Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Агропромышленность arrow Правовое регулирование производства сельскохозяйственной продукции

Правовое регулирование свиноводства

Свиноводство является важной отраслью животноводства, что объясняется потребительскими предпочтениями нашего населения. В Украине исторически сложилось, что хлеб с салом является традиционным перекусом в течение рабочего дня, быстро восстанавливает силы организма.

С точки зрения медицины, свиной жир менее вреден, чем говяжий. В состав мяса входят аминокислоты, железо, цинк, снижают риски заболеваний сердечно-сосудистой системы, а также витамины группы В (В1, В2, В3, В6, В12), которые помогают развитию физического и умственного здоровья человека, так свинину рекомендуется употреблять в пищу регулярно. Тем не менее, злоупотреблять мясными блюдами также не стоит рекомендуемая норма свинины, польза которого не отрицается специалистами, составляет 200 грамм в сутки. В свинине также содержатся арахидоновая кислота и селен - вещества, оптимизирующие процесс обновления клеток, нормализуют работу сосудов и сердца, а также мышц и костей человека [1] .

Значимость свиноводства обосновывается и в экономической литературе, где оно определяется как отрасль сельскохозяйственного производства, обеспечивает население ценными продуктами питания. Свиноводство характеризуется динамичным развитием, освоением интенсивными энергосберегающими технологиями, увеличением производственных мощностей и постепенным повышением продуктивности животных. Тенденции развития отрасли влияют ценные хозяйственно-полезные признаки свиней - высокая воспроизводящая способность, скороспелость, высокий убойный выход и энергетичность продуктов убоя [2] .

Между тем, насущной является потребность неотложного осуществления инновационных преобразований, которые позволили бы улучшить экономические показатели предприятий отрасли свиноводства, обеспечить рынок свинины продукцией отечественного производства и удовлетворить социальный запрос по доступной цены и высокого качества продукции [3] .

Поскольку любые преобразования оговариваются современным состоянием преобразуемой системы, следует проанализировать действующее правовое обеспечение отрасли свиноводства. Прежде всего, целесообразно определить продукцию, выращивается в области свиноводства. В соответствии с Государственным классификатором продукции и услуг ДК 016-2010 свиньи живые отнесены к группе "Живые животные и продукция животноводства", что в свою очередь относится к продукции сельского хозяйства [4] . Согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности свиньи живые определяются в группе 01 "Живые животные", свинина и съедобные субпродукты - в группе 02 "Мясо и съедобные субпродукты", жир свиной - в группе 15 "Жиры и масла животного или растительного происхождения; продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения " [5] .

Как и в скотоводстве, отсутствует специальный закон, каким бы регламентировалась деятельность по выращиванию свиней. Однако есть ряд подзаконных нормативно-правовых актов, посвященных правовому регулированию исключительно этой сферы, в частности: приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 декабря 2004 № 269 "Об утверждении Правил охраны труда в животноводстве. Свиноводство" [6] , приказ Министерства аграрной политики Украины от 31 декабря 2004 № 497 "О внедрении идентификации и регистрации свиней" [7] , приказ Министерства аграрной политики от 17 декабря 2002 № 396 "Об утверждении Инструкции по бонитировке свиней, Инструкции по ведению племенного учета в свиноводстве и образцов форм племенного учета в свиноводстве " [8] .

Отдельные вопросы выращивания свиней регулируются нормативно-правовыми актами общего действия. Так, племенное дело в свиноводстве - Законом Украины от 15 декабря 1993 "О племенном деле в животноводстве" [9] , профилактика и лечение болезней у свиней - Законом Украины от 25 июня 1992 "О ветеринарной медицине" [10] , обеспечения санитарного и эпидемического благополучия в указанной сфере - Законом Украины от 24 февраля 1994 "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" [11] , охрана труда при производстве продукции свиноводства - Законом Украины от 14 октября 1992 "Об охране труда " [12] , сохранения безопасного для существования окружающей среды, защиты жизни и здоровья населения от негативного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей среды, в том числе отходами производства отрасли свиноводства - Законом Украины от 25 июня 1991" Об охране окружающей природной среды " [13] , безопасное для здоровья человека и окружающей среды применение в производстве пестицидов и агрохимикатов - Законом Украины от 2 марта 1995" О пестицидах и агрохимикатах " [14] , требования к размещению свиноферм - приказом Министерства здравоохранения "я Украины от 19 июня 1996 № 173" Об утверждении Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов " [15] и др.

Особое место среди перечисленных нормативно-правовых актов занимает приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 декабря 2004 № 269 "Об утверждении Правил охраны труда в животноводстве. Свиноводство" [6] , поскольку в нем детально регламентируется не только охрана труда в сфере свиноводства, но и другие важные вопросы. Отдельные разделы приказа устанавливают требования к организации и выполнению технологических процессов по обслуживанию свиней и производства продукции свиноводства; требования к персоналу, принимающему участие в производственном процессе; установление режима труда и отдыха; санитарно-бытовое обеспечение работников; требования к применению средств защиты работников; к территории и производственных площадок; в производственных и вспомогательных зданий и сооружений; к водоснабжению и канализации; до освещения, отопления и вентиляции; требования к производственному оборудованию и средств механизации; к размещению производственного оборудования и организации рабочих мест; к работе в колодцах, закрытых емкостях и камерах; электробезопасности; пожарной безопасности; к производственным процессам (в частности по обогреву животных, ухода за хряками, искусственного осеменения животных, транспортировки свиней, их забоя, проведение ветеринарно-санитарных мероприятий, ухода за животными, больными заразными болезнями, требования при проведении диагностических исследований, измельчения кормов, автоклавной обработки, экструдирования, химической обработки, заваривания и варки кормов, приготовления комбинированных кормов и кормосмесей), а также предусматривающие ответственность за нарушение Правил охраны труда в животноводстве.

Некоторые из требований целесообразно рассмотреть подробнее. В частности, требование о минимизации влияния биологических факторов должна обеспечиваться минимальным временем контакта работников с животными, кормовыми смесями, продукцией животноводства, отходами производства, проведением дезинфекционных работ и уборкой помещений, применением бактерицидных ламп, применением средств защиты, соблюдением правил личной гигиены [6] .

Для уменьшения загрязнения окружающей среды рекомендуется предусматривать: 1) организацию правильной обработки, хранения и использования навоза; 2) внедрение способов очистки воздуха предприятий с помощью установки специальных фильтров и приточно-вытяжной вентиляции; 3) выполнение соответствующих профилактических мероприятий в санитарно-защитных зонах предприятий; 4) планомерную борьбу с болезнями животных, переносчиками инфекционных заболеваний, паразитирующими насекомыми; 5) обратно циклы использования стоков сточных вод.

При размещении свиноводческих предприятий необходимо учитывать требования по охране окружающей среды от загрязнений производственными выбросами и стоками. Свиноводческие предприятия должны размещаться с подветренной стороны по отношению к жилой зоны, но с наветренной - относительно складов минеральных удобрений и пестицидов.

Для работников, выполняющих работу на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях с температурой воздуха на рабочих местах ниже 10 градусов по Цельсию, следует предусматривать помещения для обогрева или предоставить средства для обогрева. Всех работников следует обеспечивать доброкачественной питьевой водой.

Планирование и устройство территорий и производственных площадок свиноводческого предприятия должно отвечать требованиям государственных строительных норм "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями) (ДБН 360-92), ДБН Б.2.4-3-95, ВНТП-СПП 46 -2.95, НАПБ А.01.001-2004. Территория предприятия должна иметь ограждение и быть отделена от ближайшего жилого района санитарно-защитной зоной, иметь четкое разделение на зоны по санитарной характеристики объектов с учетом направления доминирующих ветров, оборудована въездами с дезбарьерами. Производственные здания и сооружения свиноводческих предприятий основного и вспомогательного назначения должны отвечать требованиям государственных строительных норм. Производственные, вспомогательные и складские здания и сооружения следует оборудовать молниезащитой.

Предприятия должны обеспечиваться достаточным количеством воды, необходимой для удовлетворения питьевых нужд в соответствии с санитарными нормами, хозяйственно-производственных нужд и потребностей пожаротушения согласно строительным нормам и правилам. Качество питьевой воды должно соответствовать требованиям государственных санитарных правил и норм. Не допускается сочетание сетей хозяйственно-питьевых водопроводов с сетью водопроводов, подающих воду для технологических нужд.

Производственные помещения должны иметь естественную и искусственную освещенность. Рабочие места, на которых вследствие отказа приборов искусственного освещения могут возникать опасные ситуации, оборудуются системами аварийного освещения, автоматически включаются при выключении тока в общей электросети. Помещения предприятий должны быть оснащены системами отопления (охлаждения) и вентиляции, обеспечены горячей водой. Источники со значительным выделением конвекционной теплоты (обжиговые печи, варочные котлы, автоклавы и т.д.) в местах возможного контакта работников должны быть изолированы. На видных местах во всех производственных помещениях устанавливаются приборы контроля температуры и относительной влажности воздуха. Определены требования к системе местной и общеобменной вентиляции. Операторские, комнаты отдыха, мастерские, лаборатории должны иметь автономную вентиляцию.

Для обеспечения безопасности производственных процессов на свиноводческих предприятиях необходимо: 1) соблюдение безопасного режима содержания животных; 2) устранение непосредственного контакта работников с животными, исключение физических и нервно-психических перегрузок путем замены ручного труда механизированным или автоматизированной; 3) исключение вредного воздействия на работников продуктов жизнедеятельности животных, материалов, имеющих опасные или вредные свойства, путем применения дистанционного управления производственными процессами, использования средств коллективной и индивидуальной защиты; 4) замена производственных процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или содержание вредных веществ не превышает предельно допустимых концентраций, уровней; 5) предотвращение проявления опасных и вредных производственных факторов в случае аварии; 6) соблюдение порядка эксплуатации машин и оборудования в соответствии с эксплуатационной документацией; 7) использование сигнальных приборов, цветов и знаков безопасности; 8) своевременное удаление, обезвреживание и захоронение производственных отходов, являющихся источником вредных производственных факторов; 9) применение рациональных режимов труда и отдыха с целью предотвращения монотонности труда, гиподинамии, физическим и нервовопсихичним перегрузкой; 10) защита от возможных негативных воздействий опасностей природного характера и погодных условий [6] .

Учитывая важность профилактики и лечения инфекционных болезней у свиней, особенно тех, которые привели к кризису отрасли свиноводства в отдельных европейских государствах (например, африканская чума свиней в Португалии, Испании) [19] , следует обратить внимание на правовые требования к уходу за животными, больными инфекционными болезнями. К работе по уходу за такими животными, допускаются работники, которым сделаны профилактические прививки, которые проинструктированы о предосторожности и правила обращения с зараженным материалом, а также об особенностях ухода за больными животными. Работники в возрасте до 18 лет, а также беременные женщины и женщины, которые кормят грудью, к этой работе не допускаются.

При выявлении заболевания свиней инфекционными болезнями (туберкулез, бруцеллез, ящур, бешенство, сибирская язва) владелец сельскохозяйственного предприятия должен сообщить об этом районную (областную) ветеринарную службу и принять меры по изоляции животных. В случае зооантропонозных заболеваний необходимо также сообщить медицинскую службу района (области). Вход на территорию изолятора, где содержатся больные животные, посторонним лицам не разрешается. У входа в каждое помещение изолятора, а также внутри помещений между секциями устанавливаются дезбарьеры в виде ящиков с опилками, пропитанными дезинфицирующим раствором. Персонал, ухаживающий больных инфекционными болезнями свиней, кроме специальной одежды и специальной обуви должен обеспечиваться санитарной одеждой и обувью. Одевать любую одежду поверх санитарного не допускается. Санитарную одежду и обувь выдаются только на период работы. После окончания работы одежду снимают, обеззараживают и хранят в специальных шкафах. Запрещается принимать пищу, пить воду и курить во время работы на фермах, неблагополучных заразными болезнями. Для обеспечения работников питьевой водой за пределами производственных помещений устанавливаются бачки с кипяченой водой.

В случае вынужденного убоя животных, вопросы их реализации решается только по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора. Мясо и внутренние органы животных вынужденного забоя, обусловленного интоксикацией пестицидами, не допускается использовать в пищу. Вопрос об их утилизации решается ветнадзором при обязательном согласовании с органами санитарно-эпидемиологического надзора [6] .

Согласно ст. 34 Закона Украины "Об основных принципах и требования к безопасности и качеству пищевых продуктов" в ред. от 22 июля 2014 [21] запрещается убой животных, не сопровождается ветеринарным документом, удостоверяющим здоровье животных.

Предубойное и послеубойное инспектирования животных на соответствующих мощностях проводят специалисты Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.

Положением "О государственной службе Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей", утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 2 сентября 2015 № 667 предусмотрено, что эта служба организует, осуществляет в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, государственный надзор (контроль) по: безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов; соблюдение требований санитарного законодательства; здоровья и благополучия животных; субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов; соблюдение требований по идентификации и регистрации животных; несъедобных продуктов животного происхождения; ветеринарных препаратов; репродуктивного и патологического материала; разрабатывает и осуществляет санитарные, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, касающиеся ограниченного (определенного) круга лиц или случаев, предусмотренных законодательством [22] .

Среди действующих стандартов, касающихся отрасли свиноводства целесообразно выделить: ДСТУ 7158: 2010 "Мясо. Свинина в тушах и полутушах. Технические условия" [23] , ДСТУ ЕЭК ООН ЕСЕ / AGR1 / 135: 2007 "Свинина. Туши и отруба. установки по поставкам и контроль качества " [24] , ДСТУ 4590: 2006" Полуфабрикаты мясные натуральные от комплексного деления свинины по кулинарным назначением " [25] .

Следующий важный аспект правового регулирования свиноводства - это государственная поддержка этой отрасли животноводства. Основным нормативно-правовым актом в данной сфере является Закон Украины от 24 июня 2004 "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины" [26] , который определяет основы государственной политики в бюджетной, кредитной, ценовой, регуляторной и других сферах государственного управления по стимулированию производства сельскохозяйственной продукции и развития аграрного рынка, а также обеспечения продовольственной безопасности населения.

По государственной поддержке отрасли свиноводства, то ст. 15 этого Закона предусматривает предоставление бюджетной животноводческой дотации. При планировании расходов государственного бюджета на очередной год Кабинет Министров Украины предусматривает статью расходов на предоставление дотаций производителям продукции животноводства с целью поддержания уровня платежеспособного спроса украинских потребителей продукции животноводства и предотвращения возникновения убыточности украинских производителей такой продукции. Свиньи, наряду с другими сельскохозяйственными животными, являются объектами бюджетной дотации и объектами специальной бюджетной дотации. Субъектом (получателем) бюджетной дотации и специальной бюджетной дотации является непосредственный производитель объекта такой дотации. Бюджетная дотация или специальная бюджетная дотация выплачивается Аграрным фондом в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Размер бюджетной дотации и порядок ее предоставления устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Распределение бюджетных средств, направленных на дотацию для сельскохозяйственных предприятий, осуществляется на уровне областей, городов Киева и Севастополя. Специальная бюджетная дотация предоставляется только по животным, прошедшие идентификацию и регистрацию в соответствии с законом, при условии полного внедрения системы последующего контроля за целевым использованием бюджетных коробов, предоставленных на эти цели [26] .

Другие виды государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрены в ст. 17 этого Закона. Так, сельскохозяйственные предприятия, специализирующиеся на выращивании свиней, имеют право на возмещение до 50 процентов стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов для содержания свиней и образованных на кооперативных началах мясоперерабатывающих предприятий, а также в объеме до ЗО процентов - стоимости закупки техники и оборудование для сельскохозяйственного производства, строительства и реконструкции подсобных предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции. Так, в Государственном бюджете Украины на 2015 год. Предусмотрено предоставление 250 млн. Грн. на государственную поддержку животноводства.

При ввозе на таможенную территорию Украины непосредственно сельскохозяйственными товаропроизводителями исключительно для собственных нужд техники и оборудования для сельскохозяйственного производства (в частности оборудования для животноводства, забоя скота, производства продуктов питания, хранения мяса, отходов производства, для производства биотоплива и других альтернативных видов энергии), аналоги которых не производятся в Украине, из этих товаров не справляется ввозная пошлина.

Поддержка производителей продукции животноводства осуществляется также путем удешевления стоимости средств идентификации и регистрации сельскохозяйственных животных, оказание услуг по маркетингу и продвижению продукции на рынок, поддержки мероприятий, связанных с обеспечением контроля качества и безопасности продуктов питания [28] .

В научной литературе по поводу предоставления государством поддержки отмечается, что стратегической задачей аграрной политики государства в отношении свиноводства должно стать формирование эффективного конкурентоспособного производства, способного обеспечивать продовольственную безопасность страны и наращивания экспорта продукции свиноводства. Основой для повышения эффективности функционирования предприятий по производству свинины рост технологического уровня производства, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий в результате поддержки соответствующих исследований и введение системы консультирования в области.

Основными концептуальными принципами системы бюджетной поддержки для отечественных предприятий по производству свинины должно быть предельно эффективное использование бюджетных средств в условиях жесткой их ограниченности и отказ от тех государственных программ поддержки, не обеспечивают контроля за эффективным их расходованием. Адекватной системой государственной поддержки, в наибольшей степени учитывает особенности рыночной экономики и оправдывает свое применение на современном этапе развития экономики Украины, должно быть совершенствование механизма прямых выплат товаропроизводителям свинины независимо от размеров хозяйств и организационно-правовых форм. Основная цель прямой поддержки имеет заключаться не в стимулировании производства конкретных видов продукции или использования конкретных видов ресурсов для производства, а в обеспечении общего запаса прочности предприятий по производству свинины для создания конкурентной среды [29] .

Предложенные меры государственной поддержки вполне согласуются с требованиями Всемирной торговой организации (далее - ВТО) к правовому регулированию сельскохозяйственной деятельности в Украине, ведь наше государство стало членом ВТО в 2008 году, взяв на себя многочисленные обязательства. В частности, Соглашением ВТО по сельскому хозяйству от 15 апреля 1994 предусмотрено разрешены и запрещены меры государственной поддержки сельского хозяйства, а также те, которые следует ограничить [30] . Государственная помощь в любых объемах представляется в таких направлениях, как: научно-исследовательская деятельность; борьба с вредителями и заболеваниями услуги по распространению информации; услуги по обучению (образовательная деятельность в области сельского хозяйства, повышения квалификации работников); услуги по маркетингу; инспектирования товаров; создание инфраструктуры (дороги, водоснабжение, создание рыночных и портовых площадей) осуществление прямых выплат, привязанных к конкретным площадей, урожаев, поголовья скота. Предоставление же прямых дотаций возможно только при условии, что такие выплаты касаются объектов, не определенных как сельскохозяйственные товары в Приложении № 1 к Соглашению, например, об отходах сельскохозяйственного производства, которые могут перерабатываться на биотопливо или использоваться в качестве удобрения в процессе дальнейшего сельскохозяйственного производства [31] .

По консультированию сельскохозяйственных товаропроизводителей по вопросам, которые требуют специальных знаний, то оно должно предоставляться через систему совещательных служб, деятельность которых регулируется Законом Украины от 17 июня 2004 "О сельскохозяйственной совещательной деятельности". Согласно ст. 1 этого Закона консультационные услуги - это услуги, предоставляемые субъектами сельскохозяйственной совещательной деятельности субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность в сельской местности, сельскому населению, а также органам местного самоуправления и органам исполнительной власти. Основными задачами совещательной деятельности являются: 1) повышение уровня знаний и совершенствование практических навыков прибыльного ведения хозяйства субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в сельской местности и сельского населения в условиях рыночной экономики; 2) предоставление субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность в сельской местности, и сельскому населению консультативных услуг по вопросам экономики, технологий, управления, маркетинга, учета, налогов, права, экологии и др; 3) предоставление консультационных услуг органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по вопросам подготовки и реализации планов социально-экономического развития, формирования гражданского общества; 4) распространение и внедрение в производство современных технологий, новейших достижений науки и техники; 5) содействие развитию несельскохозяйственного предпринимательства в сельской местности, в том числе сельского зеленого туризма, занятости сельского населения и т.д.; 6) работа с сельской молодежью, инициирование и реализация молодежных программ [32] .

В специальной литературе указывается, что важным фактором в повышении эффективности предприятий по производству свинины должно стать введение в свиноводстве системного биоинжинирингу - технологии реализации определенного набора мер, обеспечивающих комплексное развитие производственной биосистемы свиноферм и отрасли в целом на основе инвестирования, маркетинга, формирования проектов свинокомплексов, сдачи производства "под ключ", испытания и сертификации и сервисного сопровождения [33] .

Указанное свидетельствует об актуальности проблематики эффективного сельскохозяйственного консультирования, а также о важности привлечения инвестиций в отрасль свиноводства. В последнем случае действует специальный Закон Украины от 18 сентября 1991 "Об инвестиционной деятельности", ст. 4 которого, объектами инвестиционной деятельности могут быть любое имущество, в том числе основные фонды и оборотные средства во всех отраслях экономики, то есть и в отрасли свиноводства.

Согласно ст. 5 Закона субъектами инвестиционной деятельности (инвесторами и участниками) могут быть граждане и юридические лица Украины и иностранных государств, а также государства. К инвесторам относятся субъекты инвестиционной деятельности, принимают решение о вложении собственных, заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестирования. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции любого участника инвестиционной деятельности [34] .

В области свиноводства инвестиционная деятельность может обеспечиваться путем реализации инвестиционных проектов. Инвестиционный проект - это совокупность целенаправленных организационно-правовых, управленческих, аналитических, финансовых и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых субъектами инвестиционной деятельности и оформлены в виде планово-расчетных документов, необходимых и достаточных для обоснования, организации и управления работами по реализации проекта .

Отдельного внимания требует государственное инвестирование. Так, инвестиционный проект, для реализации которого может предоставляться государственная поддержка, разрабатывается в порядке и по форме, утвержденным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере экономического развития. Такой проект должен содержать: 1) резюме (цель проекта, направления использования инвестиций, соответствие проекта стратегическим программным документам государства, прогнозные объемы производства продукции, потребность в инвестициях, необходимость обеспечения земельным участком или права на нее для реализации проекта, основные показатели эффективности проекта, в том числе энергоэффективности, выводы экспертизы в соответствии с законодательством); 2) общую характеристику состояния и проблем, связанных с развитием объектов и субъектов инвестиционной деятельности (характеристика объектов и субъектов, продукции, результаты анализа рынков сбыта продукции, анализа конкурентного потенциала субъекта, в том числе выявление возможностей развития, угроз и проблем в деятельности); 3) организационный план, планы маркетинговой и производственной деятельности; 4) план реализации проекта (срок ввода в действие основных фондов, кадровое обеспечение, организационная структура и управление проектом, развитие инфраструктуры, мероприятия по охране окружающей природной среды, источники финансирования проекта и выплат по обязательствам субъекта инвестиционной деятельности, гарантии и схема возврат инвестиций, если такое возвращение предусмотрено проектом); 5) финансовый план (оценка финансовой и экономической состоятельности проекта) 6) информацию о рисках проекта, меры и страхования рисков в случаях, предусмотренных законом; 7) прогноз экономического и социального эффекта от реализации проекта; 8) прогноз поступлений в бюджеты и государственные целевые фонды; 9) пакет документов с обоснованием оценки воздействия на окружающую среду. В инвестиционный проект может включаться проект строительства, разработанный в соответствии с законодательством [34] . То есть, инвестиционный проект может предусматривать, в частности, строительство или реконструкцию свинофермы с учетом современных достижений науки и техники.

Итак, несмотря на отсутствие специального закона в области свиноводства, выращивания свиней детально регулируется подзаконными нормативно-правовыми актами и общим законодательством.

  • [1] Электронный медицинский справочник по всем видам лекарств. Свинина [Электронный ресурс]. - Режим доступа: likuemo.in.ua/produkty-harchuvannya/1729- Svinina.html.
  • [2] Горняк К.М. Функционирование и развитие предприятий по производству свинины: Автореф. дис. ... Канд. экон, наук: 08.00.04 / К. М. Горняк. - Львов, 2011. - С. 5.
  • [3] Кравец И.В. Инновационное развитие предприятий отрасли свиноводства: Автореф. дис. ... Канд. экон. наук: 08.00.04 / И. В. Кравец. - Житомир, 2011. - С. 1.
  • [4] Государственный классификатор продукции и услуг ДК 016-2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: dkpp.rv.ua.
  • [5] Справочник кодов товаров согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТ ВЭД) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: dtkt.com.ua/show/0sid081.html.
  • [6] Об утверждении Правил охраны труда в животноводстве. Свиноводство: приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 декабря 2004 № 269 // Официальный вестник Украины. - 2005. - № 8. - Ст. 454.
  • [7] О внедрении идентификации и регистрации свиней: приказ Министерства аграрной политики Украины от 31 декабря 2004 № 497 // Официальный вестник Украины. - 2005. - № 4. - Ст. 262.
  • [8] О племенном деле в животноводстве: Закон Украины от 15 дек. 1993 № 3691-XII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1994. - № 2. - Ст. 7.
  • [9] Об утверждении Инструкции по бонитировке свиней, Инструкции по ведению племенного учета в свиноводстве и образцов форм племенного учета в свиноводстве: приказ Министерства аграрной политики от 17 декабря 2002 № 39.6 // Официальный вестник Украины. - 2003. - № 3. - Ст. 89.
  • [10] О ветеринарной медицине: Закон Украины от 25 июня 1992 № 2498- XII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1992. - Ке 36. - Ст. 531.
  • [11] Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения: Закон Украины от 24 февраля 1994 № 4004-ХII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1994. - № 27. - Ст. 218.
  • [12] Об охране труда: Закон Украины от 14 октября 1992 № 2694-ХII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1992. - № 49. - Ст. 668.
  • [13] Об охране окружающей природной среды: Закон Украины от 25 июня 1991 № 1264-ХII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1991. - №41. - Ст. 546.
  • [14] О пестицидах и агрохимикаты: Закон Украины от 2 марта 1995 № 86/95-ВР // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1995. - № 14. - Ст. 91.
  • [15] Об утверждении Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов: приказ Министерства здравоохранения Украины от 19 июня 1996 г. № 173 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0379-96.
  • [16] Об утверждении Правил охраны труда в животноводстве. Свиноводство: приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 декабря 2004 № 269 // Официальный вестник Украины. - 2005. - № 8. - Ст. 454.
  • [17] Об утверждении Правил охраны труда в животноводстве. Свиноводство: приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 декабря 2004 № 269 // Официальный вестник Украины. - 2005. - № 8. - Ст. 454.
  • [18] Об утверждении Правил охраны труда в животноводстве. Свиноводство: приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 декабря 2004 № 269 // Официальный вестник Украины. - 2005. - № 8. - Ст. 454.
  • [19] Ярошко М. Африканская чума свиней / М Ярошко // Агробизнес сегодня. - 2014. - № 4 (275). - Режим доступа к журн .: vvww.agro-business.com.ua/suchasne-tvarynnytstvo/2079-afrykanska-chuma-svynei.html
  • [20] Об утверждении Правил охраны труда в животноводстве. Свиноводство: приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 6 декабря 2004 № 269 // Официальный вестник Украины. - 2005. - № 8. - Ст. 454.
  • [21] Об основных принципах и требования к безопасности и качеству пищевых продуктов: Закон Украины от 22 июля 2014, № I602-VII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 2014. - № 41-42. -ст. 20-24.
  • [22] Правительственный портал [Электронный ресурс]. - Режим доступа: kmu.gov.ua/control/ru/cardnpd?docid=248464285.
  • [23] ДСТУ 7158: 2010. Мясо. Свинина в тушах и полутушах. Технические условия: утв. приказом Госпотребстандарта Украины от 11 февр. 2010 № 85. - М., 2011. - 15 с.
  • [24] ДСТУ ЕЭК ООН ECE / AGR1 / 135: 2007 Свинина. Туши и отруба. Установки по поставкам и контроль качества: утв. приказом Госпотребстандарта Украины от 24 дек. 2007 № 381. - М., 2008. - 54 с.
  • [25] ДСТУ 4590-2006. Полуфабрикаты мясные натуральные от комплексного деления свинины по кулинарным назначением: утв. приказом Госпотребстандарта Украины от 9 червей. 2006 № 162. - М., 2007. - 16 с.
  • [26] О государственной поддержке сельского хозяйства Украины: Закон Украины от 24 июня 2004 № 1877-IV // Ведомости Верховной Рады Украины. - 2004. - № 49. - Ст. 527.
  • [27] О государственной поддержке сельского хозяйства Украины: Закон Украины от 24 июня 2004 № 1877-IV // Ведомости Верховной Рады Украины. - 2004. - № 49. - Ст. 527.
  • [28] О государственной поддержке сельского хозяйства Украины: Закон Украины от 24 июня 2004 № I877-IV // Ведомости Верховной Рады Украины. - 2004. - № 49. - Ст. 527.
  • [29] Горняк К.М. Функционирование и развитие предприятий по производству свинины: Автореф. дис. ... Канд. экон. наук: 08.00.04 / К. М. Горняк. - Львов. 2011. - С. 13-14.
  • [30] Соглашение по сельскому хозяйству: соглашение от 15 апр. 1994 // Официальный вестник У страны. - 2010. - № 84. - Ст. 2989.
  • [31] Полюхович Л. И. Правовые вопросы поддержки отечественного сельскохозяйственного производителя в условиях членства Украины во Всемирной торговой организации // Современные тенденции развития национального законодательства Украины: сборник тезисов международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию создания юридического факультета НУЕиП, г.. Киев, Национальный университет биоресурсов и природопользования, 19 - 20 мая 2011 / упор, к.ю.н., доцент А.Н. Гончаренко. - М .: Издательский центр НАУ Украины, 2011. - 432 с. - С. 385.
  • [32] О сельскохозяйственной совещательной деятельности: Закон Украины от 17 июня 2004 № 1807-IV // Ведомости Верховной Рады Украины. - 2004. - № 38. - Ст. 470.
  • [33] Горняк К.М. Функционирование и развитие предприятий по производству свинины: Автореф. дис. ... Канд. экон, наук: 08.00.04 / К. М. Горняк. - Львов, 2011. - С. 16.
  • [34] Об инвестиционной деятельности: Закон Украины от 18 сентября 1991 № 1560- XII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1991. - № 47. - Ст. 646.
  • [35] Об инвестиционной деятельности: Закон Украины от 18 сентября 1991 № 1560- XII // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1991. - № 47. - Ст. 646.
 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее