Предприятия коммунальной формы собственности

В значительной степени подобными (по своему правовому положению) до государственных являются коммунальные предприятия, поскольку первые и вторые функционируют на базе публичных (государственной и коммунальной) форм собственности (коммунальная собственность, согласно первой редакции Закона "О собственности", принадлежала к подвиду государственной формы собственности, выделение коммунальной собственности в отдельную форму права собственности связано с принятием Конституции Украины, в ст. 41 которой содержатся отдельные положения относительно форм права собственности - частной, государственной и коммунальной).

Закон "О предприятиях в Украине" не содержал специальных положений относительно коммунальных предприятий. В Хозяйственном кодексе Украины этим предприятиям посвящена ст. 78, которая определяет основы правового положения только унитарных коммунальных предприятий, не уделяя внимания предприятиям корпоративного типа.

Коммунальное унитарное предприятие - это такое унитарное предприятие, которое действует на базе отделенной части коммунальной собственности, без разделения ее на части, создается по решению органа местного самоуправления в распорядительном порядке и входит в сферу управления органа, уполномоченного управлять соответствующим коммунальным имуществом.

Коммунальным унитарным предприятиям присущи следующие характерные черты:

- Хозяйственная организация унитарного типа;

- Создается по решению органа местного самоуправления (уполномоченным им органом) в распорядительном порядке на базе отделенной части коммунальной собственности;

- Функции собственника имущества по коммунального предприятия выполняет уполномоченный орган, то есть орган, к сфере управления которого входит коммунальное унитарное предприятие (исполком соответствующего местного совета, управление / департамент исполкома)

Предприятия коммунальной формы властности

• функционирует на базе имущества, находящегося в коммунальной собственности и закрепляется за таким предприятием на праве хозяйственного ведения {коммунальное коммерческое предприятие) или на праве оперативного управления {коммунальное некоммерческое предприятие);

• уставный фонд коммунального унитарного предприятия должен быть сформирован до его регистрации в качестве субъекта хозяйствования уполномоченным органом;

минимальный размер уставного фонда коммунального унитарного предприятия устанавливается соответствующим местным советом;

наименование коммунального унитарного предприятия должен содержать слова "коммунальное предприятие" и указание на орган местного самоуправления, к сфере управления которого входит предприятие;

отсутствие у предприятия субендиарнои ответственности по обязательствам органа местного самоуправления и уполномоченного им органа;

управления предприятием возглавляет руководитель предприятия, которое назначается органом, к сфере управления которого входит предприятие, и является подотчетным этому органу;

убытки, причиненные коммунальному унитарному предприятию вследствие выполнения решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, подлежат возмещению указанными органами добровольно или по решению суда;

разделение муниципальных унитарных предприятий (как и государственных унитарных предприятий) на коммерческие и некоммерческие обусловливает возможность применения к этим видам предприятий положений Хозяйственного кодекса относительно государственных коммерческих предприятий и казенных предприятий (с учетом различий между ними).

Коммунальные предприятия могут быть корпоративного типа с использованием формы акционерного общества (обычно связано с корпоратизацией коммунальных предприятий) или общества с ограниченной ответственностью (возможность создания одним лицом такого общества предполагается Гражданским кодексом Украины (ч. 2 ст. 114; ч. 1 ст . 140) и Хозяйственным кодексом Украины (ч. 1 ст. 79).

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >