, регулирует отношения между ними лицами только в процессе создания ОО; содержит обязательства учредителей о создании ОО определенных параметров

3. Учредительные документы министерства (ведомства):

1) учредительный акт (принимается учредителем, содержит положения о цели деятельности, имущества, которое ей передается для достижения мсти, структуры управления);

2) Положение: разрабатывается в соответствии с Общим Положения о министерстве, другом центральном органе государственной исполнительной власти (утверждено Указом Президента Украины от 12.03.1996 г..) Содержит положения относительно функций и компетенции министерства (ведомства), его структуры, руководства и т.д.

4. Меморандум (единоличное заявление) - учредительный документ коммандитного общества, в образовании которого участвует один полный участник и / или в составе которого (кроме вкладчиков) остается один полный участник; меморандум принимается полным участником; содержит все сведения, установленные ст. 134 ГК для учредительного договора коммандитного общества

5. Положение как учредительный документ филиалов, представительств, обособленных подразделений как структурных единиц хозяйственной организации со статусом юридического лица (Ю.А.); обычно к регистрации не подается, кроме филиалов, представительств иностранных субъектов хозяйствования в Украине

Порядок государственной регистрации субъектов хозяйствования закрепляется в Законе Украины от 15.03.2003 г. ". О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей". Указанный Закон достаточно основательно в своих 53 статьях регулирует большинство вопросов, связанных с государственной регистрацией указанных лиц: определяет понятие и этапы государственной регистрации (ст. 4); место проведения государственной регистрации - в исполнительном комитете городского совета города областного значения или в районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации по местонахождению юридического лица или по месту жительства физического лица - предпринимателя (ст. 5); особенности правового положения государственного регистратора как лица, осуществляющего такую регистрацию (ст. 6); специально уполномоченный орган по вопросам государственной регистрации (ст. 7); требования к оформлению документов, которые подаются государственному регистратору (ст. 8); требования в Государственный реестр и порядок его ведения (статьи 16-22); особенности государственной регистрации юридических лиц (статьи 23-32) и предпринимателей граждан (статьи 42-45); порядок государственной регистрации прекращения юридического лица (статьи 33-41) и предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя (статьи 46-52). Специальный порядок государственной регистрации может быть основным (Закон "О банках и банковской деятельности" (статьи 17-18, 22) или дополнительным (Закон "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" (пункты 13-14 ч. 2 ст. 7) , Закон "Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)" ~ по инвестиционным фондам предусматривает общую (ст. 8) и специальную (ст. 11) регистрации, а по паевых инвестиционных фондов - только специальную (ст. 23).

Объем правосубъектности (прав и обязанностей) субъектов хозяйствования зависит от ряда факторов, в том числе от правового титула имущества (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право доверительной собственности), от основного вида деятельности и, соответственно, возможности или невозможности осуществлять другие виды хозяйственной деятельности (специальная правосубъектность и, соответственно, возможность осуществлять лишь отдельные виды деятельности характерна, например, для институтов совместного инвестирования, коммерческих банков, страховых компаний, других финансовых учреждений).

государственная регистрация субъектов хозяйственных правоотношений

Права и обязанности субъектов хозяйствования можно разделить на две категории - общие права и обязанности, которые присущи всем субъектам хозяйствования, и специальные - характерные только для определенных видов субъектов хозяйствования.

Объем общих прав зависит от правового титула имущества предприятия. Право собственности обеспечивает субъекту хозяйствования максимальный объем прав, среди которых: право выбора видов хозяйственной деятельности (с соблюдением требований закона); право выбора контрагентов и заключения с ними хозяйственных договоров; право распоряжения полученной прибылью и другим имуществом, принадлежащим субъекту хозяйствования на праве собственности; право на определение внутренней структуры хозяйственной организации и создания филиалов, представительств, иных обособленных подразделений и др. Субъекты хозяйствования, по которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе использовать такое имущество и получении! прибыль в пределах, установленных собственником. Так же владелец устанавливает для таких субъектов пределы договорной свободы, порядок использования закрепленного за ними имущества, органы управления и контроля. Однако любой субъект хозяйствования должен иметь широкий спектр прав при осуществлении оперативно-хозяйственной деятельности (относительно обеспечения производства необходимыми материальными и трудовыми ресурсами, по отгрузке / реализации продукции, работ, услуг в соответствии с заключенными договорами, по защите своих прав и законных интересов в случае их нарушения другими лицами).

Специальные права необходимы субъектам хозяйствования с исключительными видами деятельности (банковские операции, страхование, совместное инвестирование, биржевые операции) и предусматриваются в соответствующих законах: "О банках и банковской деятельности" (ст. 9 - право коммерческих банков создавать и участвовать в банковском объединении, ст. 47 - право осуществлять и основании банковской лицензии банковские операции и др.), "О страховании" (статьи 3,10-11 - право страховщиков осуществлять на договорных началах страхования, сострахования, перестрахования, ст. 12 - право создавать и участвовать в объединениях страховщиков, ст. 14 - право осуществлять страхование через страховых посредников (страховых агентов и страховых брокеров).

Общие обязанности субъектов хозяйствования довольно многочисленны, а именно: 1. Получить разрешения лицензии для осуществления тех видов хозяйственной деятельности, в отношении которых закон предусматривает необходимость получения специальных разрешений (лицензий) в порядке, определенном Законом Украины от 01.06.2000 г. ". О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности ". Для получения лицензии субъект предпринимательской деятельности подает органа, определяется Кабинетом Министров Украины (постановление Кабинета Министров Украины от 14.11.2000 г.. № 1698 "Об утверждении перечня органов лицензирования"), следующие документы: заявление о выдаче лицензии, в которой указываются: сведения о субъекте хозяйствования - заявителя; наименование, местонахождение, банковские реквизиты, идентификационный код - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер паспорта, кем и когда выдан, место жительства), идентификационный номер физического лица - плательщика налогов и других обязательных платежей - для физического лица; вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого заявитель намеревается получить лицензию. К заявлению о выдаче лицензии прилагается копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности или копия справки о внесении

в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, заверенная нотариально или органом, выдавшим оригинал документа, другие документы в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 04.07.2001 р.№756.

Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче (что может иметь место в случае выявления недостоверных данных в представленных заявителем документах, а также в случае невозможности осуществления заявителем определенного вида деятельности в соответствии с лицензионными условиями) в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и документов, прилагаемых к заявлению, если специальным законом, регулирующим отношения в определенных сферах хозяйственной деятельности, не предусмотрен иной срок выдачи лицензии на отдельные виды деятельности. Так, ст. 4 Закона Украины от 30.10.1996 г. ". О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» предусмотрен 30-дспппй - как максимальный срок для принятия решения Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку о лицензировании (предоставление лицензии или отказа в ее предоставлении) профессиональных участников рынка ценных бумаг.

2. Для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности {розничная и оптовая торговля за денежные средства, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - плательщиков фиксированного сельскохозяйственного налога, игорный бизнес, валюшни операции, предоставление бытовых услуг за наличные) законодательством Украины (Закон от 23.03.19% р. "О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности") предусматривается необходимость получения торгового патента - разрешения на торговлю, что кажется за плату субъектам предпринимательской деятельности, в том числе индивидуальным предпринимателям) государственными налоговыми органами по местонахождению этих субъектов (по местонахождению пункта продажи товаров или пункта по оказанию бытовых услуг), а при применении передвижной торговой сети - по месту регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Порядок предоставления торгового патента устанавливаются упомянутым законом.

Этапы государственной регистрации в соответствии с общим порядком (статьи 4,23 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей граждан")

- Резервирование государственным регистратором наименование юридического лица на основании поданных учредителями документов (заявления установленного образца и документа, подтверждающего внесение платы за проведение резервирования наименования юридического лица) - относительно хозяйственных организаций со статусом юридического лица

- Представление заявителем (физическим лицом, которое намеревается стать предпринимателем или учредителем (учредителями) хозяйственной организации (юридического лица) или уполномоченным ими лицом лично или отправки заказным письмом с описью вложения государственному регистратору по месту жительства по местонахождению юридического лица комплекта предусмотренных законом документов, в том числе надлежащим образом заполненной регистрационной карточки

- Проверка государственным регистратором представленных ему документов с точки зрения (а) комплектности представленных документов и полноты сведений, указанных в регистрационной карточке; (б) отсутствия в но-данных документах оснований для отказа в проведении государственной регистрации

- Внесение государственным регистратором сведений о юридическом лице или физическом лице - предпринимателе в Единый государственный реестр

- Оформление государственным регистратором и выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации и выписки из Единого государственного реестра

- Передача государственным регистратором сведений о государственной регистрации юридического лица / физического лица-предпринимателя (с указанием номера и даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр и сведений из регистрационной карточки на проведение государственной регистрации) в органы статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины и фондов социального страхования для взятия юридического лица / физического лица-предпринимателя на учет

Порядок лицензирования (согласно Закону от 01.06.2000 г. ". О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности")

Определение предпринимателем, учредителями хозяйственной организации (предприятия) среди видов хозяйственной деятельности, которые являются предметом деятельности предприятия тех. подлежащих лицензированию в соответствии со ст. 9 Закона "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности"

Представление заявителем (предприятием, его учредителем или уполномоченным им лицом) в орган лицензирования комплекта документов для получения лицензии: 1) заявление о выдаче лицензии, в которой должны содержаться следующие данные: а) сведения о субъекте хозяйствования - заявителя: наименование , местонахождение, банковские реквизиты, идентификационный код -для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные лани (серия, номер паспорта, кем и когда выдан, место жительства), идентификационный номер физического лица - плательщика налогов и других обязательных платежей - для физического лица; 6) вид хозяйственной деятельности, на осуществление которого заявитель намеревается получить лицензию; в) место у заявителя филиалов, других обособленных подразделений, которые будут осуществлять хозяйственную деятельность на основании полученной лицензии (в случае наличия такого подразделения); 2) копия свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности или копия справки о внесении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, заверенная нотариально или органом, выдавшим оригинал документа; 3) документы, исчерпывающий перечень которых установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 04.07.2001 г. № 756 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности"

Принятия органом лицензирования поданных заявителем документов при отсутствии оснований для отказа в таком принятии (заявление подано или подписано лицом, не имеющим на это полномочий, документы оформлены с нарушением требований Закона)

Рассмотрение органом лицензирования поданных заявителем документов и принятия по результатам этого рассмотрения решения (в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и документов, прилагаемых к заявлению, если специальным законом, регулирующим отношения в определенных сферах хозяйственной деятельности, не предусмотрен иной срок выдачи лицензии на отдельные виды деятельности

Решение о выдаче лицензии и, соответственно, внесение сведений об этом в Единый лицензионный реестр

Сообщение органом лицензирования заявителя о принятии решения о выдаче лицензии в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения

Оформления органом лицензирования лицензии единой формы и выдача его заявителю не позднее чем за три рабочих дня со дня поступления документа, подтверждающего внесеиния платы за выдачу лицензии

Решение об отказе в выдаче лицензии (принимается в случае недостоверности данных в документах, представленных заявителем для получения лицензии; несоответствия заявителя {согласно поданным документам лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии)

Сообщение в письменной форме органом лицензирования заявителя о принятии решения об отказе в выдаче лицензии в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием основания такого отказа

Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в судебном порядке

Субъекты хозяйствования полные также:

- Вести бухгалтерский учет и предоставлять статистическую и другую отчетность;

- Соблюдать требования антимонопольно-конкурентного законодательства;

- Платить налоги и другие обязательные платежи;

- Соблюдать безопасности производства (пожарной, радиационной, санитарно-эпидемиологической и др.);

- Соблюдать требования трудового законодательства - в случае использования наемного труда;

- Выполнять договорные обязательства;

- Не нарушать права и законные интересы других лиц, воздерживаться от злоупотребления своими правами;

- Нести ответственность в случае нарушения требований законодательства, договорной дисциплины и / или нанесения вреда другим лицам.

Специальные обязанности закреплены за субъектами хозяйствования, специализирующихся на определенных видах хозяйственной деятельности (финансовой, в частности), осуществляют определенные операции (по инвестированию, например), действующих на территориях со специальным правовым режимом (государственной границы, Чернобыльской зоны, исключительной морской зоны) или в специфических условиях (чрезвычайного положения).

Основные принципы прекращения деятельности субъектов хозяйствования определяются Хозяйственным кодексом Украины (статьи 59-61), Гражданским кодексом Украины (относительно юридических лиц - статьи 104-112), Законом "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей" (статьи 33- 41, 4G-52), а специальные - законами, определяются особенности правового статуса субъектов хозяйствования со специальным (исключительным) видом деятельности.

Основные принципы, закрепленные в Хозяйственном кодексе Украины, предусматривают:

формы прекращения (реорганизация путем слияния, присоединения, разделения, преобразования) или ликвидация;

основания прекращения деятельности, в соответствии с которыми различают: добровольное прекращение - ликвидацию или реорганизацию (по решению собственника или уполномоченного им органа или высшего органа управления предприятия, которым обычно является общее собрание участников (акционеров, членов кооператива), в связи с окончанием срока, на который создавался субъект хозяйствования, или в случае достижения мсти, ради которой он был создан) и принудительное прекращение (по решению антимонопольных органами

Порядок и обязанности субъектов хозяйствования

нов или суда в предусмотренных законом случаях, в том числе в случае признания предприятия в установленном порядке банкротом; в случае отмены его государственной регистрации в предусмотренных законом случаях); добровольно-вынужденное прекращение (основанием для выделения такого прекращения является положение ГК - ч. А ст. 144, ч. А ст. 151, ч. З ст. 155, согласно которым хозяйственное общество ООО, ОДО, ЛТ прекращается путем ликвидации, если по окончании второго и колотого последующего финансового года стоимость чистых активов общества становится меньше минимального размера уставного капитала, установленного законом) закон предоставляет возможность обществу добровольно принять решение о ликвидации (в лице общего собрания участников / акционеров), чтобы избежать принудительной ликвидации; подобная ситуация возникает и в других случаях (в частности, когда обнаружена контролирующими органами несоответствие производства требованиям его экологической безопасности не может быть устранена и предприятие стоит перед выбором: самостоятельно принять решение о ликвидации или ждать решения суда);

• принцип публичности принятия решения о прекращении деятельности предприятия (объявление о реорганизации или ликвидации хозяйственной организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя подлежит опубликованию регистрирующим органом в специальном (предназначенном для публикации сведений государственной регистрации) официальном печатном органе печати);

• формы защиты интересов кредиторов (по реорганизации - определение правопреемников субъекта хозяйствования, прекращает свою деятельность в результате реорганизации; по ликвидации - установление порядка ликвидации и удовлетворения требований кредиторов (удовлетворения претензий кредиторов из имущества предприятия, которое ликвидируется возврат имущества Оставшееся после удовлетворения претензий кредиторов, его владельцу (участникам предприятия, которое ликвидируется). Статья 112 ГК основательно регулирует вопрос удовлетворения требований кредиторов, устанавливая очередность (четыре очереди). Специальные порядки очередности устанавливаются законами: "О восстановлении платежеспособности должника или признание его банкротом "(ст. 31)," Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды) "(части 2-А ст. 21).

Вопрос прекращения деятельности субъектов хозяйствования, кроме статей 59-61 Хозяйственного кодекса, регулируются Гражданским кодексом (в отношении юридических лиц - статьи 104-112), а также рядом законов: "О банках и банковской деятельности" (статьи 26, 28, 87- 98) "О ценных бумагах и фондовом рынке" (ч. 4 ст. 21); "Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)" (статьи 20-21); "О страховании"; "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" (статьи 22-34) и др.

Основные принципы прекращения деятельности субъекте хозяйствования (статьи 59-61 ГК. Статьи 104-112 ГК)

Формы прекращения

Ликвидация хозяйственной организации (ОО)

Отмена государственной регистрации предпринимателя и гражданина

Реорганизация хозяйственной организации путем слияния, присоединения, разделения, преобразования

Основания

Добровольное прекращение (воля проявляется при создании ОО путем указания в учредительном документе цели и / или, срока ее деятельности или в процессе деятельности ОО):

1) по решению собственника или уполномоченного им органа или высшего органа управления предприятия, которым обычно является общее собрание участников (акционеров, членов кооператива);

2) в связи с окончанием срока, на который создавался субъект хозяйствования, или в случае достижения мсти, ради которой он был создан)

Принудительное прекращение - по решению антимонопольных органов (по реорганизации монополиста, злоупотребляет своим доминирующим положением на рийку, в форме разделения) или сулу по представлению органов, что, контролируя деятельность ОО, обнаружили грубые нарушения, которые в соответствии с законом является основанием для прекращения ГО ( признание судом недействительной государственной регистрации юридического лица вследствие допущенных при его создании нарушения, которые нельзя устранить, в случае признания предприятия банкротом, если после завершения ликвидационной процедуры у него не осталось необходимого для продолжения своей деятельности имущества, в других, предусмотренных законом случаях )

Добровольно-вынужденно прекращения (основанием для выделения такого прекращен является положение ГК - ч. 4 ст. 144, ч. 4 ст. 151, ч. З ст. 155, согласно которым хозяйственное общество / ООО, ОДО, AT подлежит ликвидации, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость его чистых активов становится меньше минимального размера уставного капитала, установленного законом) закон предоставляет возможность обществу добровольно принять решение о ликвидации (в лице общего собрания участников / акционеров), чтобы избежать принудительной ликвидации. Подобная ситуация возникает и в других случаях (в частности, когда обнаружена контролирующими органами несоответствие производства требованиям его экологической безопасности не может быть устранена и предприятие стоит перед выбором: самостоятельно принять решение о ликвидации или ждать решения суда)

Прекращение хозяйственной организации путем ликвидации (ст. 59-61 ГК, статьи 104,105,110-112 ЦК, ст. 38 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей")

Недостатки ликвидации

Добровольная ликвидация (по решению высшего органа ОО, его участников или собственника его имущества)

Принудительная (по решению сулу)

Порядок (этапы) ликвидации

Принятие решения о ликвидации высшим органом ОО (ее участниками или владельцем его имущества) - в случае добровольной ликвидации или постановлений решения суда (принудительная ликвидация) и немедленное сообщение об этом государственного регистратора, осуществившего государственную регистрацию

Назначение лицом (лицами, органом), принявшие решение о ликвидации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию, ликвидационную комиссию (ликвидатора, установление порядка и сроков ликвидации ОО

Обнародование ликвидационной комиссией (ликвидатором) сведений о ликвидации ОО, о порядке и сроке (не должен быть меньше 2 месяцев); заявленным кредиторами требований к ОО, находящегося в стадии ликвидации, путем публикации в специализированном (предназначенном для публикации сведений государственной регистрации) печатном средстве прессы, а известных кредиторов -в письменной форме

Составление ликвидационной комиссией после окончания срока для предъявления требований кредиторами промежуточного ликвидационного баланса, который должен содержать сведения о составе имущества ГО, ликвидируемого перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения

Утверждение органом или лицами, который (которые) принял решение о ликвидации ОО, промежуточного ликвидационного баланса

Осуществление ликвидационной комиссией продажи имущества ГО (юридического лица) в случае недостаточности у него денежных средств для удовлетворения требований кредиторов

Выплата ликвидационной комиссией денежных сумм кредиторам АО первых трех очередей (установленных ст. 112 ГК) в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная вол дня его утверждения (первая очередь: удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью, и требования кредиторов, обеспеченные залогом или иным способом, вторая очередь: удовлетворение требований работников, связанные с трудовыми отношениями, требования автора о плате за использование результата его интеллектуальной, творческой деятельности, третья очередь: удовлетворение требований по налогам, сборам (обязательным платежам ), четвертая очередь: все другие требования

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения под их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса ОО обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет имущества, оставшегося после ликвидации ОО / юридического лица

Удовольствие ликвидационной комиссией (по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса) требований кредиторов четвертой очереди; требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ГО / юридического лица, ликвидируемого, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, заявленных своевременно; требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор в месячный срок после получения уведомления о полном или частичном отказе в признании его требований не обращался в сулу с иском, требования, в удовлетворении которых по решению суда кредитору отказано, а также требования, не удовлетворенные ввиду отсутствия имущества юридического лица, ликвидируемого считаются погашенными

Составление ликвидационной комиссией после завершения расчетов с кредиторами ликвидационного баланса, который утверждается органом, принявшим решение о ликвидации ОО / юридического лица; в предусмотренных законом случаях достоверность ликвидационного баланса должна быть подтверждена независимым аудитором (аудиторской фирмой)

Раздел имущества ГО между ее участниками (возврат владельцу) имущества, оставшегося после удовлетворены требования кредиторов, в течение срока, установленного законом и / или ликвидационной комиссией

Представление председателем ликвидационной комиссии госрегистратору (после окончания процедуры ликвидации, но не ранее двух месяцев с латы публикации сообщения о ликвидации): а) заполненную регистрационную карточку на проведение госрегистрации прекращения юридического лица в связи с ликвидацией; б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица; в) оригинал учредительных документов; г) акт ликвидационной комиссии с ликвидационным балансом, утвержденным решением учредителей (участников) или уполномоченного ими органа; д) справку соответствующего органа государственной налоговой службы о снятии юридического лица с учета как налогоплательщика; с) справку соответствующего органа Пенсионного фонда о снятии с учета; е) справки соответствующих органов фондов соцстраха о снятии с учета; ж) справку архивного учреждения о принятии документов, которые согласно закону подлежат долгосрочному хранению; з) в установленных случаях, заключение аудитора о достоверности и полноты ликв. баланса

Отправка госрегистратором (не позднее следующего рабочего дня с даты госрегистрации прекращения ОО) председателю ликвидационной комиссии одного экземпляра оригинала учредительных документов и свидетельство о Госрегистрационной ОО со специальной отметкой о госрегистрации прекращения ОО

Предоставление госрегистратором в установленном порядке сведений о государственной регистрации прекращения ОО / юридического лица органам статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования

Прекращение ОО путем реорганизации (ст. 59 ГК, статьи 104-108 ГК, статтиЗЗ-35,37 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей"

Виды реорганизации по основаниям

Добровольная - по решению хозяйственных организации (ОО) - участников реорганизации в лице их высшего органа, участников, собственника имущества

Принудительная - по решению аптимонопольних органов (в отношении предприятия-монополиста, злоупотребляет доминирующим положением на рынке - если последнее выбирает разделение) или судом - в предусмотренных законом случаях

Формы прекращения путем реорганизации: разделение, слияние, присоединение, преобразование

А) принятие решения высшим органом (собственником имущества) предприятия ГО), о ее реорганизации (участие в реорганизации) определенной формы, согласование договора о слиянии или присоединении (в случае использования одной из них форм), утверждение передаточного акта (в случае слияния, присоединения и преобразования) или распределительного баланса (в случае разделения), утверждение состава комиссии о прекращении юридического лица (Ю.А.)

Б) принятие антимонопольным органом решения о реорганизации ГО - монополиста, избрание последней разделения как формы реорганизации, утверждение передаточного баланса и состава комиссии о прекращении ОО / Ю.А.

Порядок (этан)

Сообщение комиссией о прекращении юридического лица его кредиторов, госрегистраторов - (1), который осуществил регистрацию ОО / Ю.А., Прекращается, и (2), который должен осуществить регистрацию ОО / Ю.А., Образующегося в процессе реорганизации (регистраторам также передаются нотариально заверенные копии передаточного акта или разделительного баланса), а также публикация в определенных законом органе прессы решение о реорганизации и срока для предъявления кредиторами своих требований к юридическому лицу, которое прекращается

Прекращении или досрочном исполнении обязательств по требованию кредиторов ОО / Ю.А., Что прекращается путем реорганизации

Государственная регистрация юридического лица, образовавшаяся в процессе реорганизации, а также отмена госрегистрации ОО / Ю.А., При этом прекратила свою деятельность (при условии подачи госрегистраторам по местонахождению этих ОО / Ю.А. Предусмотренного законом комплекта документов)

Отправка сообщения госрегистраторами в установленном порядке органам статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования (1) о государственной регистрации прекращения ОО / Ю.А. и (2) о государственной регистрации вновь в процессе реорганизации ОО / Ю.А.

Утверждение (принятие, подписание) учредительного документа (устава или учредительного договора) учредительным собранием (учредителем) юридического лица, образующийся в процессе реорганизации, избрание органов управления и контроля

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >