Управление охраной труда на государственном уровне

Согласно закону "Об охране труда" управление охраной труда на государственном уровне осуществляет созданная при Кабинете Министров Национальный Совет по вопросам безопасности жизнедеятельности, разрабатывает и проводит мероприятия по созданию целостной системы государственного управления охраной жизни людей на производстве и профилактики бытового травматизма, организует и обеспечивает контроль за выполнением законодательных актов, координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти в сфере охраны жизни людей. Возглавляет Национальный Совет по вопросам безопасности жизнедеятельности первый вице-премьер-министр Украины. Решение Национального Совета и его бюро, принятые в пределах их компетенции, обязательны для центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, организаций и граждан.

Общегосударственные задачи и функции управления охраной труда возложены на ряд структурных органов Кабинета Министров.

Государственный комитет по надзору за охраной труда (Госнадзорохрантруда) является правительственным органом государственного управления, который действует в составе Кабинета Министров.

Основными задачами Госохрантруда являются:

• комплексное управление охраной труда на государственном уровне;

• реализация государственной политики в сфере охраны труда и производственной безопасности, государственный надзор за соблюдением требований законодательных и других нормативно-правовых актов, касающихся безопасности, гигиены труда производственной среды, а также за проведением работ, связанных с геологическим изучением недр, их охраной , использованием и переработкой минерального сырья;

• проведение экспертизы проектной документации и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, объектов и средств производства повышенной опасности.

Министерство здравоохранения Украины - специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление, надзор и контроль за соблюдением санитарного законодательства и обеспечением охраны здоровья работников, санитарного и эпидемиологического благополучия населения.

Министерство труда и социальной политики Украины выполняет государственную экспертизу условий труда, контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест, устанавливает их соответствие действующим нормативным актам по охране труда.

Министерство чрезвычайных ситуаций Украины осуществляет государственное управление в сфере пожарной безопасности.

Министерство экологии и природных ресурсов является специально уполномоченным государственным органом управления в сфере ядерной безопасности.

Структура органов управления охраной труда в отраслях промышленности

Структура органов управления охраной труда в отраслях промышленности устанавливается положением о системе управления охраной труда министерства, концерна, корпорации и другого объединения предприятий, образованного по отраслевому принципу, что согласуется в установленном порядке. Организационная структура органов управления охраной труда зависит от специфики отраслей промышленности, структуры отраслевых органов управления, существующих традиций, связей, состоявшие в работе, и сложившихся отношений между руководящими структурами.

В центральном аппарате министерства создается служба охраны труда, подчиняется первому заместителю министра, руководителю концерна, корпорации и других объединений предприятий. Служба охраны труда выполняет следующие основные функции:

• разрабатывает эффективную целостную систему управления охраной труда;

• проводит оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда в отрасли;

• организует обеспечение предприятий и объединений отрасли правилами, стандартами, положениями, инструкциями и другими нормативными документами по охране труда;

• организует учет, анализ несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в отрасли, а также ущерба от этих событий.

Служба охраны труда комплектуется, как правило, специалистами следующего профиля:

- Инженерами соответствующей специальности;

- Специалистами по вопросам гигиены труда;

- Юристами, специализирующимися на вопросах законодательства об охране труда.

При службах охраны труда могут создаваться лаборатории, которые контролируют наличие на рабочих местах вредных производственных факторов.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >