Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономика труда и социально-трудовые отношения

Стороны и субъекты социально-трудовых отношений

Ведущими составляющими системы социально-трудовых отношений является их стороны и субъекты. И сторонами, и субъектами социально-трудовых отношений называют наемных работников, работодателей и государства. Эти понятия близки, но не идентичны. Отличие между ними заключается в том, что стороны социально-трудовых отношений являются носителями первичного права в этих отношениях, а субъекты могут обладать как первичными, так и делегированными первичными носителями правами.

Например, наемный работник как сторона и носитель первичного права в социально-трудовых отношениях может реализовывать свои права и интересы непосредственно (например, заключая трудовой договор с работодателем). Вместе с тем, наемные работники могут образовывать организации и делегировать им свои права и полномочия. Эти организации будут реализовывать делегированы наемными ра-

Система социально-трудовых отношений

ми права на производственном, отраслевом, региональном или других уровнях как субъекты - представители стороны наемных работников в социально-трудовых отношениях.

Таким образом, количество сторон социально-трудовых отношений не может быть больше трех (наемные работники, работодатели и государство), тогда как число субъектов этих отношений может быть большим за счет носителей делегированных прав (объединений наемных работников и работодателей, их представительных органов, различных государственных органов и т. д.).

Ученые в области социально-трудовых отношений выделяют по крайней мере четыре группы субъектов социально-трудовых отношений.

Первая группа - это первичные носители прав и интересов (наемные работники, работодатели, государство, местное самоуправление). Вторая группа - это представительские организации и их органы. Они являются носителями делегированных полномочий (объединения работодателей, профессиональные союзы, органы власти и управления). Третья группа - органы, через которые реализуется социальный диалог (Национальный совет социального партнерства, другие постоянные или временные органы в областях, регионах, на предприятиях (организациях). Четвертая группа - это органы, призванные минимизировать последствия возможных конфликтов, предупреждать обострения социально-трудовых отношений (примирительные, посреднические структуры, независимые эксперты, арбитры и т.д.), а также учебные, информационные, консультативные и другие формирования.

Субъекты социально-трудовых отношений, относящихся к первым двум группам, реализуя первичные или делегированные им полномочия, выступают сторонами переговоров, сторонами соглашения (договора), сторонами коллективного или индивидуального трудового спора.

Итак, субъектами социально-трудовых отношений могут быть индивиды или их группы, объединенные по определенному признаку. Поэтому социально-трудовые отношения могут быть индивидуальными (если с отдельным работодателем взаимодействует отдельный работник) и коллективными, групповыми (когда взаимодействуют объединения, группы работодателей и работников) и смешанными. По признаку количества участников социально-трудовые отношения могут быть двух-, трех- и многосторонними.

Логика становления нового типа социально-трудовых отношений в мире исторически предусматривала сначала формирования новых субъектов этих отношений, а потом уже формирования самих отношений. В западных странах в остром конфликтном соперничестве за высокой активности всех участников трудовых отношений формировалась социально-трудовая самосознание, на практике определялись основные роли, функции, оказывались возможности, организационно оформлялись такие субъекты социально-трудовых отношений: наемный работник, предприниматель, государство.

В условиях развитой социально ориентированной рыночной экономики субъектам социально-трудовых отношений присущи определенные характерные черты, позволяющие идентифицировать этот субъект именно как сторону социально-трудовых отношений.

Наемный работник - это гражданин, заключивший индивидуальной трудовой договор с работодателем, и в соответствии с этим соглашением приобрел соответствующих прав и обязанностей в трудовой сфере. Наемный работник - это максимально обобщенное понятие. Реально субъектом социально-трудовых отношений могут выступать и отдельные индивиды, и группы работников, организационно объединены по определенным системообразующими признаками (профессиональная, должностная, отраслевая принадлежность, регион працеприкладання, возраст, пол, уровень образования, состояние здоровья и др .). Эти признаки часто определяют специфику интересов группы работников, их положения в социально-профессиональной структуре, их конкурентоспособности на рынке труда и тому подобное. Но в любом случае есть определенные общие характеристики, наличие и степень развитости которых у наемных работников влияет на содержание и зрелость социально-трудовых отношений. Прежде всего это готовность и способность наемного работника лично участвовать в социально-трудовых отношениях, иметь определенное мнение относительно способов непосредственного участия в этих отношениях.

Развитые социально-трудовые отношения предполагают наличие институтов, представляющих интересы наемных работников и выступают от их имени. Традиционно такими институтами являются профессиональные союзы - массовые организации, объединяющие наемных работников, связанных общими социально-экономическими интересами, хотя известны и другие организационные формы объединения наемных работников.

Работодатель как субъект социально-трудовых отношений в соответствии с международной классификации - это человек, работающий самостоятельно и постоянно нанимает для работы одну или многие. Работодатель обычно является собственником средств производства. Работодатель - это также очень обобщенное понятие. По нашему мнению, наиболее корректным его определению следующее: юридическое лицо, использующее труд наемных работников, о чем заключает соответствующий трудовой договор. В отечественной хозяйственной практике работодателем считается также руководитель предприятия в государственном секторе экономики, который нанимает работников по договору, например, директор государственного завода, хотя он сам является наемным работником у государства и не владеет средствами производства.

Цивилизованные социально-трудовые отношения предполагают также и наличие институтов, представляющих интересы работодателей и выступают от их имени, в частности, при решении вопросов на территориальном, отраслевом и национальном уровнях.

Значение государства в социально-трудовых отношениях проявляется в тех функциях, которые она традиционно выполняет. Условно эти функции можно назвать так:

· Законотворчества, установление норм и правил;

· Гарантия и защита прав;

• создание рабочих мест (государство как работодатель)

· Арбитраж и регулирования;

· Примирения сторон, обеспечение согласия.

Мера реализации каждой из этих функций, характер сочетания в каждый конкретный момент времени определяется историческими, политическими, экономическими условиями развития государства, соответственно и роль государства в социально-трудовых отношениях может в корне меняться.

Однако в каждом случае именно государство как субъект социально-трудовых отношений заинтересована в эффективной самоидентификации наемных работников и работодателей, поскольку только социально активные и ответственные работники и работодатели (других необходимых условий) могут быть равноправными партнерами, достичь социального согласия, избежать экстремизма в трудовых отношениях.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее