Процессуальный порядок рассмотрения дел особого производства

Порядок рассмотрения дел особого производства урегулирован ст. 235 ГПК Украины.

При рассмотрении дел особого производства суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, способствовать в осуществлении и охране гарантированных Конституцией и законами Украины прав, свобод или интересов физических или юридических лиц, принимать меры относительно всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела (ст. 235 ГПК).

С целью выяснения обстоятельств дела суд может по собственной инициативе истребовать необходимые доказательства.

Дела особого производства рассматриваются судом с соблюдением общих правил, установленных ГПК Украины, за исключением положений о состязательности и границ судебного разбирательства. Другие особенности рассмотрения этих дел установлены настоящим разделом.

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителя и заинтересованных лиц.

Дело о расторжении брака по заявлению лица, осужденного к лишению свободы, может быть рассмотрено судом с участием представителя такого лица.

Дела особого производства не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда и не могут быть закрыты в связи с заключением мирового соглашения.

При принятии судом решения судебные расходы не возмещаются, если иное не установлено законом.

В решении суда о расторжении брака указывается о выборе фамилии тем из супругов, который сменил фамилию при государственной регистрации брака, разрывается.

В делах об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица; признании физического лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим; усыновления; предоставлении лицу психиатрической помощи в принудительном порядке; принудительной госпитализации в противотуберкулезное учреждение рассмотрение таких дел проводится судом в составе одного судьи и двух народных заседателей (ст. 234 ГПК).

Особенности рассмотрения некоторых категорий дел особого производства

Важное значение имеет категория дел особого производства, что касается дееспособности физического лица. Рассмотрение судом дел об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица урегулирован главой второй ГПК.

В частности, ст. 236 ГПК урегулирован вопрос подсудности дел об ограничении гражданской дееспособности физического лица. Так, заявление об ограничении гражданской дееспособности физического лица, в том числе несовершеннолетнего лица или признании физического лица недееспособным подается в суд по месту жительства этого лица, а если она находится на лечении в наркологическом или психиатрическом заведении, - по местонахождению этого заведения.

Подсудность дел об ограничении гражданской дееспособности или признания недееспособным гражданина Украины, проживающего за ее пределами, определяется по ходатайству заявителя постановлением судьи Верховного Суда Украины.

Заявление об ограничении гражданской дееспособности физического лица может быть подано членами его семьи, органом опеки и попечительства, наркологическим или психиатрическим учреждением (ст. 237 ГПК).

Заявление об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами или лишение его этого права может быть подана родителями (усыновителями), опекунами, органом опеки и попечительства.

Заявление о признании физического лица недееспособным может быть подано членами его семьи, близкими родственниками, независимо от их совместного проживания, органом опеки и попечительства, психиатрическим заведением.

В заявлении об ограничении гражданской дееспособности физического лица должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о психическом расстройстве, существенно влияют на его способность осознавать значение своих действий и (или) руководить ими или обстоятельства, подтверждающие действия, в результате которых физическое лицо, которое злоупотребляет спиртными напитками , наркотическими средствами, токсичными веществами, азартными играми и т.п., поставила себя или свою семью, а также других лиц, которых оно по закону обязано содержать, в тяжелое материальное положение (ст. 238 ГПК).

В заявлении об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами или лишение его этого права должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о негативных материальных, психические или иные последствия для несовершеннолетнего осуществления им этого права.

В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, устойчивый психическое расстройство, в результате чего лицо не способно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.

Суд при наличии достаточных данных о психическом расстройстве здоровья физического лица назначает для установления его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 239 ГПК).

В исключительных случаях, когда лицо, в отношении которого открыто производство по делу об ограничении его в гражданской дееспособности или признания его недееспособным, явно уклоняется от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием врача-психиатра может вынести определение о принудительном направлении физического лица на судебно психиатрическую экспертизу.

Дела об ограничении гражданской дееспособности физического лица или признание физического лица недееспособным суд рассматривает с участием заявителя и представителя органа опеки и попечительства. Вопрос о вызове физического лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, решается в каждом случае судом с учетом состояния его здоровья (ст. 240 ГПК).

Судебные расходы, связанные с производством дела о признании физического лица недееспособным или ограничения гражданской дееспособности физического лица, относятся на счет государства.

Суд, установив, что заявитель действовал недобросовестно без достаточного для этого основания, взимает с заявителя все судебные издержки.

Суд, принимая решение об ограничении гражданской дееспособности физического лица (в том числе ограничения или лишения права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своими доходами) или признания физического лица недееспособным, устанавливает над ним соответственно попечительство или опеку и по представлению органа опеки и попечительства назначает ей попечителя или опекуна (ст. 241 ГПК).

Отмена решения суда об ограничении гражданской дееспособности физического лица и обновления гражданской дееспособности физического лица, гражданская дееспособность которого была ограничена, осуществляется по решению суда по заявлению самого физического лица, его попечителя, членов семьи или органа опеки и попечительства. Отмена решения суда о признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица, признанного недееспособным, в случае ее выздоровления или значительного улучшения его психического состояния осуществляется по решению суда на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы по заявлению опекуна, органа опеки и попечительства (ст. 241 ГПК).

Решение суда после вступления его в законную силу направляется судом органа опеки и попечительства, органам ведения Государственного реестра избирателей по месту жительства физического лица.

Другой важной категорией дел особого производства является дела об усыновлении.

Подсудность дел об усыновлении предусмотрена ст. 251 ГПК Украины. Так, заявление об усыновлении ребенка или совершеннолетнего лица, которое не имеет матери, отца или была лишена Их заботы, подается в суд по месту их жительства.

Заявление об усыновлении ребенка должно содержать: наименование суда, в который подается заявление, имя, место жительства заявителя, а также фамилия, имя, отчество, возраст усыновляемого ребенка, его место жительства, сведения о состоянии здоровья ребенка ( ст. 252 ГПК). Заявление об усыновлении ребенка может также содержать ходатайство об изменении фамилии, имени, отчества, даты, места рождения ребенка, о записи заявителя матерью или отцом ребенка.

К заявлению об усыновлении ребенка при наличии должны быть приложены следующие документы:

1) копия свидетельства о браке, а также письменное согласие на это второго из супругов, заверенная нотариально, - при усыновлении ребенка одним из супругов;

2) медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;

3) справка с места работы с указанием заработной платы либо копия декларации о доходах;

4) документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением;

5) другие документы, определенные законом.

К заявлению об усыновлении ребенка лицами без гражданства, постоянно проживающих за пределами Украины, или иностранцами, кроме документов, указанных в ч. 2 ст. 252 ГПК, добавляются разрешение уполномоченного органа исполнительной власти, заключение компетентного органа соответствующего государства об условиях их жизни и возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновленного ребенка и его постоянное проживание на территории этого государства, обязательства усыновителя, оформленное в нотариальном порядке, о предоставлении представителям дипломатического учреждения Украины за рубежом информации о усыновленного ребенка и возможности общения с ребенком.

К заявлению граждан Украины об усыновлении ребенка, являющегося гражданином другого государства, кроме документов, указанных в ч. 2 ст. 252 ГПК, добавляются согласие законного представителя ребенка и согласие компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок.

Документы усыновителей, являющихся гражданами других государств, должны быть в установленном законодательством порядке легализованы, если иное не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. Такие документы должны быть переведены на украинский язык, а перевод должен быть заверен нотариально.

Заявление об усыновлении совершеннолетнего лица должно содержать сведения, указанные в ч. 1 ст. 252 ГПК, а также данные об отсутствии матери, отца или лишения заботы. К заявлению должны быть приложены документы, указанные в п. 1 ч. 2 ст. 252 ГПК, а также согласие лица на усыновление.

Судья при подготовке дела об усыновлении ребенка к рассмотрению решает вопрос об участии в ней как заинтересованных лиц соответствующего органа опеки и попечительства, а по делам, производство по которым открыто по заявлениям иностранных граждан, - уполномоченного органа исполнительной власти (ст. 253 ГПК).

Орган опеки и попечительства должен представить заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.

К выводу органа опеки и попечительства должны быть приложены:

1) акт обследования условий жизни заявителя, составленный по месту его жительства;

2) свидетельство о рождении ребенка;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, о его физическом и умственном развитии;

4) в случаях, установленных законом, согласие родителей, опекуна, попечителя ребенка, учреждения здравоохранения или учебного заведения, а также самого ребенка на усыновление.

Суд в случае необходимости может требовать представления других документов.

Суд рассматривает дело об усыновлении ребенка с обязательным участием заявителя, органа опеки и попечительства или уполномоченного органа исполнительной власти, а также ребенка, если она по возрасту и состоянию здоровья осознает факт усыновления, с вызовом заинтересованных и других лиц, суд признает необходимым допросить (ст. 254 ГПК).

Суд рассматривает дело об усыновлении совершеннолетнего лица с обязательным участием заявителя (заявителей), усыновляемого лица, с вызовом заинтересованных и других лиц, суд признает необходимым допросить.

Для обеспечения тайны усыновления в случаях, установленных Семейным кодексом Украины ,, суд рассматривает дело в закрытом судебном заседании.

Суд проверяет законность оснований для усыновления, в том числе наличие согласия усыновляемого ребенка, если такое согласие является необходимым, или наличие согласия усыновляемого совершеннолетнего лица.

По результатам рассмотрения заявления об усыновлении суд принимает решение (ст. 255 ГПК). В случае удовлетворения заявления суд отмечает в резолютивной части решения об усыновлении ребенка или совершеннолетнего лица заявителем (заявителями).

По ходатайству заявителя (заявителей) суд решает вопрос об изменении имени, фамилии и отчества, даты и места рождения усыновленного ребенка, об изменении имени, фамилии, отчества усыновленного совершеннолетнего лица, о записи усыновителей родителями.

Судебные издержки, связанные с рассмотрением дела об усыновлении, относятся на счет заявителя (заявителей).

Если после принятия решения об усыновлении, но до вступления его в законную силу родители ребенка отозвали свое согласие на его усыновление, суд отменяет свое решение и возобновляет рассмотрение дела.

В случае отзыва заявления об усыновлении после принятия решения об усыновлении, но до вступления его в законную силу, суд отменяет свое решение и оставляет заявление без рассмотрения.

Усыновление считается осуществленным со дня вступления в законную силу решения суда. Для внесения изменений в актовую запись о рождении усыновленного ребенка или совершеннолетнего лица копия решения суда направляется в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту принятия решения, а по делам об усыновлении детей иностранцами - также в уполномоченный орган исполнительной власти.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >