Индикативные цены

Индикативные цены - это разновидность фиксированных цен, устанавливаемых государственными органами власти в лице Министерства внешнеэкономических связей (МВЭС) на основе действительных цен, которые сложились на данный товар на рынке экспорта и импорта на момент осуществления экспортной (импортной) операции с учетом условий доставки и условий осуществления расчетов. Информацию для расчетов Министерство внешних экономических связей и торговли Украины получает от таможенных, финансовых, статистических государственных органов, банковских и других предприятий, организаций. Индикативные цены пересматриваются один раз в месяц и обязательные к публикации до пятого числа текущего месяца в газете "Урядовый курьер". Индикативные цены вводятся с целью стабилизации валютных поступлений, предотвращения антидемпинговых расследованием, недопущения недобросовестной конкуренции и регулирования цен экспортно-импортных операций.

Индикативные цены утверждаются Министерством экономики (Департаментом государственной политики в сфере внешней торговли) в соответствии с положениями Указа Президента Украины №124 / 96 от 10.02.96 г.. И Положения об индикативных ценах в сфере внешнеэкономической деятельности. Положение об индикативных ценах регламентирует особенности установления и применения цен. Так, индикативные цены могут вводиться на товары:

на экспорт (импорт) которых установлен режим лицензирования ^* 5, квотирование ^{* 6} (примеры товаров, экспорт-импорт которых подлежит квотированию и лицензированию, приведены в приложениях Ж, К);

* 5: {Лицензии с экспортной, импортной и лизинговой операций предоставляются центральным аппаратом НБУ.}

* 6: {Например, в целях поддержания конкурентоспособности отечественных производителей продукции животноводства КМУ устанавливает ежегодные квоты (количественные ограничения) на ввоз соответствующих видов продукции.}

на экспорт (импорт) которых установлены специальные режимы;

по которым применяются специальные импортные процедуры;

по которым режимы специального налогообложения экспорта (импорта)

что является предметом внешнеэкономических договоров (контрактов), по которым ведется учет (регистрация)

на экспорт которых применены антидемпинговые меры или начаты антидемпинговые расследования в Украине или за ее пределами.

Индикативные цены на товары, в отношении которых начаты или могут быть начаты антидемпинговые расследования в Украине или за ее пределами, устанавливает Межведомственная комиссия по антидемпинговых расследований.

Таможенные органы Украины в настоящее время получают от Министерства внешних экономических связей и торговли Украины перечень товаров, на которые устанавливаются индикативные цены. Этот перечень на сегодня вмещает значительное количество позиций.

Субъекты ВЭД всех форм собственности должны обязательно использовать индикативные цены при заключении и осуществления всех видов внешнеэкономических сделок, включая также соглашения с давальческим сырьем (на сырье и готовую продукцию из нее), по которым вывозится или продается товар, включенный в перечень индикативных цен. Это касается случаев, когда в результате переработки давальческого сырья был получен новый товар, который, согласно действующему законодательству, имеет происхождение из Украины.

Индикативные цены используются субъектами внешнеэкономической деятельности Украины всех форм собственности при осуществлении экспортно-импортных операций. Однако это не означает, что все товары из указанного списка пересекают границу Украины именно по такой фиксированной государством цене. В отдельных случаях субъектам внешнеэкономической деятельности разрешается отступать от индикативных цен в сторону снижения для экспортной продукции и повышение для импортируемой. Такие отклонения допускаются при наличии подтверждения контрактной цены Министерством внешних экономических связей и торговли в случае, если условия экспортных (импортных) операций отличаются от тех, которые использованы при определении индикативных цен. Из приведенных в приложении Л данных видно, что при установлении индикативных цен однозначно определяется базовое условие поставки.

Для получения такого подтверждения субъекты внешнеэкономической деятельности Украины представляют в Министерство внешних экономических связей и торговли экономическое обоснование контрактной цены в письменной форме, разработанное в соответствии с методикой этого министерства. В течение 10 календарных дней указанное министерство принимает решение о подтверждении контрактной цены или отказе в таком подтверждении. Кроме того, не требует подтверждения контрактная цена, указанная в оформленной должным образом лицензии на экспорт (импорт) товаров или в карточке регистрации - учета внешнеэкономического договора.

Если в соглашении цена на товар отклоняется от индикативного уровня, а сам товар относится к тем, соглашения по которым не подлежат регистрации или лицензированию в Минэкономики Украины, для таможенного оформления таких товаров необходимо подать письмо-согласование. Его выдает Минэкономики Украины на основании предоставленных заявителем дополнительных документов, подтверждающих обоснованность такого отклонения. Вместо письма-согласования можно представить заключение одной из уполномоченных Министерством экономики Украины экспертных организаций относительно обоснованности такого отклонения. При этом справочными ценами пользуются в случае, если товар не подпадает под действие индикативных цен. Разработанные ГТСУ с привлечением Госвнешинформа справочные цены направляют в таможенных учреждений в информационных письмах ГТСУ и в бюллетенях "Обзор цен украинского и мирового рынков". Они отражают реальный уровень цены, по которой можно реализовать (купить) товар. их могут использовать и как информационный материал для сопоставления при таможенной оценки идентичных или аналогичных товаров или для оценки бартерных контрактов.

Для определения таможенной стоимости экспортируемых товаров, подпадающих под действие режима квотирования или лицензирования или в отношении которых введена регистрация контрактов, решающим является цена товара, указанная в лицензии или в карточке регистрации (учета) контракта (если условия поставки этого товара соответствуют условиям, согласно которым определяется таможенная стоимость).

Рассмотрим случай, когда экспортируются товары, внешнеэкономические сделки по которым подлежат регистрации предусматривают получения лицензии. Причем цены на эти товары указаны в соответствующих регистрационных или лицензионных документах. Одновременно на эти товары установлены и индикативные цены. Тогда экспортер не проводит дополнительного обоснования цен.

В случае установления индикативных цен на товары, внешнеэкономические сделки по которым не подлежат регистрации или не предусматривают получения лицензии, таможенная стоимость таких товаров должна соответствовать индикативным ценам, установленным на момент совершения внешнеторговой сделки. Если цена, определяемая в соглашении, отличается от индикативной, для таможенного оформления такого товара нужно подавать письмо-согласование от того государственного органа, в соответствии с законодательством должен устанавливать индикативные цены.

Предоставляемые органа таможенной службы сведения, заявленные как коммерческая тайна или как конфиденциальная информация, могут быть использованы только для таможенного оформления. Должностные лица (работники) органа таможенной службы не имеют права разглашать, использовать в личных целях, передавать третьим лицам (включая другие государственные органы) такую информацию без специального разрешения лица, которое ее предоставило.