Виды цен и тарифов в зависимости от степени самостоятельности предприятий

По степени самостоятельности предприятия в ценообразовании цены (тарифы) могут быть свободными, договорным (контрактным), регулируемыми и фиксированными.

Свободные цены в рыночных условиях устанавливаются производителем товара (услуги) самостоятельно в соответствии с принятой на предприятии ценовой политикой; они формируются на предприятии и утверждаются его руководителем. Такие цены устанавливаются на те виды продукции, которые не входят в государственный перечень фиксированных и регулируемых цен. Регулятором свободных цен является только спрос и предложение на товары определенного качества. Механизм установления таких цен ориентирован на экономическую заинтересованность производителей в расширении ассортимента товара и предотвращения ажиотажного спроса и спекуляции. В отпускных свободных ценах учитываются себестоимость продукции, налог на добавленную стоимость и прибыль от реализации товаров.

Государство может лишь косвенно влиять на механизм формирования свободных цен путем изменения конъюнктуры рынка. Например, установление определенных «правил игры» на рынке с помощью мероприятий, которые ограничивают недобросовестной конкуренции и монополизации рынка. Для этого внедряются запрета на горизонтальное и вертикальное фиксирование цен, ценовую дискриминацию, демпинг, недобросовестную ценовую рекламу.

Разновидностью свободных цен является прейскурантные цены и цены каталога.

Прейскурантные цены используются при покупке товара как на внутреннем рынке, так и в международной торговле, и содержатся в прейскурантах, выдаваемых предприятием (чаще производителем товара). Они относятся к категории справочных цен, которые публикуются продавцом. Прейскуранты фирм (ценники) 1 является информацией непериодического характера, достаточно детализированной и достоверной. Такие цены широко используются в автомобильной промышленности, сельскохозяйственном машиностроении, производстве вычислительной техники и т.

Цены каталога (проспекта) - это официальные цены, которые публикуются в каталогах и проспектах фирм, предприятий и организаций оптовой торговли. Они ценам справочного характера, публикуемых нерегулярно и, как правило, продавцом товара. Используются такие цены как на внутреннем рынке, так и в международной торговле. К этой категории цен относятся цены покупателя, цены продавца, цены нетто.

Цена покупателя представляет собой фактическую денежную сумму покупки товара на рынке, по которой осуществляется сделка купли-продажи или по которой покупатель готов купить товар. Формирование рыночной цены как цены покупателя (на рынке покупателя) означает, что фактическая цена складывается на заниженном уровне, что отражает экономические интересы покупателя.

Цена продавца формируется в условиях преобладания спроса над предложением (рынок продавца). Такая цена является стимулом для расширения производства данного товара и отражает экономические интересы продавца, который хочет продать его подороже.

Цена нетто включая скидки и надбавки, связанные с различными условиями поставки. Это - чистая цена товара на месте его купли - продажи. Цена нетто для покупателя является суммой, фактически уплаченной продавцу, а для продавца - фактической выручкой от продажи товара с учетом затрат в связи с осуществлением сделки.

Договорные цены устанавливаются в договоре между продавцом и покупателем по соглашению сторон. Главное их отличие от твердой прейскурантной цены заключается в том, что они могут изменяться по взаимному согласию сторон. Договорные цены является важным элементом системы цен в рыночной экономике. Поэтому в Украине с переходом к рыночным отношениям сфера применения этих цен существенно расширяется. Вместе с тем в условиях монополизированного рынка договорные цены могут быть формой диктата продавца, способом завышения цен с целью получения сверхприбыли. Во избежание таких ситуаций государство должно осуществлять прямое влияние на формирование договорных цен путем проведения эффективной анти монопольно! политики, а также и побочное влияние - через прогрессивное налогообложение прибыли, защита прав потребителей и тому подобное.

Если договор заключается между субъектами разного гражданства, а платежи выполняются в иностранной валюте, он называется контрактом, а цены, указанные в нем, - контрактными. Договорные (контрактные) цены еще называются ценам купли-продажи (ценами реализации, рыночными ценами), они определяются условиями поставки товара.

Регулируемые цены устанавливаются региональными органами ценообразования, функционирующих при соответствующих исполнительных органах власти. Управление по вопросам ценовой политики при государственной администрации определяет для таких цен предельные уровни, превышение которых недопустимо. Регулирование осуществляют органы ценообразования в установленных верхних и нижних пределах цены на основе коэффициентов изменения цен путем прямого ограничения их роста или снижения, установление предельных уровней цен, предельных отклонений от фиксированных цен, установление предельного уровня рентабельности, в зависимости от предельного размера торговых и снабженческо-сбытовых надбавок (наценок) в цене конечной реализации некоторых товаров, установленные предельных значений элементов цены. Существуют и другие аналогичные методы регулирования. Так, на новую технику цены ограничиваются в зависимости от полезного эффекта от ее потребления. На продукцию, предназначенную для замещения импортных товаров, цены устанавливаются не выше уровня мировых цен, для вторичных ресурсов - не выше цены на первичные ресурсы. Номенклатура товаров, на которые устанавливаются регулируемые цены, определяется и изменяется государственными органами в пределах их компетенции. Перечень некоторых регулируемых цен на продукцию (товары, услуги) представлен в приложении А.

В Украине, начиная С мая в 1996 p., Государственное регулирование цен на промышленную продукцию и услуги осуществлялось с помощью предельных цен и тарифов и косвенно регулируемой цены. Первый вид цен устанавливается государством на продукцию, ресурсы и услуги, которые оказывают существенное влияние на общий уровень и динамику цен экономике, производство которых сосредоточено в монопольных структурах. Такие цены устанавливались прежде всего на уголь, электроэнергию, газ. Побочное регулирование цен осуществляется государством централизованно с помощью внедрения предельного уровня рентабельности на такие социально значимые виды продукции, как хлеб и хлебобулочные изделия, детское питание.

В странах с развитой рыночной экономикой государственное регулирование цен в отдельных отраслях и сферах экономики осуществляется с помощью цен поддержки. Цены поддержки представляют собой установленные законом и определенные правительством минимальные цены, дешевле которых продавец товара или услуги не может их предлагать покупателям. Сферой функционирования цен поддержки являются те отрасли экономики, в которых в долгосрочном периоде темпы роста рыночных цен на конечную продукцию предприятий, как правило, существенно отстают от темпов роста цен на материально-технические ресурсы, которые они закупают у предприятий других отраслей. Это означает, что для достижения паритета обмена между отраслями или приближения к нему правительству необходимо устанавливать на конечные товары и услуги цены поддержки, выше равновесных на рынке. Такие цены позволяют сохранить на приемлемом уровне паритет цен между предприятиями, которые принадлежат к низкорентабельных отраслей, и предприятиями, которые поставляют для них материально-технические ресурсы. Цены поддержки устанавливаются, например, правительством США на продукцию фермеров. Это имеет большое значение для стабилизации и повышения доходов фермеров, однако приводит к негативным последствиям, которые проявляются в образовании в стране излишков аграрной продукции, убытках потребителей, росте международных расходов и др.

В США система регулирования цен на продукцию фермерских хозяйств введена в практику в 1933 году. Центральное место в ней принадлежит залоговым ценам и залоговым операциям товарно-кредитных корпораций (ТКК). Залоговые цены выполняют функцию минимальных гарантированных цен. Они защищают фермеров от снижения цен на аграрную продукцию и гарантируют минимальный уровень прибыли от реализации этой продукции. Залоговые операции ТКК предусматривают предоставление фермерам кредита под залог продукции. При этом заставлена продукция может быть принята на склады ТКК оставаться на хранение у фермеров. Сумма кредита зависит от объема сданной продукции и залоговых цен. В случае снижения рыночных цен фермеры могут передавать залог в собственность ТКК, тогда залоговая цена становится минимальной цене реализации. Если же уровень рыночных цен выше залоговых, фермеры могут получать залог обратно, вернуть заем и проценты по ней и реализовать продукцию на свободном рынке. В период благоприятной конъюнктуры и высоких цен фермеры не нуждаются в залоговых операциях ТКК. При таких условиях залоговые цены практически не влияют на уровень рыночных цен. В период возникновения трудностей со сбытом и снижение цен на аграрную продукцию фермеры значительную часть своей продукции реализует по залоговым ценам. Цены на пшеницу, рис, кормовое зерно, арахис, хлопок и табак ТКК поддерживает в основном из залоговые операции и закупку этих продуктов у фермеров по залоговым ценам, а цены на молочную продукцию - через закупку излишков сливочного масла, сыра, молочного порошка в перерабатывающих фирм. Для того чтобы ТКК не сбила цен на внутреннем рынке, по Закону 1985 году ей запрещено реализовать внутри страны свои запасы зерна по ценам, ниже 115% залоговой цены, а риса - 105%.

Кроме залоговой цены функцию поддержки доходов фермерских хозяйств в США выполняет целевая цена. В отличие от залоговой целевая цена определяет не уровень рыночных цен, а нижний уровень доходов фермерских хозяйств. Такая цена не функционирует на рынке, а применяется в расчетах с целью определения компенсационной ценовой надбавки, которую определяют как разницу между целевой ценой и ценой реализации (или залоговой цене, если продукция реализована через ТКК). Компенсационная ценовая надбавка позволяет фермерам возмещать потери их доходов от низших рыночных цен на аграрную продукцию по сравнению с целевой ценой. Такая компенсация в настоящее время выплачивается в форме прямых правительственных субсидий для производителей всех видов зерна и хлопка.

Главные функции застывания и целевой цен заключаются в защите фермеров от снижения уровня рыночных цен, обеспечении минимального уровня прибыли от реализации аграрной продукции и поддержке фермерских доходов. Двухуровневая система поддержки цен на аграрную продукцию в США дает возможность решить две проблемы: во-первых, поддержать уровень фермерских доходов от реализации аграрной продукции за счет потребителей; во-вторых, регулировать экспорт аграрной продукции.

Таким образом, ценовая поддержка экономически оправданной для тех отраслей, где по объективным причинам доходы нестабильны и относительно низкие по сравнению с другими отраслями или возникает потребность поддержки производства определенных видов товара в стране на заданном уровне. К таким отраслям экономики в полной мере относится сельское хозяйство.

В Украине согласно Закону о стимулировании развития сельского хозяйства на период 2001-2004 годов вводятся залоговые цены (цены поддержки) и регулирования доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей через систему государственных дотаций и субсидий. В этом законе залоговая цена (цена поддержки) определяется как "гарантированная государством цена продукции, возмещает средне отраслевые нормативные затраты и обеспечивает минимальную прибыль, достаточную для воспроизведения производства".

Во исполнение указанного закона Министерством аграрной политики Украины, Министерством экономики и Государственной акционерной компанией "Хлеб Украины" утверждена "Методика установления уровня залоговых цен на зерно для осуществления залоговых закупок у сельскохозяйственных товаропроизводителей". В этой методике представлена уточненная редакция определения залоговых цен, где залоговые цены определяются как "минимальные цены, которые обеспечивают возмещение прогнозируемой нормативной себестоимости зерна и минимальную прибыль, необходимый для простого воспроизводства производства". Согласно Методике уровень залоговых цен рассчитывается по формуле

При расчете залоговых цен учитывается фактическая и прогнозируемая конъюнктура внутреннего и мирового зерновых рынков. Уровень залоговых цен используется для расчета объемов финансирования, необходимых для осуществления залоговых закупок зерна. Механизм залоговых цен на зерно внедряется для стимулирования производства зерна, поддержки отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и преодоления негативных последствий сезонных и конъюнктурных колебаний объемов продаж и цен на зерно и хлебопродукты.

С целью обеспечения расширенного воспроизводства предприятий отраслей, в которых норма прибыли на авансированный капитал ниже средней по народному хозяйству, государством могут также вводиться эквивалентные цены. Уровень таких цен определяется как сумма средне отраслевых нормативных затрат прибыли, рассчитывается в соответствии со средней по народному хозяйству нормы прибыли на авансированный капитал. В случаях реализации продукции по государственным программам по ценам ниже эквивалентных, товаропроизводителям должна компенсироваться разница в ценах. По сути эквивалентны цены является одной из разновидностей цен поддержки, в которых видоизменяется методика установления их уровня.

Фиксированные цены на товары разрабатываются соответствующими государственными органами и вводятся управлением по вопросам ценовой политики при государственной администрации. Они остаются неизменными по всей территории и в течение всего периода их действия. В современных условиях такие цены устанавливаются на отдельные виды стратегического сырья, драгоценные и редкоземельные металлы, продукцию военного назначения и тому подобное. Существуют такие формы фиксирования цен, как прейскурантные цены, "замораживание" свободных рыночных цен, фиксирование монопольных цен. В странах с развитой рыночной экономикой такие цены, как правило, устанавливаются в экстремальных ситуациях: во время стихийных бедствий, острого дефицита товаров, войны и т. С активизацией рыночных отношений в Украине сфера применения фиксированных цен постоянно сужается.

Как регулируемые, так и фиксированные цены и тарифы устанавливаются на ресурсы, которые значительно влияют на общий уровень и динамику цен на товары и услуги, имеющие решающее значение, а также на продукцию, работы и услуги, производство которых сосредоточено на предприятиях, занимающих монопольное положение на рынке.