Основные задачи и функции системы управления охраной труда

Основные задачи управления охраной труда - это:

• отработка мероприятий, касающихся государственной политики по охране труда на региональном и отраслевом уровнях;

• подготовка, принятие и реализация мероприятий по обеспечению безопасных условий труда, содержание в надлежащем состоянии оборудования, сооружений, инженерных сетей; организация и проведение обучения работников охране труда и проведения профессионального отбора; учет, анализ и оценка состояния условий безопасности труда; обеспечение страхования работников от несчастных случаев на производстве и от профзаболеваний (табл. 2.1);

Таблица 2.1. Распределение функций по реализации задач СУОПП между структурными подразделениями и службами предприятий

Задача СУОПП
Структурные подразделения
Руководящие Исполнительные
Обеспечение безопасности: производственных процессов ВГТ КП, ПК, СПЛ, ВГМетр, ВОП, ОГМ, ВГЕ
оборудование ОГМ ВОП, ОТК, ПК, КП, ВГК, СПЛ
зданий, сооружений ОКС КП, ВОП, ОМТС, ПК
Нормализация гигиенических условий КП ВОП, ПК, СПЛ, КП, ВОП, ПК
Обеспечение СИЗ и т.п. ВМТЗ

Примечание: ВГТ - отдел главного технолога; ОГМ - отдел главного механика; ОКС - отдел капитального строительства; КП - руководитель подразделения; ВМТЗ - отдел материально-технического обеспечения; ОМТС - отдел материально-технического снабжения; ПК - профсоюзный комитет; СПЛ - санитарно-промышленная лаборатория; ВГМетр - отдел главного метролога; ВОП - отдел охраны труда; ВГЕ - отдел главного энергетика; ОТК - отдел технического контроля; ВГК - отдел главного конструктора.

• организационно-методическое руководство на региональном и отраслевом уровнях;

• стимулирование интеграции управления охраной труда в единую систему общего управления организацией производства;

• широкое внедрение положительного опыта в области охраны труда.

Основные функции системы управления охраной труда, связанные с ее функционированием, предусматривают:

планирование работ; разработку, принятие и отмена нормативных актов; профессиональный отбор; обучение по вопросам охраны труда; регламентацию процесса труда; аттестацию рабочих мест по условиям труда; паспортизацию объектов; регистрацию и учет; экспертизу; лицензирование и сертификацию; обеспечения безопасности оборудования, процессов, зданий, сооружений и территорий; обеспечение санитарно-гигиенических условий труда, санитарно-бытового, лечебно-профилактического и медицинского обслуживания; согласование и выдача разрешений; предупреждение о возникновении опасных ситуаций; расследование и учет несчастных случаев; расследование и учет хронических профессиональных заболеваний; расследование и учет аварий; финансирование работ по охране труда; стимулирование охраны труда; пропаганда и воспитание безопасного поведения; контроль и инспектирования; научное обеспечение; международное сотрудничество.

Планирование работ

Планирование осуществляется на государственном, отраслевом, региональном уровнях и на уровне предприятий. На государственном уровне разработаны несколько программ, направленных на улучшение состояния охраны труда в Украине, в частности такие национальные и государственные программы:

• улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

• обучение и повышение уровня знаний работников, населения Украины по вопросам охраны труда;

• высвобождение женщин с производств, связанных с тяжелым трудом, вредными условиями и ограничении использования труда женщин в ночное время;

• создание и развитие средств индивидуальной защиты работников и соответствующей научной базы для такого производства.

На основании этих программ разрабатываются отраслевые, ведомственные, региональные и целевые программы.

Кроме того, на уровне государства или регионов разрабатываются программы оперативных действий по уменьшению негативных последствий чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате аварий на производственных объектах.

На предприятиях планирование работ осуществляется на всех уровнях управления с учетом перспектив развития предприятия, результатов анализа случаев травматизма, профессиональных заболеваний и аварий, материалов аттестации рабочих мест, паспортизации объектов и других показателей, характеризующих состояние охраны труда на предприятии.

Комплексные долгосрочные планы улучшения условий труда и производственной среды предприятий предусматривают: внедрение безопасной техники и технологий; применение эффективных инженерно-технических средств, обеспечивающих достижение установленных нормативов охраны труда; проведение реконструкции санитарно-бытовых помещений; мероприятия по замене вредных веществ и материалов или устранения непосредственного контакта работников с ними; меры организационного характера (совершенствование системы обучения, внедрения рациональных режимов труда и отдыха и др.).

На основании долгосрочных планов разрабатываются годовые (квартальные) планы, которые являются составной частью коллективного договора.

Кроме комплексных планов на предприятиях могут состоять планы-графики: организационно-профилактической и контрольно-ревизионной работы; проведение аттестации рабочих мест; проверок, регламентированных нормативными актами; обследований структурных подразделений, объектов; проверок знаний по охране труда; работы комиссий и т.п.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >