Виды хозяйственно-правовой ответственности

Хозяйственно-правовая ответственность разнообразна. В 80-х годах в СССР насчитывалось около 2.5 тысяч санкций, которые применялись в сфере хозяйствования. В условиях смешанной экономики Украины также применяется большое (хотя и менее значительное, чем упомянутая) количество хозяйственно-правовых санкций.

В соответствии со ст. 217 ГК Украины хозяйственные санкции является правовым средством ответственности в сфере хозяйствования. Вместе с тем следует отметить, что в юридической литературе можно найти различные точки зрения относительно соотношения понятий "хозяйственно-правовая ответственность" и "хозяйственно-правовые санкции", они являются дискуссионными ".

Хозяйственно-правовые санкции можно классифицировать по различным признакам, в частности:

По критерию содержания воздействия - на денежные (уплата неустойки / штрафных санкций, хозяйственно-административный штраф, возмещение убытков) и натуральные (замена некачественной продукции и качественную).

По критерию непосредственной направленности ~ и имущественные (конфискация, уплата неустойки / штрафных санкций, возмещения убытков, хозяйственно-административный штраф) и организационные (хозяйственно-организационные, оперативно-хозяйственные санкции).

ПИ. По характеру нарушенных отношений - на: а) санкции, применяемые в горизонтальных отношениях, то есть между равноправными субъектами хозяйствования (уплата неустойки / штрафных санкций, возмещения убытков, оперативно-хозяйственные санкции) б) санкции, применяемые в вертикальных отношениях, то есть между компетентным государственным органом и субъектом хозяйствования (хозяйственно-правовая конфискация, хозяйственно-административный штраф, планово-хозрасчетные санкции, хозяйственно-организационные санкции) в) универсальные санкции, применяемые и в горизонтальных, и в вертикальных отношениях (возмещение убытков; штрафные санкции и оперативно-хозяйственные санкции).

IV. В зависимости от вида нарушенных отношений - на: санкции, применяемые в договорных отношениях (возмещение убытков, штрафные, оперативно-хозяйственные), и санкции, применяемые во внедоговорных отношениях (возмещение убытков, административно-хозяйственные санкции).

V. В зависимости от института законодательства, нормы которого предусматривают применение хозяйственно-правовой ответственности, различают:

ответственность за нарушение антимонопольного-конкурентного законодательства;

ответственность в сфере капитального строительства;

ответственность в области внешнеэкономической деятельности;

ответственность в области транспорта;

ответственность на рынке ценных бумаг;

и др.

Функции и основания хозяйственно-правовой ответственности

Хозяйственно-правовая ответственность как важная составляющая хозяйственного правопорядка выполняет важные функции.

Функции хозяйственно-правовой ответственности - это направления ее действия, то хозяйственный результат, наступает в результате применения хозяйственно-правовой ответственности.

Хозяйственно-правовой ответственности присущи как общие для любой юридической ответственности, так и специальные функции, характерные только или преимущественно для хозяйственно-правовой ответственности. К категории первых принадлежат предупредительно-стимулирующая, штрафная (функция наказания за правонарушение), к категории вторых - компенсаторно-восстановительная, информационная, сигнализационная.

Предупредительно-стимулирующая функция хозяйственно-правовой ответственности (как и любого юридического) проявляется в том, что не только применение хозяйственно-правовой ответственности, а п сама угроза ее применения заставляет участников хозяйственных правоотношений (прежде всего субъектов хозяйствования) действовать правомерно, чтобы избежать негативных последствий в результате применения такой ответственности. Эта функция в равной степени характерна для всех видов и форм хозяйственно-правовой ответственности (хозяйственно-правовых санкций).

Штрафная функция (функция наказания за совершенное правонарушение) незначительно характерна для хозяйственно-правовой ответственности, хотя в определенных случаях (уплата штрафной неустойки, которая предусматривает и уплату суммы неустойки, и полное возмещение убытков, в отдельных случаях это могут быть хозяйственно-административные штрафы за запрещены законом действия в сфере экономической конкуренции, если они создали лишь угрозу ограничения конкуренции на рынке, не нанеся вреда ее участникам).

Компенсаторно-восстановительная функция как ведущая (на наш взгляд) в системе функций заключается в подновления нарушенного правопорядка и устранении последствий неправомерного поведения субъекта (участника) хозяйственных отношений. Благодаря применению хозяйственно-правовой ответственности неправомерная деятельность прекращается, деформированные хозяйственные связи нормализуются, вызванная вред компенсируется, нарушены права восстанавливаются, обязанности выполняются, несбывшиеся платежи направляются по назначению, неправомерно полученные доходы изымаются и тому подобное. Эта функция присуща всем видам и формам хозяйственно-правовой ответственности, но больше всего - возмещению убытков, штрафным санкциям (уплате неустойки).

Сигнализационная функция - проявляется в том, что применение к субъекту хозяйствования хозяйственно-правовой ответственности является сигналом для него о необходимости улучшения своей работы с целью избежания в будущем потерь от применения такой ответственности, а для контрагентов такого хозяйствующего субъекта - сигналом о необходимости взвесить целесообразность продолжения с ним договорной связи или расторжения существующего.

Роль информационной функции заключается в информировании участников хозяйственной жизни о проблемах в деятельности их партнеров (если последним применяются хозяйственно-правовые санкции контролирующими органами, контрагентами и т.д.), а затем - в целесообразности корректировки своих отношений с ними. Применение таких санкций к самим участникам хозяйственной жизни оказывают им соответствующую информацию о возможных проблемах в собственной деятельности (и, соответственно, необходимости ее улучшения) или нарушения их прав и законных интересов (если санкции применяются неправомерно) и необходимости принятия соответствующих мер.

Хозяйственно-правовая ответственность наступает лишь при наличии соответствующих оснований. Различают юридические и фактические основания хозяйственно-правовой ответственности.

Юридические основания - то правовой документ, характеризующий определенное поведение субъекта хозяйствования как противоправное и предусматривает ее форму и размер ответственности такими основаниями в хозяйственном праве существует закон и договор.

Фактические основания - это те жизненные ситуации, характеризующиеся законом или договором как неправомерные. Такие ситуации именуются составом хозяйственного правонарушения.

Своеобразие хозяйственно-правовой ответственности заключается в том, что состав объективной стороне хозяйственного правонарушения зависит от вида такой ответственности. Особенность присущи и субъективной стороне правонарушения (в том числе вине).

При возмещении убытков необходимо наличие вины нарушителя и всех элементов объективной стороны правонарушения, которая включает:

противоправное поведение - то есть такое поведение хозяйствующего субъекта, противоречит требованиям закона или договора;

наличие убытков - утраты или повреждения имущества, лишних (дополнительных) расходов предприятия и несдержанного прибыли (если закон не запрещает его взимать): при этом необходимо доказать не только наличие убытков, а н их размер;

причинная связь между противоправным поведением и причиненным ущербом: при этом учитывается лишь необходимый (а не случайный) причинная связь.

О наличии вины у субъекта (участника) хозяйственных отношений (в случае нарушения установленных правил в сфере хозяйствования) свидетельствуют 2 элементы: а) наличие у него реальной возможности действовать правомерно и предупредить наступление негативных последствий (ущерба) и б) непринятия им всех необходимых меры по недопущению противоправного поведения и предупреждения наступления убытков.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >