Законодательство об объектах повышенной опасности

В 2001 году в Украине принят Закон "Об объектах повышенной опасности", который определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы деятельности, связанные с объектами повышенной опасности, и направлен на защиту жизни и здоровья людей и окружающей среды от вредного воздействия аварий на этих объектах путем предотвращения их возникновения, ограничения развития и ликвидации последствий.

Объект повышенной опасности (ОПН) - это объект, на котором используются, производятся, перерабатываются, хранятся или транспортируются одна или несколько опасных веществ или категорий веществ в количестве, равном или превышающем нормативно установленные пороговые массы, а также другие объ объекты как такие, что в соответствии с законом является реальной угрозой возникновения чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера.

Согласно принятой Постановлением Кабинета Министров (КМУ) от 11.07.2002 г.., № 956 "Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности" утверждены:

- Нормативы пороговых масс опасных веществ для идентификации объектов повышенной опасности;

- Порядок идентификации и учета объектов повышенной опасности;

- Прядок декларирования безопасности объектов повышенной опасности. Кроме этого, в соответствии со ст. 7 Закона Украины "О страховании"

КМУ принял Постановление (№ 1788 от 16.11.2002 гг.) "Об утверждении порядка и правил проведения обязательного страхования гражданской ответственности субъектов хозяйствования за вред, который может быть нанесен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожароопасные о объекты, хозяйственная деятельность которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера ". Постановлением утвержден перечень групп, в котором объекты повышенной опасности разделены на группы с присвоением соответствующей категории опасности (первая, вторая и третья). Высшая степень опасности соответствует первой категории.

Согласно ст. 10 Закона субъект хозяйственной деятельности готовит и подает в местные органы исполнительной власти декларацию безопасности объекта повышенной опасности.

Нормативную базу для расчетов и декларирования частично уже разработаны:

ДНАОП 0.00-3.07-02 Нормативы пороговых масс опасных веществ для идентификации объектов повышенной опасности. Дата введения в действие: 11.07.02. Постановление КМУ №956 от 01.10.02;

ДНАОП 0.00-8.21-02 Порядок идентификации и учета объектов повышенной опасности. Дата введения в действие: 11.07.02. Постановление КМУ №956 от 01.10.02;

ДНАОП 0.00-8.22-02 Порядок декларирования безопасности объектов повышенной опасности. Дата введения в действие: 11.07.02. Постановление КМУ №956 от 01.10.02.

Субъект хозяйственной деятельности, в собственности которого находятся ОПН, обязан:

- Провести идентификацию объекта повышенной опасности и зарегистрировать его в органах надзора;

- Обеспечить разработку и экспертизу декларации безопасности и плана ликвидации и локализации аварийных ситуаций и аварий на объекте, согласовать и зарегистрировать их согласно установленному порядку;

- Получить разрешение на эксплуатацию объекта в местных органах исполнительной власти;

- Обеспечить эксплуатацию объекта с минимально возможным риском и выполнения других нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность объектов повышенной опасности;

- Застраховать "свою гражданскую ответственность" за вред, который может быть причинен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности.

Субъект хозяйственной деятельности несет ответственность за достоверность данных в декларации. Схему представления декларации приведены на рис. 2.10. Государственный надзор и контроль в сфере деятельности, связанной с объектами повышенной опасности, осуществляют уполномоченные законом органы власти, в том числе специально уполномоченные центральные органы исполнительной власти и их соответствующие территориальные органы, до сведения которых относятся вопросы:

• охраны труда;

• обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды;

• защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

• пожарной безопасности;

• санитарно-эпидемической безопасности;

• градостроительства.

Схема подачи деклараций относительно ОПН

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >