Коллективный договор как средство укрепления социального партнерства

Социальная политика предприятия - льготы и защиту персонала определяются законодательством, закрепляются в коллективных договорах и соглашениях различного уровня: генеральных, отраслевых (тарифных), территориальных, коллективных.

В странах с рыночной экономикой социально-трудовые отношения на всех уровнях управления регулируются на основе коллективно-договорной системы, которая приобрела официальный статус, закрепленный законодательством и является ключевым элементом индустриальных отношений.

Преимуществом коллективно-договорной системы регулирования трудовых отношений в практике функционирования рынка труда является, прежде всего, гибкость принятия решений, не сравнивается ни с законодательными, ни с судебными и административными мерами. Гибкость этой системы проявляется в разнообразии соглашений на разных уровнях - национальном, отраслевом, региональном и производственном.

Коллективные соглашения заключаются на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств с целью регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов работников, владельцев и уполномоченных ими органов на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и обладающих правами юридического лица.

Учитывая непосредственную взаимосвязь и зависимость всех трех уровней коллективно-договорной системы регулирования трудовых отношений, одним из принципов ее построения должна быть последовательность в сроках заключения - генеральное соглашение, отраслевое соглашение, коллективный договор.

Создав полную законодательную базу, государство обеспечивает реализацию норм действующего законодательства, анализирует и контролирует состояние социально-трудовых отношений, осуществляет меры по их усовершенствованию.

Согласно Закону Украины "О коллективных договорах и соглашениях", коллективные договоры подлежат регистрации местными органами государственной законодательной власти, а сделки - Министерством труда.

Органы государственной власти осуществляют контроль за соответствием отраслевых, региональных соглашений и коллективных договоров действующему законодательству и Генеральном соглашении, и в случае выявления нарушений, принимают соответствующие меры в пределах предоставленных им полномочий Законом "О коллективных договорах и соглашениях".

Организационно-нормативным закреплением социального партнерства на предприятии коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателями и наемными работниками предприятий. Его функции заключаются не только в регулировании социально-трудовых отношений, но и в смягчении социальной напряженности, разрешении трудовых споров и противоречий цивилизованным способом.

Сторонами договариваются, выступают непосредственно руководитель предприятия или его представитель и уполномоченные от трудового коллектива, в том числе и профсоюзы. Для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора создается уполномоченная комиссия, а при необходимости приглашаются арбитры и посредники.

Коллективный договор формируется на основе таких принципов как:

• равноправие сторон;

• свобода выбора вопросов для обсуждения;

• добровольность принятия обязательств;

• гарантия реального исполнения обязанностей;

• проведение систематического контроля и взаимной ответственности.

Проект договора обязательно обсуждается работниками предприятия и совершенствуется с учетом замечаний и дополнений, а затем утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива, на которых присутствуют не менее 2/3 представителей трудового коллектива, избранных делегатами на конференцию. Если собрание (конференция) принимают данный договор, он подписывается уполномоченными представителями сторон не позднее, чем через пять дней с момента его принятия.

Подписанный коллективный договор подлежит регистрации в местных органах исполнительной власти. Регистрация проводится в двухнедельный срок со дня его представления.

Коллективный договор вступает в действие со дня его подписания представительными сторонами, независимо от срока регистрации.

Законодательство о труде не устанавливает единых требований относительно структуры коллективного договора - стороны самостоятельно определяюсь его структуру. В то же время законодательство достаточно подробно определяет содержание коллективного договора.

В соответствии со статьей 7 Закона Украины "О коллективных договорах и соглашениях" и статьи 13 Кодекса законов о труде Украины, содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции. В коллективных договорах устанавливаются взаимные обязанности сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений.

В частности, эти обязанности относятся к:

• организации производства и труда;

• нормирования и оплаты труда;

• установление форм, систем, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий);

• участия трудового коллектива в формировании, распределении и использовании доходов предприятия, если это предусмотрено Уставом;

• режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;

• условий и охраны труда;

• обеспечение жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания;

• организации оздоровления и отдыха работников;

• гарантии деятельности профсоюзов или других представительных организаций работников.

В коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться и другие, в том числе более льготные трудовые и социально - экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями (дополнительные отпуска, надбавка к пенсиям, досрочный выход на пенсию, компенсация транспортных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве, их детей в школах и т.п.).

Все обязанности делятся на нормативные и обязательные. К нормативным относятся те, которые установлены законом о труде, и менять их невозможно.

Нормативные положения коллективного договора является наиболее важной его частью, - это совокупность локальных норм по вопросам оплаты, условий и безопасности труда.

К обязательным относятся такие вопросы, которые закрепляются коллективным договором как конкретные обязанности, которые берут на себя стороны.

Все предусмотренные коллективным договором нормы и обязанности действуют только в конкретном предприятии, в данном трудовом коллективе. При формировании структуры и содержания трудового договора условия, которые в него заложены, должны быть сопоставимы с Генеральной или региональным соглашением.

Торговый дом "ТНК-Украина" предоставляет своим работникам медицинское страхование. В ПИИ "ТНК-Украина" существует собственная поликлиника, что обеспечивает медицинское обслуживание персонала, поэтому нет необходимости страховать работников. Также в ПИИ "ТНК-Украина» действует целый ряд льгот, закрепленных в коллективном договоре: одноразовая компенсация по выходу на пенсию, материальная помощь по заявлению работника, подарки к памятным датам, санаторно-курортные путевки, детский отдых, доплата за выслугу лет , оздоровления и обучения работников [106].

Коллективный договор решает ряд производственных и социальных задач, а именно:

• детализация и конкретизация действующего законодательства о труде с максимальным учетом специфики предприятия;

• рассмотрение новых вопросов, поставленных временем и производством, которые еще не отрегулированы нормативными документами;

• стимулирование работников путем установления льготных условий труда, обеспечивая выполнение договорных обязательств сторон;

• установление конкретной ответственности хозяйственных и профессиональных органов за улучшение условий труда и безопасности работников;

• привлечение работников к управлению производством;

• урегулирования противоречий между работодателем и наемными работниками.

Коллективный договор - это многоплановый документ, он регулирует почти все отношения на предприятии как по производственной деятельности, так и по другим вопросам, объединяет все мероприятия, направленные на совершенствование производства, оплаты труда, улучшения условий и быта работников.

Коллективный договор составляется в предприятиях всех форм собственности при условии применения наемного труда.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >