Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Статистика arrow Финансовая статистика

Методический инструментарий измерения уровня и динамики инфляционных процессов

На сегодняшний день в Украине, как и в большинстве стран, в статистической практике используется следующая система индексов цен:

1. в потребительском секторе:

- индекс потребительских цен (ИПЦ);

2. в производственном секторе:

- индекс цен на средства производства (ИЦП);

- индекс цен на строительно-монтажные работы;

- индекс тарифов на услуги почты и связи для предприятий, учреждений, организаций;

- индекс тарифов на грузовые перевозки железнодорожным транспортом ;

- индекс тарифов на транспортировку грузов трубопроводами ;

- индекс цен реализации сельскохозяйственной продукции;

3. обобщающие показатели:

- дефлятор ВВП;

- индекс покупательной способности.

Индекс потребительских цен

ИПЦ занимает центральное место в системе показателей статистики цен и рассчитывается в Украине начиная с августа 1991 г. в рамках программы внедрения ряда макроэкономических показателей, основанных на международных стандартах. ИПЦ стал важным экономическим показателем со времени его введения. Значение ИПЦ трудно переоценить, поскольку он прямо или косвенно влияет на уровень жизни населения страны .

Индекс потребительских цен позволяет оценить уровень инфляции на потребительском рынке и характеризует изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги. которые покупает население для непроизводственного потребления.

По содержанию ИПЦ является показателем изменения совокупной цены определенного набора товаров (услуг). которые покупает (получает) населения. Поскольку цены постоянно изменяются под воздействием целого ряда факторов. совокупная цена этого набора также постоянно меняется в соответствии с изменениями цен его составляющих. То есть ИПЦ является показателем изменения совокупной цены одного и того же набора товаров и услуг в разные периоды. Совокупная стоимость набора товаров и услуг в базисном периоде принимается за 100; изменения в следующие периоды выражаются в процентах к стоимости в базисном периоде.

Процедура опубликования и распространения ИПЦ имеет следующие особенности:

- частые публикации ИПЦ. обычно ежемесячно. ежеквартально;

- оперативность распространения ИПЦ. которые обычно становятся доступными в течение двух недель после их опубликования;

- ИПЦ не подлежат уточнению.

ИПЦ является объектом внимания со стороны пользователей через такие причины:

- ИПЦ используется для индексации социальных выплат (пенсионной и иной помощи). тарифов (на аренду жилья. транспорт и т.п.). платежей по банковским обязательствам (выплата процентов и тому подобное);

- ИПЦ также используются для индексации других платежей, таких как выплата процентов. арендной платы. цен облигаций;

- ИПЦ используется как показатель общей инфляции несмотря на то. что реально он измеряет только инфляцию потребительских цен;

- ИПЦ используется органами государственного управления и денежно-кредитного регулирования для определения инфляционных целей денежно-кредитной политики;

- ИПЦ используется для расчета других индексов — паритетов покупательной способности. а также для сравнения реального уровня потребления в разных странах.

Различные направления использования ИПЦ могут приводить к конфликтам интересов. Например. использование ИПЦ в качестве показателя общей инфляции может подталкивать к расширению охвата ИПЦ с включением в него элементов. которые не являются товарами и услугами. потребляемые домашними хозяйствами. что приведет к изменению и концепции ИПЦ.

Следует также отметить, что в связи с использованием ИПЦ для индексации разных категорий бюджетных расходов его динамика может иметь серьезное влияние на состояние государственных финансов.

Следовательно, различия в динамике ИПЦ в результате использования немного других формул или методов могут привести к значительным финансовым последствиям. Таким образом, методология исчисления ИПЦ имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Для правильной аналитической интерпретации ИПЦ следует учитывать, что ИПЦ вимірює80:

- динамику цен, а не их уровень. Например, если индекс ценна картофель за определенный период равен 120,0%, а на хлеб — 110,0%, это не означает, что картофель дороже за хлеб. Это означает, что темп прироста цены на картофель был вдвое выше темп прироста цены на хлеб.

- динамику цен только на потребительские товары и услуги, то есть те, которые домохозяйства приобретают для непроизводственного (собственного) потребления. То есть ИПЦ охватывает товары и услуги, которые население покупает для собственного потребления. Товары (услуги), которые приобретаются для неспоживчого использования, с целью накопления (предметы старины, произведения искусства, антикварные ювелирные изделия и т. п.), инвестиций (приобретение жилья, земли и других материальных и не материальных активов), сбережения, уплата прямых налогов, взносы в Пенсионный фонд, страхование жизни, штрафы до потребительского набора не включаются. К нему также не включаются корма для скота, семена овощных культур, приборы и инструменты профессионального назначения.

- изменение совокупной стоимости потребительского набора товаров и услуг, а не каждой отдельной его составляющей. Например, если ИПЦ равен 115,0%, это не означает, что все составляющие потребительского набора подорожали на 15,0%. Некоторые товары могли вырасти в цене значительно больше, а цены на другие могли остаться без изменений или снизиться.

- изменение средних цен на товары (услуги)- представители, а не изменение цен на тот или иной конкретный товар;

- изменение цен в среднем по стране, а не в отдельных городских поселениях, а тем более в предприятиях торговли.

Для построения и расчетов ИПЦ в Украине необходимы два основных блока данных:

- данные об изменениях потребительских цен (тарифов), полученные путем ежемесячной регистрации цен (тарифов) в городских поселениях;

- данные о структуре фактических потребительских денежных расходов домохозяйств, получаемых по результатам ежегодного обследования условий жизни домохозяйств и используются в качестве весовой структуры при построении индекса (Приложение А).

Построение ИПЦ в Украине состоит из таких етапів81:

- определение регионов и базовых предприятий для регистрации цен (тарифов);

- формирование потребительского набора товаров (услуг)- представителей;

- определение порядка сбора информации о ценах и тарифах (срок, периодичность, инструментарий);

- определение формулы расчетов;

- формирование базы взвешивания;

- расчет средних цен и индивидуальных индексов цен.

Принципы отбора регионов и базовых предприятий для регистрации цен (тарифов)

Наблюдения за изменениями цен (тарифов) проводится во всех регионах страны. Информация о ценах (тарифах) собирается в областных центрах, городах Киеве, Симферополе, Севастополе и других административно-территориальных единицах, которые отобраны с учетом численности городского населения, признаков, представляющих социально-экономические и географические особенности региона, а также фактора насыщенности потребительского рынка товарами и услугами.

Отбор базовых предприятий осуществляется специалистами территориальных органов государственной статистики. При этом к наблюдению привлекаются предприятия торговли и сферы услуг всех форм собственности и рынки, расположенные как в центральных районах административно-территориальной единицы, так и отдаленные от центра и разные по размерам (крупные, средние, мелкие). Для обеспечения репрезентативности базовых предприятий используются данные статистики торговли относительно распределения розничного товарооборота по формам собственности и обследования условий жизни домохозяйств относительно денежных расходов на покупку товаров и получение платных услуг по месту приобретения. Структура отобранных базовых предприятий пересматривается ежегодно.

Принципы формирования потребительского набора товаров и услуг-представителей

Правильный отбор товаров (услуг) имеет очень важное значение, поскольку для обеспечения репрезентативности показателя ИПЦ потребительский набор должен отражать потребительские расходы всего населения страны.

Товаром (услугой)- представителем считается совокупность видов товаров (услуг), которые являются однородными по потребительским свойствам и назначению и имеют одинаковые тенденции изменения цен (тарифов).

Потребительский набор является единым для всех регионов Украины и определяется централизованно Госкомстатом Украины. Решающим критерием для включения в потребительский набор того или иного товара (услуги)- представителя является величина потребительских расходов на его приобретение.

В основу построения потребительского набора положены следующие основные требования:

- необходимость реального отражения структуры потребительских денежных расходов населения;

- возможность оптимальной организации процесса регистрации цен. То есть отбор товаров (услуг)- представителей, по которым ведется наблюдение, обусловлен не только тем, что они представляют структуру расходов домохозяйств, а и тем, что они представляют конкретные товары или услуги, имеющиеся в продаже, то есть они являются наиболее распространенными на потребительском рынке

Таким образом, в его состав прежде всего входят важнейшие для потребления домохозяйств товары и услуги. Товары и услуги, которые являются нежелательными с социальной точки зрения, но составляют существенные статьи расходов домохозяйств (например, табак, алкоголь и др) также включаются в набор.

в то же Время отдельные услуги (например, аренда жилья, услуги репетиторов), на которые очень проблематично определить цены за низкую прозрачность в соответствующих сферах, не включаются в набор, поскольку они не соответствуют второму принципу построения набора.

Отбор товаров и услуг-представителей производится таким образом, чтобы ИПЦ отражал динамику цен значительно большего числа товаров и услуг, которые покупают домохозяйства, чем тех, что указаны в наборе, поскольку со многими близкими видами товаров и услуг происходят похожие ценовые изменения.

Критерием включения в набор новых товаров является их доля в общих потребительских расходах домохозяйств — не менее 0,1% для продовольственных и 0,2% для непродовольственных товаров.

Потребительский набор периодически пересматривается с тем, чтобы его состав был максимально приближен к современным условиям. Просмотр набора осуществляется один раз в пять лет, что соответствует рекомендациям Международной организации труда.

Потребительский набор время от времени требует пересмотра в связи с изменениями в структуре потребительских денежных расходов населения. С течением времени одни товары (услуги) постепенно теряют актуальность, а на потребительском рынке появляются новые их виды, которые приобретают все большую популярность у населения и, соответственно, имеют все более существенный удельный вес в потребительских денежных расходах домохозяйств. Ярким примером этого являются мобильные телефоны, DVD-плееры, кабельное телевидение, Интернет, которые в течение последних лет пользуются значительным спросом у населения.

За время расчета ИПЦ в Украине потребительский набор товаров (услуг)- представителей менялся четыре раза. В конце 2001 года Госкомстат пересмотрел список товаров и услуг, которые включаются в расчет ИПЦ, сократив его с 425 до 270 позиций, а в 2006 г. расширил его до 286 позиций (табл. 6.1). Начиная с 1 января 2007 г. потребительский набор включал 296 товаров (услуг)-представителей.

С января 2012 г. был введен новый потребительский набор, который содержит 335 товаров (услуг) — представителей). В частности, новыми позициями в наборе стали: хлеб заварной и багет, масло оливковое, киви, капуста пекинская, кондиционеры, блендеры, миксеры, дрели, тонометры, подготовительные курсы к поступлению в ВУЗ, услуги няни, услуги больниц, маникюр, аренда жилья, страхование личного транспорта, мойка легкового автомобиля, дизельное топливо, смазочные материалы, ноутбуки, флешки, часы наручные, зонты, средства бытовой химии.

Для сравнения, ИПЦ включает в Австрии 582 виды потребительских товаров и услуг, Канаде — 392, Дании — 523, Франции — 295, Германии — 735, Греции — 386, Японии — 543, в Нидерландах — 692, Норвегии — 770, Пакистане — 466, Польше — 1400, Сингапуре — 740, Венесуэле — 375, Испании — 428, Великобритании — 394, СЕЛА — 359.

Таблица 6.1. Количество товаров и услуг для расчета ИПЦ в Украине в 2001-2007 гг.

Период

Всего

Продовольственные товары

Непродовольственные товары

Услуги

До ноября 2001 г.

425

108

237

80

3 ноября 2001 г.

270

102

120

48

2006 г.

286

102

131

53

3 1 января 2007 г.

296

125

129

42

Расчеты показывают, что в потребительском наборе Украины на группу продовольственных товаров приходится около 42,0%, непродовольственных — 44,0%, услуг — 14,0%. Каждая из групп включает товары повышенного спроса, на которые приходится больший удельный вес. Например, на мясо и мясопродукты приходится в общем потреблении свыше 13,0%, на хлеб и хлебопродукты — почти 10,0%, на молоко, сыр и яйца — 6,0%, тогда как на кофе — только 1,0% и на чай и цитрусовые — на 0,7%. То есть даже незначительное повышение цены на мясную и хлебную продукцию больше влияет на средний индекс цен в группе, чем стремительный рост стоимости кофе, чая или цитрусовых.

Порядок сбора информации о ценах (тарифы) на потребительские товары (услуги)

Наблюдения динамики цен ведется по конкретным видам товаров и услуг.

Конкретные виды товаров и услуг отбираются непосредственно работниками территориальных органов государственной статистики с учетом спроса населения на эти товары, присутствия их на потребительском рынке и регулярного наличия в продаже в течение длительного времени.

Регистрация цен проводится ежемесячно: в областных центрах, городах Киеве, Симферополе, Севастополе — с 1 по 25 число; в других административно-территориальных единицах — с 1 по 20 число.

Регистрация цен одного и того же товара (услуги) на одном и том же предприятии проводится в те же числа, что и в предыдущем месяце. Отклонение может составлять не более 2-3 дней.

Регистрируется фактическая цена товара с учетом налогов, которые платит население (НДС, акциз и другие косвенные налоги).

Заполнение бланка регистрации цен (тарифов) на потребительские товары (услуги)

На каждый товар (услугу)- представитель заполняется отдельный "Бланк регистрации цен на потребительские товары и услуги", куда заносятся цены (тарифы) и подробная характеристика отобранных видов товаров (услуг). Характеристика товара имеет важное значение, поскольку она дает регистратору информацию, на какой товар необходимо регистрировать цены. Если она недостаточно подробная, существует вероятность регистрации цен на товары разного качества, что не допускается при расчетах индексов. Поэтому характеристика должна включать полное название товара, страны и предприятия-производителя, марку, сорт, вид, величину тары и тому подобное.

Бланк состоит из двух разделов: раздел А (предприятия (учреждения) торговли, сферы услуг всех форм собственности) и раздела Б (рынки). Цены на продовольственные и непродовольственные товары, которые реализуются на организованных рынках юридическими лицами, включаются в раздел А, физическими — в раздел Б. Цены (тарифы) на услуги включаются только в раздел .

Формула расчета индекса потребительских цен

ИПЦ в Украине рассчитывается по формуле Ласпейреса. Уровень инфляции по сравнению с любым периодом, который взят за базу сравнения, определяется по формуле:

где

Р0, Р1 — цена единицы конкретного товара (услуги) соответственно в отчетном и базисном периодах;

(/0 — физический объем реализуемого товара (услуги) в базисном периоде; ир — индивидуальный индекс цен на конкретный товар (услугу). Формулу (6.19) можно записать таким образом:

где

Ж0 — удельный вес расходов на товар (услугу)- представитель в базисном периоде; Р,

- — долгосрочный индекс цен текущего периода (-) по сравнению с базисным периодом (0).

Для расчета уровня инфляции может быть использована следующая формула:

где

— веса, зафиксированные на любом уровне , или усредненное потребление за

несколько периодов времени.

Формула (6.21) позволяет напрямую сравнивать цены текущего периода с любым другим периодом, а не только с годом обследования потребительских расходов, которое проводится один раз в несколько лет.

Модифицированной формуле Ласпейреса, которая используется в Украине для расчета ИПЦ являются:

где г,

---- долгосрочный индекс цен товара (услуги)- представителя предыдущего

р0

периода (- - 1) по сравнению с базисным периодом (0 ); г, г- .

----- краткосрочный индекс цен товара (услуги)- представителя текущего периода (-) по сравнению с предыдущим периодом ( - - 1 ).

Формула, которая используется для расчета ИПЦ в Украине, выводится из классической формулы Ласпейреса, которая сравнивает текущую стоимость потребительского набора в базисном периоде (числитель) с базисной стоимостью этого же набора в базисном периоде (знаменатель). Эта формула является более универсальной по сравнению со стандартной формулой

Ласпейреса, поскольку в ней используется непрерывная цепь вычислений. Расчет ИПЦ за квартал, период с начала года и т.п. определяется "цепным" методом, т. е. путем умножения месячных (квартальных и т. д.) индексов потребительских цен.

Формирование базы взвешивания

Базой взвешивания является расчетная структура потребительских расходов домохозяйств, проживающих в городских поселениях.

Источником информации о потребительских расходах населения являются данные, полученные по результатам обследования условий жизни домохозяйств относительно расходов на приобретение потребительских товаров и оплату услуг. К потребительских расходов населения не включается стоимость товаров и услуг, для которых не существует реальной рыночной цены (личное потребление сельскохозяйственной продукции, произведенной в индивидуальных хозяйствах). К потребительских расходов населения также не включается подоходный налог, сбережения, расходы на страхование и взносы в пенсионный фонд, затраты на инвестиции. Для определения удельного веса отдельных товаров (услуг)- представителей потребительского набора используется также дополнительная информация: данные о структуре объемов услуг, производства отдельных видов продукции, услуг, а также экспертные оценки.

Украина является большой страной, и поэтому вполне естественно, что потребительские привычки населения юга отличаются от предпочтений населения, проживающего на севере, западе или востоке страны. Это связано с различиями природно-климатических условий, социально-экономического положения, уровня доходов населения, местных традиций и других факторов.

Например, на Херсонщине потребляют больше свежих овощей, чем на Черниговщине, а жители. Киева тратят значительно больше средств на туристические поездки, чем жители Черкасской области.

В расчетах ИПЦ эти различия учитываются. Все регионы страны сгруппированы в 8 экономических районов, которые предложила Совет по изучению производительных сил в рамках программы "Украина 2010" (табл. 6.2).

Расчеты средних цен и индивидуальных индексов цен на региональном уровне

Расчеты средних цен и индивидуальных индексов цен на региональном уровне состоят из двух этапов.

Первый этап предусматривает расчеты средних цен на каждый товар (услугу) в каждой административно-территориальной единицы за текущий и предыдущий месяцы на основе сравнительных цен, зарегистрированных в одном и том же предприятии торговли (сферы услуг) на одинаковый по качеству товар.

Таблица 6.2. Группировка регионов Украины в экономические районы

№ с/п

Экономический район

Области, входящих в состав экономического района

1

Восточный

Харьковская, Полтавская, Сумская области

2

Донецкий

Донецкая, Луганская области

3

Приднепровский

Днепропетровская, Запорожская, Кировоградская области

4

Причерноморский

Автономная Республика Крым, Одесская, Николаевская, Херсонская области, г. Севастополь

5

Подольский

Винницкая, Хмельницкая, Тернопольская области

Средняя цена рассчитывается по формуле:

где

г — сумма сопоставимых цен; п — количество сравнительных цен.

На основе рассчитанных средних цен непосредственно в бланках регистрации фиксируется индивидуальный индекс цен на каждый товар или услугу-представитель (с точностью до 0,0001) по формуле:

где

ри - средняя цена текущего месяца;

р0 — средняя цена предыдущего месяца.

На втором этапе определяются средние цены за предыдущий и текущий периоды по регионам на основе средних цен на каждый товар (услугу)- представитель, полученных от административно-территориальных единиц, как среднеарифметические взвешенные. За базу взвешивания берется удельный вес среднегодовой численности наличного городского населения районов и городов, где проводится регистрация, в общей численности наличного городского населения региона.

Средняя цена для региона на каждый товар (услугу)- представитель определяется по формуле:

где

ри — цена товара (услуги) в административно-территориальной единицы;

и — удельный вес численности населения района, города в общей численности населения обследованной территории.

Индексы цен и средние цены текущего месяца на каждый товар (услугу)- представитель по регионам является основой для расчета ИПЦ в Украине и ее регионах.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее