Договор на перевозку грузов

В соответствии с ч. T ст. 307 и ч. 1 ст. 909 ГК Украины договором перевозки груза является договор, по которому одна сторона (перевозчик) обязуется доставить вверенный ей другой стороной (грузоотправителем) груз в пункт назначения в установленный законодательством или договором срок и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Этот вид договоров заключается, как и другие хозяйственные договоры, в письменной форме, к которой предъявляются специальные требования. Так, согласно ч. 2 ст. 307 ГК и ч. З ст. 909 ГК Украины, заключение договора перевозки груза подтверждается составлением транспортной накладной (коносамента или иного документа, установленного транспортными кодексами (уставами). Перевозчик обязан обеспечивать грузоотправителей бланками перевозочных документов согласно правилам осуществления соответствующих перевозок.

Стороны договора: перевозчик и отправитель, однако участие в выполнении договорных обязательств (одной из обязанных сторон) является получатель груза - лицо определенная отправителем, которая может и не участвовать в заключении договора перевозки груза, однако должна иметь договорные отношения с отправителем (скажем, быть покупателем по договору поставки, заключенному с отправителем).

Договор о перевозке груза является реальным (он считается заключенным в момент сдачи груза транспортной организации для перевозки), возмездным и двусторонним.

Особенности этого вида договора заключаются не только в его предмете, а затем и в наличии других специфических признаков. Прежде всего это особый субъектный состав - одной из сторон договора, выполняет обязанности перевозчика, выступает лицо (юридическое, в отдельных случаях - физическое) со специальной правосубъектностью, что вытекает из Закона Украины под 10 ноября 1994 "О транспорте ". В соответствии со статьей бы этого Закона перевозки грузов, предоставление других транспортных услуг, эксплуатация и ремонт путей сообщения осуществляются железными дорогами, пароходствами, портами (пристанями), автомобильными, авиационными, дорожными предприятиями и организациями, если это предусмотрено их уставами. Хозяйственная деятельность субъекта по предоставлению услуг производственного характера имеет ту особенность, что предоставление перечисленных услуг составляет содержание такой деятельности, неотделимо от этой деятельности. Таким образом, перевозчиком обычно орган транспорта (железная дорога, пароходство, порт (пристань), автомобильное, авиационное, дорожное предприятие и организация), которому транспортными уставами и кодексами предоставлено право заключать договоры перевозки непосредственно или через свои подразделения. Лицензии на осуществление транспортной деятельности выдаются Министерством транспорта и связи Украины, другими уполномоченными на то органами в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Правовые основы лицензирования перевозки грузов определен ст. ст. 12, 14 Хозяйственного кодекса Украины, Законом Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности". Условия и порядок лицензирования отдельных видов грузовых перевозок регулируются:

Лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования (кроме предоставления услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси), утвержденными приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерством транспорта Украины от 18.12.2003 г.. № 136/985;

Лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров, грузов воздушным транспортом, утвержденными приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерством транспорта Украины от 07.12.2001 p.Ms 1010/6201;

Лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и грузов речным, морским транспортом, утвержденными приказом Государственного комитет) 'Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерством транспорта Украины от 30.01.2002 № 11/50;

• Лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров, грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерством транспорта Украины от 08.06.2001 №85 / 363;

• Лицензионными условиями осуществления разработки, испытания, производства, эксплуатации ракет-носителей, космических аппаратов и их составных частей, наземной космической инфраструктуры и ее составных частей, оборудования, входящего в состав космического сегмента спутниковых систем, утвержденными приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Национального космического агентства Украины 19.12.2000 №79 / 215;

• другими нормативно-правовыми актами.

Осуществление перевозок (отдельными видами транспорта) возможно и индивидуальными предпринимателями, получившими соответствующие лицензии, сертификаты и разрешения (хотя перевозки значительных грузов на систематической основе, на значительные расстояния и с использованием нескольких видов транспорта больше соответствует возможностям транспортных предприятий, чем индивидуальных предпринимателей, эт "связано со сложностью организации перевозок).

Транспортные кодексы и уставы устанавливают специфические требования к перевозчикам на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, анализ положений которых позволяет определить особенности правового статуса этих перевозчиков:

воздушным грузовым перевозчиком является такой хозяйствующий субъект, владелец или судовладелец воздушного судна, осуществляет эксплуатацию воздушного судна для грузовых перевозок и основании лицензии, сертификата эксплуатанта и разрешения, регулирующего доступ и рынок авиационных перевозок;

перевозчиками и железнодорожном транспорте грузов являются железные дороги - уставные территориально-отраслевые объединения, в состав которых входят предприятия, учреждения и организации железнодорожного транспорта и которые, при централизованном управлении осуществляют перевозки пассажиров и грузов в определенном регионе транспортной сети (ст. 1 Закона Украины " О железнодорожном транспорте "от 04.07.1996 г..) в Украине функционирует 6 железных дорог: Юго-Западная, Приднепровская, Донецкая, Львовская, Одесская, Южная;

грузовым перевозчиком на морском и внутреннем водном транспорте является такой хозяйствующий субъект, судовладелец или владелец морского судна / суда внутреннего плавания, который осуществляет эксплуатацию этого судна для грузовых перевозок морскими или внутренним водным путям на основании лицензии;

грузовым перевозчиком на автомобильном транспорте является субъект хозяйствования (автотранспортное предприятие, индивидуальный предприниматель), который на основании полученных лицензий осуществляет эксплуатацию собственных и / или арендованных транспортных средств (автомобилей) для перевозки грузов.

Отправителем груза является указанная в документе на перевозку груза (накладной) юридическое или физическое лицо, доверяет груз органа транспорта для его перевозки и которой этот груз принадлежит на законных основаниях.

Если перевозки происходят в прямом или прямом смешанном сообщении, договор перевозки заключает та организация, которая сама или через свои подразделения принимает груз в пункте отправления.

В отношениях перевозки участвуют также получатели груза - указанные в документе на перевозку груза юридические или физические лица, которые по поручению грузоотправителя получают груз. Как правило, такие лица находятся в договорных отношениях с грузоотправителем (купли-продажи, контрактации, поставки и т.п.).

Если в отношениях перевозки участвует получатель груза, договор на перевозку груза является договором в пользу третьего лица, для которой возникают определенные права (в частности, требовать выдачи груза) и обязанности (в частности, принять груз).

Договоры перевозки груза на определенном виде транспорта могут быть разных видов, что связано с технологией перевозок тем или иным видом транспорта. Так, в соответствии с Положением о порядке подготовки и предоставления информации о грузе для его безопасной морской перевозки (утвержден приказом Минтранса Украины от 14.12.1998 г.. № 497), договоры морской перевозки груза в зависимости от вида последнего (груза) делятся и такие разновидности:

договоры перевозки генеральных грузов;

договоры перевозки навалочных грузов;

договоры перевозки опасных грузов;

договоры на лихтерные перевозки;

договоры перевозки контейнеров.

Кодекс торгового мореплавания Украины (статьи 131, 132) различает виды договоров по критерию сферы перевозок (внутри страны или за ее пределы) на:

договоры на каботажные перевозки (перевозки грузов между портами Украины);

договоры на международные перевозки (перевозки грузов между портами Украины и иностранными портами).

Условия договора перевозки груза подразделяются на универсальные (присущие перевозок любым видом транспорта) и специфические (характерные для перевозок определенным видом транспорта).

Универсальные условия определяются Хозяйственным и Гражданским кодексами Украины, а специфические - транспортными кодексами (уставами) или на их основании договором.

Условиями договора перевозок являются:

предмет договора - оказание услуг перевозки груза, для чего перевозчик обязан предоставить транспортные средства под загрузку в предусмотренные договором срок (ч. 1 ст. 917 ГК Украины), а отправитель должен предъявить в установленный срок предназначен для перевозки груз в надлежащей таре и / или упаковке, замаркирован соответствии с установленными требованиями (ч. 2 ст. 917 ГК Украины). Нарушение одной из сторон своих обязательств относительно предмета договора (предоставление перевозчиком непригодных транспортных средств для перевозки груза;

предоставление грузоотправителем в таре и / или упаковке, не соответствующей установленным требованиям, а также в случае отсутствия или ненадлежащего маркировки груза) другая сторона вправе пидмовитися от выполнения своего обязательства (перевозчик - от принятия груза без соответствующего упаковки и маркировки; отправитель - от непригодного для перевозки транспортного средства);

условия перевозок грузов обычно специфическими (предусматриваются транспортными кодексами (уставами) или на их основании - договором, изменение этих условий грузоотправителем возможна с соблюдением установленного упомянутыми правовыми документами порядке (ч. 1 ст. 309 ГК Украины), однако перевозчик (независимо от вида транспортного средства) обязан уведомить получателя о прибытии груза в его адрес; получатель обязан принять груз, прибывший в его адрес (ч. 1 ст. 310 ГК Украины);

провозная плата (ст. 916 ГК Украины) устанавливается по согласованию сторон, если иное не установлено актами законодательства; перевозки груза транспортом общего пользования обычно осуществляется по установленным тарифам. Работа или услуги, выполняемые по требованию собственника (владельца) груза и не предусмотренные тарифами, оплачиваются дополнительно по договоренности сторон;

загрузки и выгрузки груза (ст. 918 ГК Украины) осуществляется отправителем или перевозчиком в соответствии с договоренностью сторон, если иное не предусмотрено транспортными кодексами и уставами; распределение указанных обязанностей между сторонами может осуществляться в соответствии с моделями договора на реализацию имущества (правила ШКОТЕРМС), которые применяются в соответствующем договоре между отправителем и получателем; сроки загрузки и выгрузки устанавливаются договором, если иное не установлено актами законодательства; о принятии груза к перевозке перевозчик выдает грузоотправителю в пункте отправления должным образом оформленный документ (ч. 5 ст. 308 ГК Украины);

сроки доставки груза предусматриваются в договоре по договоренности сторон, если иное не предусмотрено актами законодательства (в том числе транспортными уставами и кодексами) если договором, актами законодательства не установлены сроки доставки, то груз должен быть доставлен в разумный срок (ч. 1 ст. 919 ГК Украины);

ответственность за нарушение сторонами договорных обязательств:

возмещения убытков (ст. 224-229 ГК Украины, статьи 923, 924. 1166 ГК Украины); при этом размер причиненного ущерба определяется по правилам ч. З ст. 314: а) в случае утраты или недостачи груза - в размере стоимости утраченного груза (утраченной части груза) б) в случае повреждения груза - в размере суммы, на которую уменьшилась его стоимость; в) в случае утраты груза, сданного для перевозки с объявлением ценности, - в размере объявленной ценности, если не будет доказано, что она ниже действительной стоимости груза;

штрафные санкции / неустойка, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 231 ГК Украины, другие акты законодательства) и договором перевозки груза (устанавливаются по договоренности сторон);

оперативно-хозяйственные санкции (удержание перевозчиком переданных ему для перевозки грузов для обеспечения внесения провозной платы и других платежей - ч. 4 ст. 916 ГК; отказ отправителя от предоставленного транспортного средства, если он является непригодным для перевозки, а также отказ перевозчика от принятия груза подаваемого в неподходящей таре / упаковке и / или не соответствует требованиям по маркировке - ч. 1 и Зет.917 ЦК Украины; под язык грузополучателя от принятия груза, который был поврежден во время перевозки или потерял свое качество, - ч. А ст. 314 ГК. Порядок разрешения споров, возникающих из перевозок, имеет свои особенности (ст. 315 ГК Украины, ст. 925 ГК Украины)

обязательность претензионного порядка урегулирования такого спора - ч. 1 ст. 315ГК.ч. 1 ст.925 ГК;

сроки предъявления претензий: по общему правилу - в течение 6 месяцев, а претензии по уплате штрафов и премий - в течение 45 дней

сроки для ответа перевозчиком на претензию грузоотправителя: по общему правилу - в течение 3 месяцев по претензиям по перевозке в прямом смешанном сообщении - в течение б месяцев; по претензиям об уплате штрафа или премии - 45 дней (ч. З ст. 315 ГК Украины); по претензиям по межгосударственным перевозок - в течение сроков, установленных транспортными кодексами / уставами или международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;

сроки для обращения в суд по иску к перевозчику (общее правило) - в течение 6 месяцев со дня получения ответа на претензию или истечения срока для ответа для предъявления перевозчиком к грузоотправителям и грузополучателям исков, вытекающих из перевозки, - в течение 6 месяцев; по спорам, связанным с межгосударственными перевозками грузов, - в течение сроков, установленных транспортными кодексами / уставами или международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Транспортные кодексы и уставы также содержат ряд положений об ответственности сторон за ненадлежащее исполнение договоров перевозки грузов, которые в значительной мере совпадают с регулированием договорных отношений по перевозке грузов в соответствии с Хозяйственным кодексом Украины, однако содержат и некоторые специальные нормы.

Согласно ст. 13 Закона "О транспорте", предприятия транспорта отвечают за утрату, недостачу, порчу и повреждение принятых для перевозки груза и багажа в размере фактического ущерба, если они не докажут, что утрата, недостача, порча или повреждение произошли не по их впны.

Размеры ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение груза подробно урегулирован транспортными уставами и кодексами, а по автомобильного транспорта - статьей 924 ГК.

Так, в соответствии с Уставом железных дорог Украины железная дорога возмещает фактические убытки, возникшие по его вине во время перевозки груза, а именно; а) за утрату или недостачу - в размере действительной стоимости утраченного груза или его недостачи; б) за утрату груза, который сдан к перевозке с объявленной стоимостью, - в размере объявленной стоимости, а если железная дорога докажет, что объявленная стоимость превышает действительную, - в размерах действительной стоимости; в) за порчу и повреждение - в размерах той суммы, на которую была снижена его стоимость.

Общая сумма возмещения ущерба за несохранившейся груз во всех случаях не может превышать суммы, уплачиваемой за полностью утраченный груз.

Наряду с возмещением убытков в случае утраты груза железная дорога возмещает взимаемую за цепь груз провозную плату, если она не включается в стоимость утраченного груза.

За необеспечение железной подачи вагонов и контейнеров для выполнения плана перевозок и за неиспользование грузоотправителем поданных вагонов и контейнеров или отказ от вагонов и контейнеров для выполнения плана перевозок уплачивается штраф в размерах, установленных ст. 106 Устава железных дорог.

Перевозчик несет ответственность за просрочку доставки груза, если не докажет, что оно произошло не по его вине.

Следует иметь и виду, что законодательством определены основания освобождения перевозчика от ответственности. В частности, Уставом железных дорог Украины предусмотрено, что железная дорога освобождается от уплаты штрафа за невыполнение планов перевезешь "в случае, в частности, стихийного бедствия (заносы, смерч, наводнение, пожар, землетрясение и т.д.), в результате которого было невозможно подать вагоны (контейнеры) под загрузку; необеспечение подачи вагонов (контейнеров) из-за неплатежеспособности отправителя, выполнение плана перевозок собственными (частными) или арендованными вагонами (контейнерами) отсутствие загрузки отправителем вагонов, представленных ему в меньшем количестве, чем запланировано, и др. (ст. 108).

В соответствии со ст. 111 Устава железных дорог железная дорога освобождается от ответственности за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза в случае, когда, в частности, груз поступил в неповрежденном вагоне (контейнере) с неповрежденными пломбами отправителя или без пломб, когда такая перевозка разрешено Правилами, а также если груз прибыл в неповрежденном открытом подвижном составе, загруженном средствами отправителя, если нет признаков утраты, порчи или повреждения груза при перевозке; недостача, порча или повреждение произошли вследствие действия естественных причин, связанных с перевозкой груза и открытом подвижном составе; груз перевозился в сопровождении проводника отправителя или получателя; стихийных бедствий и других обстоятельств, которые железная дорога не могла предвидеть и устранение которых от него не зависело, и в других случаях.

Транспортными уставами и кодексами предусмотрена ответственность грузоотправителей и грузополучателей за ненадлежащее исполнение договоров перевозки грузов. Так, в соответствии со ст. 118 Устава железных дорог Украины при предъявлении груза запрещено к перевозке или требующий при перевозке особых мер безопасности, и с неправильным указанием его наименования или свойств с отправителя, кроме причиненных железной убытков и расходов, взимается штраф в размере пятикратной провозной платы за все расстояние перевозки. За неправильно указанные в накладной массу, количество .Место груза, его название, код и адрес получателя с отправителя, порта взимается штраф в размере пятикратной провозной платы за все расстояние перевозки. За повреждение и потерю вагонов, контейнеров при погрузке или выгрузке средствами отправителя или получателя на станции отправитель, получатель несут материальную ответственность перед железной дорогой в размере фактически причиненного ущерба, а также возмещают железной дороги убытки, причиненные в результате повреждения подвижного состава, перегрузки, неправильной нагрузки, применение некачественной упаковки или неправильного крепления груза.

По прибытии на станцию назначения груза всю ответственность перед железной дорогой в этом перевозки несет получатель.

Порядок предъявления претензий и исков, предусмотренный Хозяйственным (ст. 315) и Гражданского кодекса (ст. 925) в основном отражает аналогичные нормы транспортными кодексами (уставами). Так, в соответствии со статьями 386, 387 Кодекса торгового мореплавания претензии к перевозчику, вытекающие из договора перевозки груза, пассажиров и багажа, могут быть заявлены в течение первых шести месяцев срока исковой давности, независимо от того, осуществлялось перевозки в каботажном или заграничном сообщении. Перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию в течение трех месяцев и известить заявителя об удовлетворении или отклонении ее, а претензии, возникающие из перевозки в смешанном сообщении - в течение шести месяцев. Со дня заявления перевозчику претензии течение срока исковой давности приостанавливается до получения ответа на претензию или истечения срока, установленного для ответа.

В соответствии со статьями 165,166 Устава автомобильного транспорта Украинской ССР претензии автотранспортному предприятию или организации могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов - в течение 45 дней. Автотранспортное предприятие или организация обязаны рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в следующие сроки со дня получения претензии:

а) в течение 3 месяцев - по претензиям, возникшим из перевозок в автомобильном сообщении;

б) в течение 6 месяцев - по претензиям, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении (то есть во взаимодействии с другими видами транспорта автомобильно-железнодорожных, автомобильно-водных, автомобильно-водно-железнодорожных, автомобильно-воздушных и других сообщений)

в) в течение 45 дней - по претензиям об уплате штрафов.

Аналогичные нормы содержатся в Уставе железных дорог Украины.

Своеобразным транспортным договором, применяется на морском транспорте, является букинговой договор, который обеспечивает перевозку груза (по сути является разновидностью договора морской перевозки). С договору морской перевозки букинговой договор сочетает предмет - предоставление услуг по перевозке груза, однако он имеет ряд квалифицирующих признаков, позволяющих его выделить в отдельный вид договора морской перевозки, а именно:

договор морской перевозки является реальным (договорные обязательства перевозчика возникают с момента предоставления груза для перевозки), а букинговой догу) - консенсуальным (договорные обязательства возникают с момента заключения договора);

если договор морской перевозки является трехсторонним (грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель), то букинговой договор - двусторонним (при участии отправителя или его агента и перевозчика);

особенность процедуры заключения и формы букинг-договора (отправитель направляет запрос перевозчику о возможности отправки определенного груза на судне перевозчика; согласие перевозчика на осуществление перевозки оформляется в виде специального документа - букинг-ноты, в которой указываются все существенные условия договора, хотя заключение договора может осуществляться путем обмена письмами, факсограмами и т.п.); применение букинговой договора обусловлено спецификой мореплавания, в частности линейным мореплаванием (по заранее определенным маршрутам в соответствии с утвержденным транспортной организацией графику). Особенности имеет перевозке грузы / в прямом смешанном сообщении (ст. 312 ГК Украины, ст. 913 ГК Украины). По этому договору перевозки осуществляется от грузоотправитель;) к грузополучателю двумя или более перевозчиками различных видов транспорта по единым перевозочным документом. К этим договорам применяются положения ГК и ГК относительно договоров перевозки груза, если иное не предусмотрено транспортными кодексами и уставами. Отношения между перевозчиками при перевозке груза в прямом смешанном сообщении регулируются узловыми соглашениями, порядок заключения которых устанавливается транспортными кодексами и уставами.

Разновидностью транспортного договора, сочетает в себе и перевозки, и аренду транспортного средства (его части), есть и чартера (фрахтования), согласно которому одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости в одном или нескольких транспортных средствах и один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров (групп туристов, например), почты или с другой целью, не противоречащей законодательству (ст. 912 ГК Украины). Этот договор чаще всего применяется на морском и внутреннем водном транспорте и является комплексным (содержит элементы перевозки и аренды транспортного средства).

Документами, подтверждающими наличие и содержание договора морской перевозки груза, являются:

1) рейсовый чартер - если договор предусматривает условия предоставления для перевозки всего судна, его части или отдельных судовых помещений;

коносамент - если договор не предусматривает вышеупомянутой условия;

другие письменные доказательства.

Распространенной (но весьма спорной) точкой зрения относительно природы договора фрахтования (отражена в вышеупомянутых положениях ГК и ГК Украины) является отождествление его договору перевозки, хотя и с наличием второстепенных квалифицирующих признаков.

Договоры фрахтования могут отличаться по комплексу признаков (предметом договора, его направленности, видом документа, подтверждающего его заключения). Так различают;

договор фрахтования судна по чартеру (есть собственно договором перевозки, поскольку предусматривает обязанность фрахтователя подать фрахтовщику груз для перевозки, а фрахтователь обязуется перевезти его на зафрахтованном судне)

договор фрахтования судна по тайм-чартеру (в этом случае перевозки груза является не предметом, а целью договора; перевозчиком груза в данном случае выступает не фрахтователь, а фрахтователь, отношения которого с отправителем и получателем груза должны оформляться договором перевозки; следовательно, договор фрахтования на условиях тайм-чартера содержит преимущественно признаки аренды транспортного средства, который должен использоваться с определенной целью и с соблюдением правил, установленных на морском транспорте).

Чартер (фрахтования) применяется и при воздушных перевозках грузов. В соответствии со статьей 61 Воздушного кодекса по договору чартера фрахтователь обязуется предоставить фрахтователю за плату всю вместимость одного или нескольких воздушных судов на один или несколько рейсов для воздушной перевозки грузов.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >