Обязанности Фонда страхования от несчастных случаев

В разделе третий закон о социальном страховании рассмотрены обязанности Фонда. В случае наступления страхового случая Фонд социального страхования от несчастных случаев обязан в установленном законодательством порядке:

1) своевременно и в полном объеме возмещать ущерб, причиненный работнику в результате повреждения его здоровья или в случае его смерти, выплачивая ему или лицам, которые находились на его иждивении:

а) пособие по временной нетрудоспособности до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;

б) единовременное пособие в случае стойкой утраты профессиональной трудоспособности или смерти пострадавшего;

в) ежемесячно денежную сумму в случае частичной или полной потери трудоспособности, которая компенсирует соответствующую часть утраченного заработка потерпевшего;

г) пенсию по инвалидности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

д) пенсию в связи с потерей кормильца, умершего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

е) денежную сумму за моральный ущерб при наличии факта причинения этого вреда пострадавшему; ж) помощь ребенку в соответствии со ст. 9 этого Закона;

2) организовать погребение умершего, возместить стоимость связанных с этим ритуальных услуг в соответствии с местными условиями;

3) способствовать созданию условий для своевременного оказания квалифицированной первой неотложной помощи пострадавшему в случае наступления несчастного случая, скорой помощи в случае необходимости его госпитализации, ранней диагностики профессионального заболевания;

4) организовать целенаправленное и эффективное лечение пострадавшего в собственных специализированных лечебно-профилактических учреждениях или на договорной основе в других лечебно-профилактических учреждениях с целью скорейшего восстановления здоровья застрахованного;

5) обеспечить пострадавшему вместе с соответствующими службами здравоохранения по назначению врачей полный объем постоянно доступной, рационально организованной медицинской помощи, которая должна включать:

а) обслуживание узкопрофильными врачами и врачами общей практики;

б) уход медицинских сестер дома, в больнице или другом лечебно-профилактическом учреждении;

в) акушерский и другой уход на дому или в больнице во время беременности и родов;

г) содержание в больнице, реабилитационном заведении, санатории или в другом лечебно-профилактическом учреждении;

д) обеспечение необходимыми лекарственными средствами, протезами, ортопедическими, корректирующими изделиями, очками, слуховыми аппаратами, специальными средствами передвижения, зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов) (ст. 21).

С целью полного выполнения функций, предусмотренных пунктами 4 и 5 части первой статьи 21, Фонд социального страхования от несчастных случаев создает специализированную медицинскую и патронажной службе социального страхования;

6) принять все необходимые меры для поддержания, повышения и восстановления трудоспособности потерпевшего;

7) обеспечить согласно медицинскому заключению домашний уход за пострадавшим, помощь в ведении домашнего хозяйства (или компенсировать ему соответствующие расходы), способствовать предоставлению пострадавшему, проживающему в общежитии, изолированного жилья;

8) в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии (далее - ВКК) или медико-социальной экспертной комиссии (далее -

МСЭК) проводить обучение и переквалификацию пострадавшего в собственных учебных заведениях или на договорной основе в других заведениях переобучения инвалидов, если в результате повреждения здоровья или причинения морального ущерба пострадавший не может выполнять прежнюю работу; трудоустраивать лиц со сниженной работоспособностью;

9) организовывать рабочие места для инвалидов самостоятельно или совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления или с другими заинтересованными субъектами предпринимательской деятельности; компенсировать при этом издержки производства, не покрываются средствами от сбыта произведенной продукции, за счет Фонда;

10) в случае неотложной необходимости подавать инвалидам разовую денежную помощь, помощь в решении социально-бытовых вопросов за их счет или по решению исполнительной дирекции Фонда и его региональных управлений - за счет Фонда;

11) платить за пострадавшего взносы на медицинское и пенсионное страхование;

12) организовывать привлечение инвалидов к участию в общественной жизни.

Все виды социальных услуг выплат, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются застрахованному и лицам, находящимся на его иждивении, независимо от того, зарегистрировано предприятие, на котором произошел страховой случай, в Фонде социального страхования от несчастных случаев или нет.

Фонд социального страхования от несчастных случаев осуществляет меры, направленные на предотвращение несчастных случаев, устранение угрозы здоровью работников, вызванной условиями труда, в том числе:

1) предоставляет страхователям необходимые консультации, содействие в создании ими и реализации эффективной системы управления охраной труда;

2) принимает участие:

• в разработке центральными органами исполнительной власти государственной и отраслевых программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды и их реализации;

• в обучении, повышении уровня знаний работников, решают вопросы охраны труда;

• в организации разработки и производства средств индивидуальной защиты работников;

• в осуществлении научных исследований в области медицины и охраны труда;

3) проверяет состояние профилактической работы и охраны труда на предприятиях, участвует в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом и с возможной инвалидностью, а также профессиональных заболеваний;

4) ведет пропаганду безопасных и безвредных условий труда, организует создание тематических кинофильмов, радио- и телепередач, выдает и распространяет нормативные акты, учебники, журналы, другую специальную литературу, плакаты, памятки и т.п. по вопросам социального страхования от несчастного случая и охраны труда . С целью выполнения этих функций Фонд социального страхования от несчастных случаев создает свое издательство с соответствующей полиграфической базой;

5) участвует в разработке законодательных и других нормативных актов об охране труда;

6) изучает и распространяет положительный опыт создания безопасных и безвредных условий производства;

7) предоставляет предприятиям на безвозвратной основе финансовой помощи для решения особо острых проблем по охране труда;

8) выполняет другие профилактические работы (ст. 22).

Выполнение уставных функций и обязанностей Фонда социального страхования от несчастных случаев по предотвращению несчастных случаев возлагается на страховых экспертов по охране труда (ст. 23).

Страховыми экспертами по охране труда могут быть лица с высшим специальным образованием по специальности специалиста по охране труда или лица с высшим техническим или медицинским образованием, имеющие стаж практической работы на предприятии не менее трех лет и соответствующее удостоверение, которое выдается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти .

Страховые эксперты по охране труда имеют право;

1) беспрепятственно и в любое время посещать предприятия для проверки состояния условий и безопасности труда и проведения профилактической работы по этим вопросам;

2) в составе соответствующих комиссий участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в проверке знаний по охране труда работников предприятий;

3) получать от работодателей объяснения и информацию, в том числе в письменной форме, о состоянии охраны труда, *

4) принимать участие в работе комиссий по вопросам охраны труда предприятий;

5) вносить владельцам предприятий, органам исполнительной власти, государственного надзора за охраной труда представление о нарушении законодательства об охране труда и требовать принятия экономических санкций или привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших эти нарушения, а также о запрете дальнейшей эксплуатации рабочих мест, участков и цехов, работа которых угрожает здоровью или жизни работников;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом;

7) участвовать как независимые эксперты в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов, средств производства и индивидуальной защиты, аппаратуры и приборов контроля.

Страховые эксперты по охране труда проводят свою деятельность в соответствии с Положением о службе страховых экспертов по охране труда, профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Фонд социального страхования от несчастных случаев обязан:

1) вести реестр страхователей;

2) письменно сообщать страховщику условный класс профессионального риска его предприятия - группу отраслей (подотраслей) экономики или видов деятельности, которые имеют определенный для этой группы уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

3) заключать соглашения с лечебно-профилактическими учреждениями и отдельными врачами об обслуживании пострадавших на производстве;

4) изучать и использовать опыт управления охраной труда и страхования от несчастного случая в зарубежных странах;

5) сотрудничать с фондами по другим видам социального страхования в финансировании мероприятий, связанных с материальным обеспечением и предоставлением социальных услуг застрахованным, в каждом конкретном случае совместно принимая решение о том, кто из них будет участвовать в финансировании этих мероприятий (ст. 24) . Если после назначения застрахованному лицу материальной помощи или предоставление социальных услуг между Фондом социального страхования от несчастных случаев и страховщиками по другим видам социального страхования возникают споры относительно понесенных расходов, выплата осуществляется страховщиком, к которому обратился застрахован. При этом страховщик, к которому обратился застрахован, имеет право обратиться в соответствующий страховщика по другим видам социального страхования о возмещении понесенных им расходов;

6) выполнять другие работы, связанные с координацией страховой деятельности.

Все виды страховых выплат и социальных услуг застрахованным и лицам, находящимся на их иждивении, а также все виды профилактических мероприятий, предусмотренных статьями 21 и 22 Закона о социальном страховании, проводимых Фондом социального страхования от несчастных случаев за счет средств Фонда (ст. 25) .

Фонд социального страхования от несчастных случаев обеспечивает финансирование мероприятий, предусмотренных национальной, отраслевыми, региональными программами улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, планами научных исследований по охране и медицине труда, обучение и повышение квалификации соответствующих специалистов по вопросам охраны труда, организации разработки и производства средств индивидуальной и коллективной защиты работников, разработки, издания, распространения нормативных актов, журналов, специальной литературы, а также других профилактических мероприятий в соответствии с задачами страхования от несчастных случаев.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >