Современные методы и принципы управления человеческими ресурсами
Методологический подход применительно к управлению персоналом означает использование определенных приемов познания и способов деятельности, направленных на достижение целей управления.
Следует определить общие методологические подходы:
* Системность;
* Учет долгосрочной перспективы организации;
* Равные возможности;
* Интеграция и сплоченность коллектива; ^ '<; "Уважение человеческого достоинства;
* Участие сотрудников в принятии решений;
* Командное руководство;
опора на профессиональное ядро кадрового потенциала;
* Горизонтальное сотрудничество;
* Соблюдение баланса учета руководителей и персонала;
* Правовое и социальное сотрудничество с профессиональным комитетом и общественностью. Принципы формирования кадровой политики:
* Научность, использование всех современных научных разработок в этой сфере, которые могли бы обеспечить максимальный и социальный эффект;
* Комплексность, которой должны быть охвачены все сферы кадровой деятельности;
* Системность, то есть учет взаимозависимости и взаимосвязи отдельных составляющих этой работы; необходимость учета как экономического, так и социального эффекта, как положительного, так и отрицательного влияния того или иного мероприятия на конечный результат;
* Эффективность, любые затраты на мероприятия в этой сфере должны быть возвращены через результаты хозяйственной деятельности.
Основные элементы, формирующие систему управления персоналом
Таблица 3,1
Элементы системыУправлениеперсоналом | Содержание элементов по классическому подходом в управлении | Содержание элементов при акценте в управлении на персонал |
Ресурсы фирмы Расходы на персонал | Физический капитал Денежный капитал Прямые расходы | Физический капитал Человеческие ресурсы Денежный капитал Долгосрочные инвестиции |
Привлечение персонала на фирмы | Денежный стимул | Активный поиск. Реклама. Социальные льготы |
Расходы на изучение | Минимальные | Определяются по критерию "затраты - польза" |
Формы обучения | На рабочем месте | Все формы, включая общее образование |
Социальная инфраструктура | Отсутствует | Формируются отдельные компоненты по критерию "затраты - польза" |
Стиль руководства | Авторитарный | Определяется ситуацией |
Организация труда | Индивидуальная | Индивидуальна. Групповая |
Регламентация исполнителя | Жесткая | Различная степень свободы в организации труда |
Мотивация к труду | Индивидуальная | Сочетание экономических и материально-психологических стимулов, использование различных мотивов деятельности |
Горизонт (срок планирования) | Краткосрочный | Период жизненного цикла человеческих ресурсов |
Функции кадровых служб | Преимущественно учетные | Преимущественно аналитические и организационные |
Успех в управлении персоналом определяется двумя основными факторами:
1) способностью организации четко определить, что (поведение сотрудников) необходимо для достижения ее целей;
2) способностью выбирать, методы - "сигналы", что подтянут сотрудников к желаемого поведения.
Методологические основы гуманистического менеджмента
В контексте гуманистического менеджмента принципы государственного управления не совсем однозначны. Они образуют несколько семей принципов: познание государственного управления;
• оценки государственного управления;
• моделирования государственного управления;
• проектирование государственного управления;
• построения социально-правового государства;
• реформирование государства;
• организации государственного управления;
• осуществление государственного управления.
Серьезных исследований требует проблема норм в гуманистическом менеджменте, сложность которых обусловлена транзитивным характером украинской государственности, переходным типом общества, когда потеряны старые нормы, а новые еще не успели сформироваться и закрепиться. При этом в гуманитарном научном дискурсе ощущается, с одной стороны, дефицит рациональных норм, а с другой - несовершенство и их формализм. Гуманистический менеджмент является мультипарадигмальною отраслью знания, она имеет несколько относительно самостоятельных парадигм, которые обогащают его не только разнообразными смысловыми контекстами, но и методологического содержания, которые детерминируются следующими факторами:
1) практическим: государственное управление - это сфера практической деятельности, решения практических задач, возникающих в различных сферах жизни общества;
2) институтов ним: государственное управление представляет собой совокупность институтов, осуществляющих управленческую деятельность;
3) деятельностного: государственное управление деятельностью по управлению государством;
4) нормативно-правовым: государственное управление выступает как нормативно-правовая система, регулирующая управления государством, его деятельность и влияние на общество;
5) сциентичним: государственное управление является специфической отраслью научного знания, реализуется в деятельности государства;
6) системным: государственное управление подается в виде системы, которая требует системной регуляции;
7) инструментальным: государственное управление представляет собой совокупность инструментов управления государством и воздействий государства на общество;
8) инновационным: государственное управление выступает как важнейший механизм реализации инноваций, обновление всех сфер общества;
9) патерналистским: государственное управление сферой централизованного распределения ресурсов;
10) либеральным: государственное управление является способом регулирования отношений между субъектами политики.
При парадигмальном подходе к гуманистическому менеджмента как области научного знания можно выделить типичную модель реализации государственной политики:
• переход от патерналистской парадигмы к либеральной, согласно которой акценты миссии государства смещаются по социальной защите каждого гражданина на создание условий для социально-экономической независимости индивида от государства, превращение его в партнера государства;
• активизация инструментально-прагматического парадигмального комплекса, обусловленного изменением акцентов государственного управления в социально-ориентированного;
• общее доминирование системной парадигмы, которая имеет множество транскрипций, что порой противоречат друг другу, и обусловленные различием методологической культуры государственных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления;
• обостряется потребность в инновационной, практической и институциональной парадигмах, что означает понимание реформ как реальных инновационных процессов институционального характера.
Метод представляет совой важный компонент деятельности, в него входят различные теоретические и эмпирические процедуры и приемы, систематическое применение которых приводит к достижению поставленной цели. Методы гуманистического менеджмента включают в себя как методы познавательной деятельности, так и методы оценки и практической деятельности. Если методы познавательной деятельности обеспечивают получение информации о тех или иных стороны государственного управления и местного самоуправления, то методы оценки являются средствами диагностики ситуации. Методы практической деятельности выступают способами властного влияния на процессы социального развития государств, на деятельность государственных структур и конкретных должностных лиц. В контексте гуманистического менеджмента следует проанализировать: Во-первых, как происходит привлечения, проверка и адаптация методов других социально-гуманитарных наук в государственное управление. В методологическом контексте государственного управления осуществляется интенсивный отбор, методические эксперименты и приспособления методов по всем основным отраслям знания с потребностями практики.
Во-вторых, как повышается эвристическая роль гуманистического менеджмента системной методологии, объединяющей знания, оценку и практику. Именно системная методология становится общим методологическим основанием методологического инструментария, который необходим для адекватного познания проблем кризисного социума.
В-третьих, наблюдается изменение соотношения между регламентированными методами, близкими к нормам и процедур, и креативными, которым свойственны творчество и проявление индивидуальности субъекта деятельности, приводит к возникновению индивидуальных методологических ансамблей, позволяющие решать сложные социальные проблемы.
В-четвертых, обостряются потребности в стандартизации и унификации методов, разработке четких технологий их применения, автоматизации решения ряда аналитических, оценочных и других проблем.
Методы гуманистического управления - это способы или средства достижения поставленных управленческих целей, определяющих качественную составляющую управления. Государственное управление как особый вид государственной деятельности использует различные методы, среди которых различают:
* Методы организации;
* Методы деятельности органов управления. Методы деятельности делятся на:
а) общие (применяются при использовании всех или основных функций управления на всех важнейших стадиях управленческого процесса);
б) специальные (применяются при осуществлении отдельных функций на некоторых стадиях процесса управления).
К общим методам управленческой деятельности принадлежат также методы регулирования, общего руководства и непосредственного управления. По механизму воздействия на управляемые объекты их разделяют на:
* Методы прямого и косвенного воздействия (административные и экономические)
* По силе воздействия - методы издание правовых актов и организационные.
К специальным методам деятельности органов управления относятся методы выполнения отдельных функций государственного управления и местного самоуправления. По стадий процесса управления различают:
а) внешнеэкономического влияния (организационные и административные)
б) морально-политические (убеждение, воспитание, моральное поощрение)
в) экономические (материальное поощрение конкретных лиц и коллективов, стимулирование производственной и иной деятельности);
г) организационные (прогнозирование, организация, координация, контроль);
д) административно-директивные и тому подобное.
Системность методологии гуманистического менеджмента обусловлена также тем, что в основу любого управления и государством особенно, положена идея порядка, благоустройства, предоставления системности.
Анализ показывает, что механистическое видение системы и системного подхода длительное время определило взгляды на общество и государство. В такой транскрипции системного подхода ощущается смещение акцента на целостность, некоторую завершенность и однозначность системы, тогда как в большинстве случаев являются многоликой, полиструктурной и полифункцийною.
Система, особенно социальная, - это чаще всего переход "чем завершенное состояние. В традиционном и авторитарном обществе такой подход вполне соответствует природе устойчивых, пирамидальных государств, достаточно корректно характеризуются такой терминологией, как" базис "," механизмы "," приводные ремни ". вступление государства в информационную эпоху принципиально изменил видение системы и понимание его жизнеспособности. Общественная система стала рассматриваться с самого начала как переходная, но также как государство, постоянно приспосабливается и обновляется.
При этом характер переходности в обществе стал массовым гораздо раньше, чем появилась переходная методология, что и привело в 80-90-е гг. До кризиса метафизического понимания системности и переноса его на государство. Недостаточная динамика и многовариантность в системности ощущалось уже при создании системной методологии. Механистическое моделирование систем приводило к потере их "жизненной силы". Реализация таких моделей на практике было связано, которые сводились к неучет многовариантности и динамики государства как системы и ее подсистем.
Методология гуманистического управления в XXI в. неизбежно должна претерпеть кардинальные изменения. На это обращают внимание В. Бакиров, В. Ильин, В. Кохановский, Н. Моисеев, Е. Прохоров и др. Основные изменения методологии обычно связывается с гуманизацией, сближением естествознания и социально-гуманитарных наук, расширением применения системного подхода и синергетики, статистически вероятных и квантово-релятивистских методов познания, углублением методологической рефлексии в самых науках и областях знания, совершенствованием методов познания, повышением концептуального статуса гуманитарных наук, выявлением проективной способности практики, процессами универсализации методологии, становлением универсалогии как общей методологической дисциплины. В контексте современной методологии гуманистического менеджмента четко проявилась тенденция к отказу от рассмотрения статического объекта, состоящего из элементов, связанных между собой элементарными связями, в пользу рассмотрения объекта в динамике как совокупности нелинейных процессов. Большого методологического значение приобретает идея многовариантности развития, переоценивается роль субъекта и объекта в развитии в сторону большей значимости субъекта, перестает лишь следовать за естественностью объекта, а сам формирует для него пространство изменений.
Методология гуманистического менеджмента включает:
* Поиск обоснованных определений гуманистического менеджмента как научной системы, формирование категориально-понятийного аппарата с системных позиций. В гуманистическом менеджменте как отрасли научного знания еще не сложился собственный дискурс, используется понятийный аппарат других наук, еще не адаптирован к собственным потребностям. Поэтому создание такого дискурса приобретает важное значение для эффективного развития;
• преобразование гуманистического менеджмента социоинженерную науку, государственный социально-ориентированный менеджмент, органично сочетает методологию научного познания методологии социального управления. В связи с этим усиливается внимание исследователей не только к получению научного знания в этой сфере, но и к воплощению его идей в моделях, проектах и реальной действительности. Назрела потребность в признании высокого научного статуса социоинженерной исследований в области гуманистического менеджмента;
• обогащение методологии гуманистического менеджмента за счет адаптации философской, общенаучной и частично научной методологии, должна интегрировать в себе лучшие достижения в контексте системной методологии;
• перспективным представляется развитие системной методологии гуманистического менеджмента, развивается на границе между философией и государственным управлением. Философы считают ее проблемой государственного управления, а специалисты по государственному управлению относят к проблемам философии. Таким образом, категории общетеоретического уровня играют роль структурообразующих элементов в данном комплексе, благодаря именно им социальную действительность возможно проанализировать в контексте гносеологического и онтологического анализа.