Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Политология arrow Политология

ПРОБЛЕМЫ этнополитики

• Основные категории этнополитики.

• Современные исследования о причинах национальных движений.

• Проблемы этнополитики в Украине

Этнополитику понимают в двух значениях: 1) как отрасль политологии, изучающая политическую субъектность таких сообществ, как этнос (народ), этнические группы, нация; 2) как политику государства в сфере этнических отношений, формирования и консолидации нации.

Чтобы правильно определить поведение субъектов этнополитики, нужно выяснить следующие основные понятия, как этнос, этническая группа, нация, национализм, национальные меньшинства, этнические конфликты и т.

Этнос - это устойчивая культурная общность, которая имеет общую историческую территорию или сохраняет символическую связь с ней, общие культурные и психологические черты, сформировавшиеся на протяжении веков. Важным элементом этноса есть общая историческая территория, где проходил процесс его становления и развития.

К основным элементам этноса также относятся психологические и культурные явления, как историческая память, язык, религия и государство. Историческая память включает как реальные факты, так и исторические мифы. Реальными фактами могут быть элементы культуры (могилы, храмы, замки) и природного ландшафта (пейзажи). Историческими есть мифы об общем происхождении этноса. Так, современные греки считают себя потомками древней Эллады, а украинцы - Киевской Руси, хотя оба народа подверглись глубоких этнических изменений и качественно отличаются от своих предшественников. Каждый народ хранит в исторической памяти миф о золотом веке, что в критические периоды истории придает ему силу преодолеть проблемы и выстоять. С помощью языка, который постоянно обновляется, меняет свою структуру, этнос передает из поколения в поколение свой исторический опыт, сохраняет самобытность и непрерывность. Религия, предоставляя нормам общежития этноса священного содержания, закладывает культурную основу этнической идентичности. Мировая религия, хотя и выходит за пределы этнического, все же через обрядовый колорит обеспечивает основную функцию этнической интеграции.

Есть два способа образования этноса: объединение и разделение. С одной стороны, этнос формируется путем объединения племен, городов-государств, с другой - появляется в результате сектантского раскола или этнического распада, при котором одна из этнических групп откалывается от основной и становится новой этнической общностью.

Этнос может меняться, исчезать или обновляться. Полное исчезновение этноса возможно лишь при условии геноцида и этноцида. Геноцид - это сознательная политика физического уничтожения этноса (например, уничтожение нацистами евреев или турками армян). К основным факторам обновление этноса относятся: религиозная реформа, культурные заимствования, движение широких народных слоев, миф об этнической избранности.

Термин "этническая группа" (или "этническая категория") имеет два значения: 1) совокупность людей, которая является структурным элементом этноса, но имеет специфические культурные особенности и воспринимается со стороны чужаков как отдельная группа; 2) часть этноса на территории другой национального государства. В первом случае этнические группы, несмотря на культурное отличие, не выделяют себя из общего этноса, но могут подчеркивать свою отдельность.

Одной из основных категорий этнополитики нация, ее понимание основывается на трех концепциях: территориальной, этнической, этнотерриториальные.

Территориальная концепция, является собственно западной, выделяет следующие основные элементы нации, как общая территория, общая гражданская культура, общая экономика, общие правовая и политическая системы. Так, общая историческая территория в структуре этноса, как уже отмечалось, имеет символический смысл, а в структуре нации - только реальный (не может быть нации без территории). Общая экономика предполагает определенные национальные приоритеты в области внешнеэкономической деятельности, национальную структуру производства, систему менеджмента и трудовой мотивации, общее законодательство, регулирующее основные направления государственной политики в сфере экономической жизни, а также отношения собственности в отношении граждан и лиц, не имеющих гражданского статуса. Правовая система, обеспечивая единые правила игры для всех членов нации, является основным фактором национальной интеграции на современном этапе. Правовая система формирует чувство юридического равенства всех членов общества, является одним из важных факторов социальной солидарности. И наконец, нация имеет свое собственное государство, партийной и избирательной системы и политической культуре. Итак, согласно западной концепции, нация - это этно-политическое сообщество, которое имеет общие территорию, гражданскую культуру, экономику, правовую и политическую системы. В ее состав входят все граждане, независимо от этнического, социально-классового происхождения, религиозной принадлежности.

Этническая концепция концентрирует внимание на таких чертах нации, как совместное родовое происхождение, народ как субъект истории, язык, обычаи.

Этнотерриториальные концепция сочетает территориально-гражданский и этнический принципы - формирование нации вокруг исторических ценностей коренного этноса (исторического названия, обычаев и национально-государственной символики).

К проблеме происхождения нации также есть два подхода: примордиалистской и модернистский. Примордиалистов считают, что нация возникает тогда, когда сформировался этнос, который составляет ядро имперско-государственного образования и проходит различные стадии развития, сохраняя при этом свои основные этнические признаки (язык, обычаи, национальный характер). Модернисты утверждают, что нации возникают в период централизованного государства и зарождения капиталистических отношений, когда юрисдикция государственной власти и общий рынок создают совместные юридические, политические, экономические и культурные признаки на всей территории проживания этноса или нескольких этносов. Этот взгляд на процесс происхождения нации предусматривает несколько способов ее формирования: 1) государственно-централизованное инкорпорирования (Великобритания, Франция - XVII-XVIII вв.); 2) преобразования империи в национальные государства (Турция, Россия); 3) отделение колонии от империи и образования нации по территориальному принципу как объединение различных групп (США, Канада, Бразилия) 4) отделение колонии от империи и образования нации по этническому принципу путем интеграции различных этнических групп вокруг ценностей коренного (титульного) этноса (страны Центральной Европы); б) отделения этноса от национального государства и формирования нации на этнической основе (в случае получения независимости Квебека в Канаде и Басков в Испании).

Если первые нации в Европе формировались путем государственной инкорпорации без широкой народной мобилизации, то нации XIX-XX вв. возникали на основе сильных национальных движений с соответствующей национальной идеологией. Это явление получило название "национализм". Термином "национализм" обозначают такие явления: национальное сознание (осознание своей принадлежности к нации) национальную идеологию, которая формирует основную цель, принципы борьбы за национальную независимость, развитие национального государства; культурный и политическое движение, направленное на борьбу за утверждение национальных приоритетов в культурной и административной сферах или получения национальной независимости.

Основные положения идеологии национализма можно сформулировать так: нации являются единственными и неповторимыми субъектами исторического процесса, в котором каждая нация имеет индивидуальность, собственно историческое предназначение; нация - высшая ценность, источник политической власти; свободу человек получает дышит тогда, когда она идентифицирует себя с нацией; свобода и безопасность нации является условием мирового порядка и справедливости.

Национализм как идеология по-разному толкуется учеными. Так, Э. Смит выделяет антиколониальное (стремится получить независимость от иностранных обладателей и создать на месте колоний государственную нацию), интеграционный (после обретения независимости пытается объединить етничнострокате населения в территориальную нацию), сепаратистский и диаспорный (стремится отделиться от большей политической единицы и основать на собственной исторической территории этническую нацию), ирредентистского или паннационалистичний (формирует нацию путем присоединения к исторической территории своих родственников, проживающих за ее пределами, или формирует союз близких по этнокультурными признаками национальных государств) типы национализма.

Кроме этого, различают романтический (проповедовался интеллигентами-интеллектуалами в XIX - начале XX в. Как философские и художественные идеи), национал-демократический, интегральный, социал-националистический, расовый (фашистской), имперско-шовинистический, а также протекционистской-экономический национализм . Сейчас под национализмом понимают идеологию, которая синтезирует в постколониальных государствах ряд центристских идеологий (либеральных, социал-демократических, неоконсервативных) с точки зрения развития национального государства и формирования нации.

Термин "меньшинство" не имеет четко определенного юридического статуса. Под ним, как правило, понимают этническую группу, которая не является коренным этносом, но члены которой - граждане национального государства - имеют определенные этнокультурные (языковые, религиозные, обычные) особенности и пытаются их выразить через соответствующие социальные институты (общественные организации, партии).

Этнонациональные конфликты - это конфликты между национальными государствами, отдельными этносами, этническими группами защиты прав своих соотечественников, присоединение их к исторической территории, получение административно-территориальной автономии или национальной независимости, разделения властей, престижа и материальных ресурсов. В научной интерпретации этнонациональных конфликтов и зарождения национальных движений можно выделить концепции: внутреннего колониализма, етноцистську и неоетноцистську, сочетающий свойства двух предыдущих. Представители концепции внутреннего колониализма М. Хехтер и Т. Нейрн, используя марксистскую методологию, объясняли причины возникновения национальных движений экономическими факторами. Степень групповой этнической солидарности зависит, по мнению М. Хехтера, от ограниченного доступа ее членов к распределению материальных благ, а также возможности присоединения к другим группам, чтобы реализовать собственную жизненную цель. Такая ситуация порождает зависимость человека от группы, заставляет четко подчиняться групповым интересам, поскольку жизненные блага ее обеспечиваются групповой принадлежности.

Против концепции внутреннего колониализма выступили представители етноцистського направления. Так, сущность национальных движений Б. Смит видит не в экономических, а в этнокультурных факторах, в частности в национальном идеале, который, по его мнению, предполагает веру в то, что все, кто имеет общую историю и культуру, стремятся быть самостоятельными, о ' соединенными на своей родине. Национальный идеал содержит такие элементы, как мечта, культура, солидарность и политика. Другие представители этой концепции (Д. Котке, Б. Андерсон, А. Орридж) утверждали, что этничность основывается на следующих основных элементах, как язык, религия, династическое государство; что этническая идентичность значительно больше, чем другие идентичности, дает человеку чувство собственного достоинства, безопасности, счастья и надежды на будущее что стремление к национальному самоопределению связывается с верой людей в возможность достичь лучшей жизни вместе с теми, кто близок по определенным культурными ценностями; что экономические и политические различия сами по себе не причиной национальных движений, они только усиливают их на фоне этнонациональных стремлений.

В западной социологии выкристаллизовался также направление, которое пытается объяснить причины национальных движений экономическими, этнокультурными и психологическими факторами. Выдающийся представитель этого направления Дж. Ротшильд объясняет причины национальных движений "политизацией этничности", то есть превращением ее из психологической, культурной и социальной величины в политическую с целью сохранения специфических этнокультурных рис. Однако, по мнению Дж. Ротшильда, этнокультурных черт недостаточно для мобилизации этноса в политическое сообщество. Для этого нужны, во-первых, элита, имеющая определенные (религиозные, экономические, социальные и политические) интересы и способна мобилизовать этническую группу в организованное движение; во-вторых, соперничество между элитами за сравнительно ограниченный доступ к распределению ресурсов, ценностей и власти в обществе.

Б. Гидденс считает, что, изучая национализм, нужно учитывать его политический характер (ассоциирование с нацией, государством) связь с промышленным капитализмом, который выражается в различных классовых различиях; психологическую динамику; особый символический смысл. Дж. Брейли подчеркивает, что социально-экономические интересы присутствуют в национальном движении, как и в любом другом политическом процессе. Однако, считает он, национализм является не столько реакцией на экономическое угнетение, проявлением интересов этноса или интересов класса, сколько удовлетворением интересов политической оппозиции, мысленно представляя интересы нации против существующего государства прокладывает себе путь к власти. Итак, по Дж. Брейли, национальное движение - это не проявление стремления нации к самостоятельности, а инструмент эффективной политики политической элиты, которая с помощью национального стремится удовлетворить властные амбиции.

После провозглашения государственной независимости в Украине начался процесс развития самостоятельного демократического Украинского государства и формирования современной нации.

Сейчас в Украине главной проблемой этнополитики есть выбор пути формирования современной украинской нации, способной гармонизировать этнические, социально-классовые и религиозные отношения. Здесь выделяются три концептуальные модели: территориальная, этническая и этнотерриториальные. Территориальная концепция предусматривает формирование нации по территориально-гражданским принципу, игнорируя приоритетность в этом процессе коренного украинского этноса. В ней особое внимание сосредотачивается на закреплении статуса двуязычия, федеративного устройства Украины, отрицании традиционной национально-государственной украинской символики.

Этническая концепция основывается на следующих положениях: примордиалистичний подход к генезису нации; признание украинского этноса украинской нацией и единственным субъектом государства; юридическое закрепление приоритетов коренного народа по сравнению с национальными меньшинствами во всех сферах общественной жизни; предоставления украинского гражданства всем украинском, независимо от места их проживания; представители национальных меньшинств получают гражданство, если они знают украинский язык, лояльно относятся к украинскому государству, уважают ее законы; отрицание принципа двуязычия в государственных учреждениях при любых условиях, а также принципа государственного финансирования учебных заведений национальных меньшинств; конституционное закрепление пра-воспадковости Украинского государства; отрицание идеологического плюрализма и конституционное признание государственной идеологии, которая бы основывалась на национальной идеи; приравнивание статуса Крыма в область.

Этнотерриториальные концепция предусматривает формирование украинской нации по территориально-гражданским и этническим Принципами. Территориально-гражданский принцип этой концепции предусматривает, что члены украинской нации - это представители как коренного украинского этноса, так и национальных меньшинств, которые являются гражданами Украины. Кроме этого, национальные меньшинства имеют право на создание национально-культурной автономии. Этот принцип реализован в Законе Украины о гражданстве, который предсказал после провозглашения государственности Украины нулевой вариант приобретения гражданства всеми, кто проживает на территории Украины, и в Законе о национальных меньшинствах в Украине.

Процесс формирования современной украинской нации происходит на основе консолидации различных социальных групп вокруг национальной идеи в ее политико-государственном, экономическом и этнокультурном аспектах. Он может успешно функционировать благодаря осуществлению радикальных реформ во всех общественных сферах: политической, правовой, экономической и культурной.

Главными политическими факторами консолидации украинской нации является создание сбалансированной модели государственной власти, которая бы предусматривала эффективный механизм сдержек и противовесов между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти, исключала возможность преобразования высших государственных органов в арену перманентного противостояния различных социальных и политических сил, а также отмена привилегий для политической элиты и административного аппарата.

К правовым факторов консолидации украинской нации прежде всего надо отнести гармонизацию национального права с правовыми стандартами ЕС. Создание эффективной правовой системы в Украине будет способствовать национальной интеграции, поскольку единая система равных для всех граждан прав и обязанностей формировать у них чувство равных возможностей для саморегулирующаяся-ции именно благодаря национальной идентичности.

Реформирование экономики в Украине не только качественно изменит отраслевые и территориальные диспропорции, что позволит устранить неравномерность в распределении национального продукта, трудовых ресурсов, но и трансформирует образ мышления, форму общественного взаимодействия. Кроме этого, рыночные изменения радикально обновляют социальную структуру, воспроизводить те групповые интересы, которые объективно направлены на сохранение национального единства, общественной стабильности и цивилизованного развития институтов политической системы и гражданского общества. Итак, рыночная экономика, производя единую систему делового общения, а также менеджмента, способствовать преодолению ментальной фрагментарности украинском, обусловленной региональной и ведомственной замкнутостью.

В культурной сфере главным является формирование через учреждения образования, науки и культуры ценностей и норм, которые бы органично сочетали традиционные ценности украинского народа с ценностями национальных меньшинств в их современном цивилизованном виде. Реформирована система образования и науки в Украине сможет гибко реагировать на потребности общественного развития, заложит стимулы к высококвалифицированному труду, способствовать повышению ее престижа и тем самым - престижа нации.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее