Сертификат происхождения во внешнеэкономической деятельности

При пересечении границы, определении режима таможенного оформления руководствуются сертификатом происхождения товаров, поскольку если грузовой таможенной декларации подают без полного комплекта документов, необходимых для таможенного оформления товаров, таможенный орган вправе не принять его для оформления.

Сертификат о происхождении товара -это документ, который однозначно свидетельствует о стране происхождения товара и выданный органом государства-экспортера, уполномоченным в соответствии с национальным законодательством. Он является основанием для предоставления субъекту внешнеэкономической деятельности преференции и льгот по уплате таможенных пошлин в рамках режима наибольшего благоприятствования или иного правового режима. Подают его таможенным органам при таможенном оформлении товара. Сведения о сертификате происхождения товара отмечают в графе 44 ГТД "Дополнительная информация / представленные документы", в разделе 6 (6.6 - сертификаты о происхождении товара).

Наиболее распространенными формами сертификатов происхождения товаров являются:

сертификат происхождения товаров формы А;

сертификат происхождения товаров формы СТ-1;

сертификат происхождения на товары из Европейского Сообщества (см. стр 96)

сертификат формы EUR. 1,

сертификат формы EUR.2;

сертификат происхождения (экспортный документ) формы ESCS;

сертификат происхождения товаров формы APR.

Страной происхождения товаров считается страна, где товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке или обработке.

Полностью произведенными в этой стране считаются следующие товары:

полезные ископаемые, добытые в пределах ее территории или экономической зоны;

растительная продукция, выращенная на ее почве;

живые животные, выращенные в ней;

продукция, полученная в ней от живых животных;

произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промысла;

продукция морского промысла, добытая или произведенная в Мировом океане судами данной страны, а также судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

товары, произведенные в этой стране исключительно из продукции, указанной в предыдущих пунктах.

Товары можно считать подданными достаточной переработке или обработке в этой стране, если:

декларируемые товары классифицируются в другой тарифной позиции, чем материалы или изделия, происходящие из третьих стран и были использованы для их изготовления;

в стоимости декларируемых товаров доля добавленной стоимости составляет не менее 50%.

Достаточной переработкой не признают технологические операции:

по сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;

подготовка товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка и переупаковка);

простые сборочные операции;

смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.

Рассмотрим конкретнее каждый вид сертификата происхождения товаров из приведенного выше перечня.

Сертификат происхождения товаров формы А

Декларация-сертификат о происхождении товара по форме А, принятой в рамках Общей системы преференций, свидетельствует происхождения товара в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим. Сертификаты этой формы оформляются на товары украинского происхождения, к которым в странах Европейского Сообщества применяется преференциальный тариф.

Обязанность подавать сертификат положен на лицо, перемещает соответствующие товары. Предоставляют его таможенным органам вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для таможенного оформления товара, в напечатанном виде, без исправлений, на русском или английском языке. В случае необходимости таможенные органы могут требовать перевести сертификат на национальный язык соответствующей страны. В случае утраты в таможенный орган можно подать официально заверенный дубликат (копию).

Срок действия сертификата составляет 12 месяцев со дня его выдачи.

Расхождение между фактически поставленным количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать 5%.

Во время таможенного оформления небольших партий товаров (таможенной стоимости, эквивалентной не более 5000 долларов США) не нужно подавать сертификат. Экспортер может декларировать страну происхождения товара в счете-фактуре или других товарно сопроводительных документах. Исключение составляют случаи возникновения обоснованных сомнений в достоверности заявленных сведений о происхождении товара (в такой ситуации таможенный орган вправе потребовать сертификат о происхождении товара).

Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, оказывают только при условии непосредственной закупки таких товаров в этих странах и прямой поставки их в страну, предоставляющую тарифные преференции.

Товар рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер приобрел его у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся стране и на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Прямой поставкой считают поставку товаров, транспортируемых с развивающейся и на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в страну, предоставившую тарифные преференции без провоза через территорию другого государства. Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируют через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин, при условии, что они находятся под таможенным контролем в странах транзита, в том числе в случае временного складирования на их территории. Под это правило подпадают товары, закупленные импортером на выставках или ярмарках, если их:

а) было поставлено с территории развивающейся страны и на которую распространяется тарифный преференциальный режим, на территорию страны проведения выставки или ярмарки и оставлен под таможенным контролем при их проведении;

б) с момента отправки на выставку или ярмарку не использовали с любой другой целью, кроме демонстрационной;

в) ввозят в страну, предоставившую тарифные преференции, в том же состоянии, в котором они были поставлены на выставку или ярмарку, без учета изменений состояния товаров вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

В случае возникновения обоснованных сомнений относительно надлежащего оформления сертификата или сведений, содержащихся в нем, а также о сведений о происхождении товара, таможенные или другие компетентные органы страны, предоставляющей тарифные преференции, могут обратиться в компетентные национальные органы, которые заверили сертификат, в странах развивающихся с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.

Товар с развивающейся, не считают происходящим из этой страны до тех пор, пока не будет предоставлено надлежаще оформленный сертификат о происхождении товара. Тарифные преференции для такого товара предоставляют только после получения удовлетворительного ответа компетентных национальных органов страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Сертификат происхождения формы А выдает на украинские товары Торгово-промышленная палата Украины и ее региональные отделения. Получая сертификат, заказчик оплачивает услуги за его выдачу (в настоящее время 80,75 гривен без учета НДС).

Сертификат происхождения товаров формы СТ-1

Сертификат формы СТ-1 применяют при осуществлении торговых операций со странами СНГ.

Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве-участнике Соглашения 2 необходимо предоставить таможенным органам страны ввоза сертификат о происхождении товара формы СТ-1 или декларацию о происхождении товара. Декларация о происхождении товара является заявлением о стране происхождения товара, сделанной производителем, продавцом или лицом, перемещающим товары, в коммерческом счете или другом документе на товар.

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 оформляют, как правило, на каждую отдельную поставку товара, ее осуществляют одним или несколькими транспортными средствами одному и тому же грузополучателю от одного и того же грузоотправителя.

В случае экспорта товаров из государств-участников Соглашения 2 такой сертификат обругает уполномоченный орган в соответствии с национальным законодательством государства-экспортера. Его оформляют на специальном защищенном бланке формата А4 (210 х 297 мм), изготовленном типографским способом. Срок его действия составляет 12 месяцев со дня выдачи.

Государства - участники Соглашения 2 осуществляют обмен образцами сертификатов формы СТ-1, печатей органов и подписей лиц, уполномоченных заверять сертификаты. Без предоставления указанных образцов сертификаты считают недействительными, и на товары не распространяются преференции, предусмотренные Соглашением 2.

Таблица 5.

Перечень органов, уполномоченных заверять сертификаты формы СТ-1

Страна происхождения товара Уполномоченные органы
1 Республика Азербайджан Объединение "Азерекспертиза" ТПП Республики Азербайджан
2 Республика Беларусь Белорусская ТПП и ее региональные отделения
3 Республика Армения TOB "Экспертиза" ТПП Республики Армения
4 Республика Грузия Торгово-промышленная палата Грузии
5 Республика Казахстан Республиканские государственные предприятия Центра стандартизации, метрологии и сертификации
6 Кыргызская Республика Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики
7 Республика Молдова Торгово-промышленная палата Республики Молдова и ее региональные отделения
8 Российская Федерация Торгово-промышленные палаты Российской Федерации
9 Туркменистан Торгово-промышленная палата Туркменистана и ее региональные отделения
10 Республика Узбекистан Республиканское объединение Узбекистана "Узбек экспертиза" и его региональные отделения

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >