Понятие недобросовестной конкуренции и монополистических нарушений

Экономическая конкуренция (как ее определяет законодатель в ст. 1 Закона "О защите экономической конкуренции") - это соревнование между субъектами хозяйствования с целью получения благодаря собственным достижениям преимуществ над другими субъектами хозяйствования, вследствие чего потребители, субъекты хозяйствования имеют возможность выбирать между несколькими продавцами, покупателями, а отдельный субъект хозяйствования не может определять условия оборота товаров на рынке.

Участниками отношений в сфере экономической конкуренции есть несколько категорий лиц:

производители продукции, товаров, работ, услуг;

потребители;

лица, регулирующих отношения в сфере конкуренции. Различают две категории таких лиц: 1) те, которые имеют соответствующие полномочия и действуют с целью поддержания конкурентной среды, предупреждения и недопущения негативных проявлений конкуренции и монополизма, наложение на нарушителей предусмотренных законом санкций; 2) лица, что, имея рыночную власть, диктуют другим участникам рынка и потребителям свои условия доступа на рынок и / или реализации товаров. Первая категория лиц (обычно уполномоченные органы государства) действует в интересах общества, вторая - в собственных интересах и нередко в ущерб экономической конкуренции к установлению соответствующих ограничений.

Конкуренция имеет положительную и отрицательную стороны (проявления). Конкуренция в положительном смысле стимулирует субъектов хозяйствования к эффективной деятельности с целью обеспечения потребителей товарами (услугами) высокого качества, в необходимом количестве и ассортименте и по доступным ценам. Такая конкуренция называется нормальной, добросовестной и тому подобное. Она требует от субъектов хозяйствования все совершенствовать производство товаров (работ, услуг) по их качеству, ассортименту, доступности цен для населения, чтобы не потерять своих потребителей. Добросовестная конкуренция приемлема для потребителей и общества в целом, поскольку приносит повышение жизненного уровня и способствует прогрессу в экономике.

В то же время для субъектов хозяйствования участие в конкуренции, конкурентной борьбе довольно утомительная. Чтобы облегчить себе эту борьбу, некоторые из них начинают использовать недобросовестные способы конкурентной борьбы. Такую конкуренцию называют недобросовестной, непорядочным.

Недобросовестная конкуренция пренебрегает интересами потребителей и других участников рыночных отношений. Она может приводить к ухудшению качества товаров (работ, услуг), уменьшение их ассортимента; дозоляе получать незаработанный прибыль. Если нечестная конкуренция приводит к монополизации рынка предпринимателем, ее применяет, то возникает монополизм.

Буквальное значение слова "монополизм" (в переводе с греческого "продаю один") можно определить как доминирование отдельного предпринимателя или группы предпринимателей на рынке определенного товара. Монополистическими (антиконкурентными) считают действия или бездействие субъектов хозяйствования или органов власти и управления, направленные на ограничение, недопущение или прекращение конкуренции. В соответствии со ст. 12 Закона "О защите экономической конкуренции" (далее - Закон) субъект хозяйствования признается монополистом, если он обладает рыночной властью, благодаря тому что (1) на рынке нет ни одного конкурента или (2) он не испытывает значительной конкуренции вследствие ограничения возможностей доступа других субъектов к соответствующим рынкам сбыта или продаже товаров. По общему правилу монопольным (доминирующим) признается положение субъекта хозяйствования, если его доля на рынке определенного товара превышает 35% и он не докажет, что испытывает значительную конкуренцию. Монополистом может быть признано каждого из нескольких хозяйствующих субъектов: (1) двух и более - если в отношении данного товара между ними нет

Государственное регулирование экономической конкуренции (ЭК) - это комплекс мероприятий, средств и метолов, в (о применяет государство в лице уполномоченных органов (антимонопольных частности) с целью предупреждения и уменьшения негативных проявлений конкурентной борьбы, монополизма в сфере хозяйствования монополизма и усиление положительных черт экономической конкуренции

Причины государственного регулирования ЭК: наличие в ЭК отрицательных черт, которые наносят ущерб конкурентной среде, большинства ее участников - производителей и потребителей; в связи с этим государство вынуждено вмешиваться в экономическую конкуренцию для поддержания значительного уровня конкурентности рыночной среды, защиты законных интересов экономически слабых йога участников (мелких и средних производителей, потребителей)

Цель государственного регулирования ЭК:

- Защита прав потребителей как экономически более слабой стороны в отношениях с товаропроизводителями;

- Обеспечение свободы конкуренции, стимулирующей развитие соперничества между товаропроизводителями за потребителей и соответственно - способствует совершенствованию производства и продажи товаров, расширению их ассортимента, улучшение качества, оптимизации цены и тому подобное;

- Содействие предпринимательству, что обеспечивает беспрепятственный выбор и воплощение поощряемой законодательством хозяйственной деятельности, а в конечном итоге - оживление конкуренции на рынке

Формы и способы государственного регулирования ЭК:

• нормативно-правового регулирования;

- Предоставление в предусмотренных законом случаях разрешений на экономическую концентрацию и / или согласованные действия (в случае, если положительный эффект от этого есть больше, чем негативные последствия), согласование учредительных документов и соглашений, опосредующие эти процессы;

• контроль за состоянием рийку и соблюдением ее участниками установленных государством правил по обеспечению экономической конкуренции в целях предупреждения нарушений, восстановление состояния рынка в случае нарушения указанных правил;

- Выявление нарушений в сфере экономической конкуренции и применения к нарушителям предусмотренных законом санкций

Положительные и отрицательные черты ЭК

Положительные черты: ЕК стимулирует субъектов хозяйствования к эффективной деятельности с целью получения прибыли за счет обеспечения потребителей товарами (работами, услугами) высокого качества, в необходимом количестве и ассортименте и по доступным ценам (нормальная или добросовестная ЭК) добросовестная конкуренция приемлема для потребителей и общества в целом, поскольку приносит повышение жизненного уровня и способствует прогрессу в экономике

Черты: для субъектов хозяйствования участие в экономической конкуренции довольно утомительная, из-за чего часть субъектов хозяйствования с целью облегчения участия в конкурентной борьбе использует недобросовестные способы (недобросовестная ЭК), злоупотребляет своим доминирующим положением на рынке, совершает другие антиконкурентные действия, наносят ущерб экономической конкуренции и приводят к ухудшению качества товаров (работ, услуг), уменьшение их ассортимента, необоснованного повышения цен, а также позволяют получать позароблений прибыль

конкуренции или есть незначительная конкуренция и, кроме них, на рынке нет ни одного конкурента или попы, вместе взятые, не подвержены значительной конкуренции (ч. А ст. 12); (2) не более трех субъектов хозяйствования, которым на одном рынке принадлежат большие доли, а совокупная их доля и рынке превышает 50%, а также () не более пяти субъектов хозяйствования, которым на одном рынке принадлежат наибольшие доли, а совокупная их доля и рынке превышает 70%, и при этом они не докажут, что в отношении них не выкапываются условия ч, а ст. И 2 Закона (ч. 5 ст. 12).

Монополизм, как и конкуренция, также масс положительную и отрицательную стороны. Негативное проявление монополизма состоит в ограничении конкуренции со стороны монополиста, которым желает безраздельно поить на рынке определенного товара, диктуя условия реализации своих товаров. Это приводит к снижению качества товаров, уменьшение их ассортимента и повышение цен на товары. Такие проявления монополизма нежелательные для потребителей и общества в целом.

Однако монополизм может выполнять и положительную функцию. В частности это касается случаев, когда монопольное положение одного или группы предпринимателей возникает в результате использования новейших техник и технологий, которые позволяют выпускать принципиально новую продукцию (товары) или продукцию с принципиально интимы свойствами. Подобный монополизм является благоприятным для рынка, поскольку не ослабляет, а повышает конкуренцию со стороны других предпринимателей, которые мобилизуют свой экономический, научный и технический потенциал, чтобы найти свое место на рынке нового товара. Примером такого монополизма является японская фирма «Сони», американская «Майкрософт», успех которых в отрасли в соответствии бытовой аудио-, видеотехники и компьютерных технологий вызвал появление рынков новых товаров, активизацию деятельности других компаний на этих рынках, а впоследствии - усиление конкуренции га преодоления монополизации указанных рынков.

Положительными также естественных монополиях и образец предприятий водо-, газо-, электроснабжения, железные дороги и т. Такие естественные монополии обеспечивают низкую себестоимость продукции, работ, услуг, однако требуют контроля со стороны государства и установление ряда ограничений с целью предотвращения злоупотреблений своим монопольным положением и рынка.

Таким образом, для потребителей, общества, государства неприемлемыми (нежелательными) есть негативные проявления конкуренции и монополизма. В связи с этим государственной вмешивается в экономическую жизнь с целью ограничения или недопущения недобросовестной конкуренции, поддержание конкурентной среды на товарных рынках, а также поощрения позитивных проявлений монополизма и конкуренции.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >