Территориальная подсудность и ее виды

Территориальная подсудность подразделяется на следующие подвиды: 1) общая; 2) особая; 3) альтернативная; 4) исключительная; 5) по связи дел. .

Общая подсудность предусмотрена ст. 109 ГПК, согласно которой иски к физическому лицу предъявляются в суд по зарегистрированному в установленном законом порядке месту его жительства или по зарегистрированному в установленном законом порядке месту его пребывания. Иски к юридическим лицам предъявляются в суд по их местонахождению.

Правила общей подсудности распространяют свое действие на все дела искового производства, за исключением тех, для которых ГПК Украины устанавливает другой вид подсудности. Подача иска по месту жительства или нахождения ответчика создает благоприятные условия для защиты его прав и интересов в спорных правоотношениях с истцом, поскольку самым подачей иска он уже поставлен в труднее положение чем истец. Кроме того, неудобства, которые возникают для истца в связи с необходимостью подачи иска по месту нахождения ответчика предотвращают представлению необоснованных и безосновательных исков.

Особая подсудность заключается в специфике субъектного состава сторон по гражданскому делу и предусмотрена ч. 1 ст. 108 и ст. 111 ГПК. В частности, согласно ст. 108 ГПК подсудность гражданских дел, в которых одной из сторон является суд или судья этого суда, определяется постановлением судьи суда высшей инстанции без вызова сторон.

В статье 108 ГПК определено, что суд высшей инстанции (это может быть как суд апелляционной, так и кассационной инстанции) обязательно выносит процессуальную постановление, которым определяет подсудность гражданских дел, в которых одной из сторон является суд или Судца этого суда.

Однако, эта статья не предусматривает, кто должен обращаться в суд высшей инстанции для того, чтобы определить подсудность. На наш взгляд, это должен делать истец. Считаем, что если иск предъявляется в суд или судьи, независимо от вида подсудности, исковое заявление и все приложенные к нему документы подаются суд высшей инстанции. В этом суде материалы подаются в порядке очередности судьи, единолично решает вопрос подсудности, а именно - определяет которому местный суд следует направить гражданское дело. Это может быть любой местный суд Украины. Суд вправе учесть и пожелания истца, которые заслуживают внимания, если он просит передать дело на решение какого-то конкретного суда. Об определении подсудности судья выносит постановление, которое обжалованию не подлежит.

Альтернативная подсудность или подсудность по выбору истца определяет несколько судов, компетентны рассмотреть гражданское дело.

Альтернативная подсудность является льготной, она установлена ​​для небольшой категории дел, которые имеют особенно большое жизненное значение для граждан. Специфика этого вида подсудности заключается в том, что в зависимости от характера материальных правоотношений и предмета спора, личных обстоятельств (состояние здоровья, малолетние дети и т.д.) истец может выбирать среди двух, трех или большего количества судов, которые будут компетентными рассмотреть такое дело.

Альтернативная подсудность предусмотрена ст. 110 ГПК, согласно которой:

1) иски о взыскании алиментов, о признании отцовства ответчика, иски, возникающие из трудовых правоотношений, могут предъявляться также по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца;

2) иски о расторжении брака могут предъявляться по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца также в случае, если на его иждивении находятся малолетние или несовершеннолетние дети или если он не может по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам выехать к месту жительства ответчика . По договоренности супругов дело может рассматриваться по зарегистрированному месту жительства или пребывания кого-либо из них;

3) иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, или вреда, причиненного в результате совершения преступления, могут предъявляться также по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца либо по месту причинения вреда;

4) иски, связанные с возмещением вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями или бездействием органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование, прокуратуры или суда, могут предъявляться также по зарегистрированному месту жительства или пребывания истца.

5) иски о защите прав потребителей могут предъявляться также по зарегистрированному месту жительства или пребывания потребителя или по месту причинения вреда или выполнения договора;

6) иски о возмещении вреда, причиненного имуществу физических или юридических лиц, могут предъявляться также по месту причинения вреда;

7) иски, возникающие из деятельности филиала или представительства юридического лица, могут предъявляться также по их местонахождению;

8) иски, возникающие из договоров, в которых указано место выполнения или выполнять какие-за их особенность можно только в определенном месте, могут предъявляться также по месту выполнения этих договоров;

9) иски к ответчику, место регистрации жительства или пребывания которого неизвестно, предъявляются по местонахождению имущества ответчика или по последнему известному зарегистрированным его месту жительства или пребывания или постоянного его занятия (работы);

10) иски к ответчику, не имеющему в Украине места жительства или пребывания, могут предъявляться по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту регистрации его жительства или пребывания в Украине;

11) иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании сумм вознаграждения за спасение на море, могут предъявляться также по месту нахождения судна ответчика или порта регистрации судна;

12) иски к взимаемая о признании исполнительной надписи нотариуса не подлежащей исполнению или о возврате взысканного по исполнительной надписи нотариуса, могут предъявляться также по месту его выполнения;

13) иски Министерства юстиции Украины на основании международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, в интересах и по доверенности истца, не имеет в Украине зарегистрированного места жительства или пребывания, могут также предъявляться по местонахождению министерства или его территориальных органов;

14) истец имеет право на выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, за исключением исключительной подсудности, установленной ст. 114 ГПК.

По некоторым категориям дел, в силу специфики предмета спора в таких делах, процессуальный закон устанавливает исключительную подсудность, по которой только один конкретный суд среди других может рассматривать такую категорию дел. Исключительная подсудность установлена в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, так как именно в указанных в законе судах это может быть осуществлено вследствие наличия в районе их деятельности основной массы доказательств. Исключительная подсудность предусмотрена ст. 114 ГПК, согласно которой:

- Иски; возникающие по поводу недвижимого имущества, предъявляются по месту нахождения имущества или основной его части;

- Иски об исключении имущества из описи предъявляются по местонахождению этого имущества или основной его части;

- Иски кредиторов наследодателя, которые подаются до принятия наследства наследниками, предъявляются по местонахождению наследственного имущества или основной его части;

- Иски к перевозчикам, возникающие из договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты, предъявляются по местонахождению перевозчика.

Подсудность по связи дел устанавливает, что иск подлежит рассмотрению в том суде, который рассматривает другую, связанную с ним дело. Этим создаются лучшие условия для исследования всех материалов по делу с целью выявления действительных обстоятельств, прав и обязанностей сторон, а также для экономии процессуальных средств и времени.

Подсудность по связи дел предусмотрена ст. 113 ГПК Украины, согласно которой иски к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляются по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска (ст. 113 ГПК). Кроме этого, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора между сторонами, предъявляют иск суду, в производстве которого находится спорная дело сторон (ст. 125 ГПК).

Изменение подсудности

Изменение подсудности гражданского дела возможна в результате нарушения правил подсудности при подаче заявления в суд. Правила подсудности могут быть нарушены как лицом, которое обращается в суд, так и судом. В соответствии с этим различают и правовые последствия нарушения правил подсудности. Статья 115 ГПК содержит положения о последствиях нарушения правил подсудности лицом, которое обращается в суд.

Согласно п. 4 ч. З ст. 121 ГПК Украины, если дело не подсудно суду, то это является основанием для возвращения такого заявления его заявителю (лицу, его подала). Нарушения в этом случае заявителем правил о подсудности является следствием несоблюдения порядка подачи искового заявления. Такое заявление возвращается истцу для представления в надлежащий суд, о чем выносится определение, в котором указывается основание возвращения искового заявления (заявления) и указывается тот суд, куда может обратиться заявитель. Поскольку такое решение препятствует осуществлению права на возбуждение дела, то она согласно п. З ч. 1. ст. 293 ГПК Украины может быть обжаловано заявителем в порядке апелляционного обжалования. Вместе с постановлением суда и заявлением заявителю возвращаются (направляются) все приложения, которые были им добавлены к этому заявлению.

Такие последствия предусмотренные ст. 115 ГПК. В частности, если судья, решая вопрос об открытии производства по делу, установит, что дело не подсудно этому суду, заявление возвращается истцу для представления в надлежащий суд, о чем выносится определение. Постановление суда вместе с заявлением и всеми приложениями к нему направляются истцу.

Другим вследствие нарушения правил подсудности является передача дела из одного суда в другой (ст. 116 ГПК). В частности, суд передает дело на рассмотрение в другой суд, если:

1) до начала рассмотрения дела по существу удовлетворено ходатайство ответчика, зарегистрированное место жительства или пребывания которого ранее не было известно, о передаче дела по месту его жительства (пребывания);

2) после открытия производства по делу и до начала судебного разбирательства оказалось что заявление было принято с нарушением правил подсудности;

3) после удовлетворения отвода (самоотвода) невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела;

4) ликвидировано суд, который рассматривал дело.

В випадная установленных п. 3 и 4 ч. 1 ст. 116 ГПК, дело передается в суд, наиболее территориально приближенный к этому суду.

Передача дела из одного суда в другой осуществляется на основании определения суда по истечении срока на его обжалование, а в случае подачи жалобы • после оставления ее без удовлетворения. Запрещается передавать в другой суд дело, которое рассматривается судом, за исключением случаев, установленных ГПК Украины.

Споры между судами о подсудности не допускаются. Дело передано из одного суда в другой в порядке, установленном ст. 116 ГПК, должно быть принято к производству судом, которому оно направлено (ст. 117 ГПК).

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >