Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономика труда и социально-трудовые отношения

Организации и объединения работодателей как субъекты социального партнерства

Организации и объединения работодателей является одним из основных субъектов социального партнерства. Методы создания этих организаций и объединений, их функционирование и сотрудничества с профсоюзами и органами власти является важной составляющей механизма социально-трудового партнерства. Предпосылкой создания организаций и объединений работодателей является собственно наличие этого слоя в обществе. Поэтому понятно, что в условиях плановой централизованной экономики, основанной преимущественно на собственности бюрократического государства, потребности в создании организаций и объединений работодателей не было. Лишь с началом коренной трансформации общества, появлением различных форм хозяйствования, реформированием отношений собственности, развитием кооперации и других форм предпринимательской деятельности - возникновением предпринимателей как социального слоя - появилась возможность (и возникла необходимость) их цивилизованного объединения.

Первой организацией работодателей нового типа, которая возникла в Украине еще во времена СССР, был Союз предпринимателей Крыма, созданный в феврале 1989. В начале 90-х pp. на всей территории Украины создается большое количество союзов, союзов, ассоциаций работодателей, формирование которых осуществлялось по региональному, отраслевому, профессиональной и другим признакам.

Следующим этапом в развитии организаций работодателей в Украине стало создание общенациональных объединений. В мае 1989 г.. В первом съезде Союза объединенных кооператоров и предпринимателей был создан Союз кооператоров и предпринимателей Украины; в январе 1990 гг. - Федерация профсоюзов работников кооперации и других форм предпринимательства Украины; в июле 1990 были основаны

Союз малых предприятий и Союз арендаторов и предпринимателей Украины; 15 февраля 1992 был создан Украинский союз промышленников и предпринимателей (УСПП), который в 1996 году. Стал членом Международной организации работодателей, объединяющая организации 120 стран мира и представляет их консолидированные интересы в Международной организации труда.

Важным событием в консолидации национальных работодателей стало создание 5 ноября 1998 по решению Учредительного съезда объединений работодателей Конфедерации работодателей Украины. Главными задачами этой организации являются:

Консолидация действий всех работодателей с целью реального влияния на формирование и реализацию эффективной социально-экономической политики;

Содействие развитию и активное участие в осуществлении социального партнерства;

Координация действий членов Конфедерации в усилении их влияния на проведение политики занятости, заработной платы, социального страхования, охраны труда и тому подобное;

Содействие развитию отечественного производства, реформированию экономики, совершенствованию правового поля предпринимательства;

Предоставление организационно-методической помощи членам Конфедерации и содействие работе объединений работодателей.

Важное значение для развития организаций работодателей и их объединений имеет реализация положений Закона Украины "Об организациях работодателей" 1, принятого в мае 2001г. В этом Законе четко определены правовые основы создания и деятельности организаций работодателей и их объединений. Принципиально важным является законодательное закрепление полномочий организаций работодателей, их взаимоотношений с органами государственной власти и организациями наемных работников. Уже сейчас существует достаточно разветвленная структура организаций работодателей и их объединений, действующих по территориальному или отраслевому признаку. Но вместе с этим, можно констатировать, что уровень сформированности институтов представительства интересов работодателей не только недостаточен для эффективного социального партнерства, но и ниже по сравнению с организациями наемных работников.

Соответственно, очень низкая активность организаций работодателей и их объединений в системе социального партнерства. Так, в 2000г. Объединение работодателей были участниками только восьми из 70 заключенных отраслевых соглашений, в то время как Министерством юстиции зарегистрировано 90 общественных объединений предпринимателей. О незаинтересованности работодателей в социальном партнерстве также свидетельствуют данные социологических опросов, которые показали, что предприниматели были инициаторами заключения коллективных договоров лишь в 5% случаев, в остальных случаях этот процесс инициировали профсоюзы или непосредственно наемные работники.

По этим и другим причинам в Украине остается невысоким уровень охвата колдоговорной процессом субъектов предпринимательской деятельности (с более 340 тыс. Субъектов коллективные договоры заключены в 2001 г.. Только на 72 тыс). По степени охвата колдоговорной защитой работников (75%) Украина уступает европейским странам, где этот показатель приближается к 100% -.

Это обусловлено целым рядом социально-экономических и политических причин. Главной проблемой институционального представительства работодателей является их дифференциация по силе, влиянием, собственностью, нравственностью а, следовательно - социальными, политическими и особенно экономическими интересами. Кроме того, процесс формирования новых владельцев в Украине все еще продолжается. На этапе первоначального накопления капитала новые владельцы заботятся прежде всего о самом быстром наращивания капитала, нередко в любой способ, а о социальных нуждах беспокоятся лишь по мере крайней необходимости. В Украине пока, к сожалению, нет устойчивых традиций, культуры решения социально-экономических проблем путем поиска компромиссов, а процессы к власти и криминализации хозяйственной деятельности только усиливают диктат сильной стороны. Поэтому создание мощной звена предпринимательских структур социально-рыночной ориентации, направленных на развитие социального партнерства, остается актуальной задачей как органов законодательной и исполнительной власти, так и всех институтов гражданского общества.

Основными задачами организаций работодателей в деле оздоровления социально-трудовых отношений в Украине, распространение социального партнерства должны стать следующие:

Идентификация, формулировки, представительство и защита общих интересов и прав работодателей в отношениях с органами государственной власти и объединениями наемных работников;

· Участие в проведении переговоров и заключении двух- и трехсторонних соглашений на всех уровнях;

Координация действий в исполнении обязательств по заключенным договорам;

Содействие решению коллективных трудовых споров и предотвращению забастовок;

Координация деятельности по выполнению научно-технических и социально-экономических программ разных уровней;

· Распространение управленческих знаний и опыта, предоставления работодателям различных услуг - информационных, консультационных, учебных, юридических, посреднических в деле урегулирования трудовых конфликтов и др .;

· Отстаивание необходимости долгосрочных государственных инвестиций в человеческий капитал и государственной поддержки развития персонала на предприятиях;

· Развитие сотрудничества на принципах социального партнерства с объединениями наемных работников;

· Налаживание постоянных контактов со средствами массовой информации и общественностью, формирования положительного имиджа работодателя в Украине;

· Развитие сотрудничества с международными организациями работодателей, распространение положительного опыта социального партнерства и т. Д.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее