Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономика труда и социально-трудовые отношения

Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория

В отечественной экономической литературе, статистическом учете, государственном регулировании экономики для определения человеческих ресурсов используется термин трудовые ресурсы, возникший в первые годы советской власти для нужд централизованного управления. В Советском Союзе кроме права на труд законодательно был закреплен обязанность каждого трудоспособного гражданина работать "на общую пользу. Трудоспособные люди, не работали больше С месяцев, считались ведущими" паразитический образ жизни ", и преследовались не только по административному, но и по уголовному законодательству. В таких условиях суровый статистический учет трудоспособного населения, то есть трудовых ресурсов (вместе с ресурсами природными, финансовыми и материальными), был жизненно необходимым для централизованного планирования административно-командной экономики.

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, по своим физическим развитием, умственными способностями и знаниями способна работать в народном хозяйстве.

Из этого определения следует, что трудовые ресурсы включают в себя как реальных работников, что уже занятые в экономике страны, так и потенциальных, не заняты, но могут работать. То есть это понятие специально создано и идеально подходит для советской идеологии поголовной принудительной занятости, однако, как уже отмечалось, продолжает использоваться и в наше время.

Чтобы количественно определить границы трудовых ресурсов, нужно уяснить понятие "трудоспособное население", "трудоспособный возраст", "работающие подростки", "работающие пенсионеры".

Трудоспособный возраст - понятие обобщенное, а потому несколько условно. Оно определяется системой законодательных актов. Сейчас в Украине трудоспособным возрастом считается для женщин 16-54 года, для мужчин - 16-59 лет включительно. Нижняя граница трудоспособного возраста предусматривает, что к началу трудовой деятельности человек должен получить определенный уровень физического и умственного развития, для чего требуется время (минимум первые 16 лет жизни). Верхняя граница трудоспособного возраста показывает мнение общества о том, в каком возрасте человек может претендовать на социальную помощь по старости. Для некоторых видов трудовой деятельности, связанные с работой в неблагоприятных

условиях труда или требуют от работника качеств, что с возрастом заметно уменьшаются (например, спорт, балет), пенсионный возраст наступает раньше на 5-10 лет, а иногда и больше. Такие люди называются льготным пенсионерами. Чаще всего они продолжают работать и остаются в составе трудовых ресурсов.

Следует отметить, что во многих развитых странах законодательно установлена верхняя граница трудоспособного возраста на 5-10 лет выше, чем в Украине, но и средняя продолжительность жизни там значительно превышает аналогичные показатели нашей страны. Распространенной мировой практикой является низший предел пенсионного возраста для женщин, хотя почти везде средняя продолжительность жизни мужчин значительно меньше, чем женщин.

Все сказанное касается работоспособных, то есть людей, физически и психически достаточно здоровых для того, чтобы работать. К сожалению, в каждом обществе есть значительная прослойка людей, недостаточно здоровых для этого. То есть люди нетрудоспособные, хотя их возраст работоспособен. Такие люди получают статус инвалидов первой или второй группы, что дает им право на получение пенсии независимо от возраста. Количество и доля инвалидов среди населения страны складывается под влиянием комплекса условий, от которых зависит здоровье. Огромное значение имеют экологическая ситуация, уровень материального благосостояния (качество питания, расход жизненных сил на работе), доступность и качество медицинского обслуживания, безопасность условий труда и тому подобное. Не нужно быть экспертом, чтобы констатировать значительное ухудшение всех этих условий для абсолютного большинства населения Украины в последнее десятилетие XX в. Соответственно и количество пенсионеров по инвалидности выросла с тысяча триста пятьдесят два тыс. Человек на начало 1986 до 2033 тыс. Человек на начало 2002 p., То есть на 50,4%.

Следует сказать, что одним из принципов цивилизованного гуманного общества является создание условий для трудовой самореализации инвалидов. Наше государство обязывает работодателей к 5% рабочих мест выделять для лиц с ограниченной конкурентоспособностью на рынке труда (в том числе инвалидов), однако на практике проблемы трудоустройства инвалидов решаются очень трудно, в результате чего инвалиды составляют значительную долю экономически неактивного населения. Будущая динамика численности неработающих инвалидов прежде всего зависит от улучшения жизни (и, соответственно, здоровье) людей, а также от приспособления технологии производства к работнику. Тенденцией экономически развитых стран является уменьшение доли неработающих инвалидов среди населения трудоспособного возраста.

Вместе с тем среди людей нетрудоспособного возраста есть немалая доля трудоспособных и желающих работать. Работников моложе трудоспособного возраста, обычно называют работающими подростками, а старших - работающими пенсионерами. Исторический опыт убедительно доказывает, что количество работников этих категорий обратно пропорциональна уровню благосостояния населения. У подростков и пенсионеров ниже требования и к содержанию труда, и к уровню ее оплаты, поэтому они нередко находят место работы даже в условиях высокой безработицы и берут на свои плечи обязанность содержания других (часто трудоспособных, но безработных) членов семьи. Поэтому в наше время большая и количество, и доля работающих подростков и пенсионеров. Однако справедливости ради нужно сказать, что дополнительный заработок далеко не единственной причиной трудовой активности, особенно пенсионеров. Определенное значение имеет также желаемый и привычный ("молодой") образ жизни, желание быть в коллективе, чувствовать себя нужным и тому подобное. Как вывод отметим, что труд подростков и пенсионеров может приносить пользу и им самим, и экономике в целом. Однако с учетом особенностей возраста этот труд должна быть организована (прежде всего государством) так, чтобы не наносить вред их здоровью и не мешать получить соответствующий уровень образования молодежи.

Таким образом, мы подошли к количественному определению понятия "трудовые ресурсы". Они состоят из населения в трудоспособном возрасте, кроме неработающих инвалидов и льготных пенсионеров, и работающих в экономике страны лиц младших и старших трудоспособного возраста.

Как видим, в экономической литературе используются разные понятия для определения человеческих ресурсов. В табл. 3.2 приведены количественные характеристики этих показателей и их составляющих.

Численность и структура различных показателей человеческих ресурсов Украины

Важно четко уяснить их смысловую нагрузку и пределы использования. Понятие "трудовые ресурсы" шире, чем понятие "экономически активное население", поскольку включает еще и трудоспособных неработающих людей и тех, что стационарно учатся. Реально за понятием «трудовые ресурсы" стоит количество населения, которое можно заставить работать, то есть которое физически способно работать. Понятие же "экономически активное население" - это и реальная часть трудовых ресурсов, добровольно работает или хочет работать. Поскольку Украина избрала курс на построение свободного демократического общества, и в ее Конституции провозглашена запрет принудительного труда, понятие "трудовые ресурсы" постепенно теряет свое экономическое значение. Ведь ресурсами можно называть лишь реальные источники удовлетворения потребности (в данном случае - потребности в рабочей силе). Поэтому нелогично называть трудовыми ресурсами ту часть населения, которую можно привлечь к работе только насильно. Реальными же человеческими ресурсами для труда (и это признано на международном уровне) экономически активное или трудоактивного населения. Однако и понятие "трудовые ресурсы" имеет право на существование, поскольку показывает максимально возможную (в экстремальных условиях) количество трудоактивного населения.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее