Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономика труда и социально-трудовые отношения

Уровень жизни, неравенство и человеческое развитие

Уровень жизни является одной из важнейших социально-экономических категорий, характеризующий положение человека в обществе, возможности реализации его потребностей, возможности человеческого развития.

Понятие уровень жизни чаще всего означает степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Такое определение характеризует статику уровня жизни. Между тем уровень жизни - это динамический процесс, на который влияют множество факторов. С одной стороны, уровень жизни определяется составом и объемом потребностей в различных благах, которые постоянно изменяются. С другой стороны, уровень жизни ограничивается возможностями удовлетворения потребностей, исходя из положения на рынке товаров и услуг, доходов, заработной платы работников. Вместе с тем, и размер заработной платы, и уровень жизни определяются масштабами и эффективностью производства, состоянием научно-технического прогресса, культурно-образовательным уровнем населения, национальными особенностями, политической властью и др.

Очень часто уровень жизни отождествляется с понятием благосостояния, трактуется как определенный уровень потребления. С позиций концепции человеческого развития наиболее полно сущность уровня жизни раскрывает следующее определение: уровень жизни - это комплексная социально-экономическая категория, отражающая уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Согласно конвенций Международной организации труда каждый человек имеет право на такой жизненный уровень (включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход, социальное обслуживание), который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи, а также право на обеспечение в случае безработицы, инвалидности, потери кормильца и т. п. В каждой стране эти права реализуются на основе национальной концепции уровня жизни.

Повышение уровня жизни выступает одновременно целью и приоритетным направлением общественного развития и ассоциируется с социальным прогрессом общества. Динамика показателей уровня жизни свидетельствует о результатах экономического развития страны, а также о степени социализации экономики. Особое значение повышения уровня жизни приобретает в ориентированном на развитие общества обществе.

В системе определения уровня жизни населения центральное место занимают показатели доходов в качестве основного источника удовлетворения личных потребностей в товарах и услугах и повышение уровня благосостояния. В концепции человеческого развития показатели доходов населения используются как мера контроля над ресурсами. Уровень доходов дает представление о материальных возможностях людей, особенно если этот уровень достаточно низкий. Кроме того, величина доходов отражает возможности людей в тех сферах жизни, которые непосредственно не связаны с основными компонентами человеческого развития. Среди них следует отметить, например, возможность путешествовать и отдыхать, общаться с родными и друзьями, приобретать и устр-вать жилье, посещать театры и музеи. Средний доход на душу населения отражает степень включения жителей того или иного государства в мир социальных связей, проявляющаяся, в частности, в наличии тесной связи ВВП на душу населения с различными показателями доступа к информации и современных средств коммуникации.

Рост уровня доходов рассматривается в концепции человеческого развития как один из основных средств, способствующих расширению возможностей человека и повышению уровня благосостояния. Однако доход не является мерилом человеческого счастья. Его недостаточно для удовлетворения многих насущных проблем, достигающих за пределы материального благосостояния. Так, история демонстрирует множество примеров, когда увеличение национального богатства не сопровождалось должной мере расширением человеческой свободы, укреплением здоровья людей или повышением безопасности их жизни. Подобная картина была характерна для бывшего СССР в 60-80-х pp. Более того, как это ни парадоксально, экономический рост может сопровождаться увеличением уровня бедности в стране. Так, в США, Великобритании, Новой Зеландии в 1975- 1995 pp. наблюдались устойчивые темпы роста ВВП на душу населения при одновременном повышении доли бедного населения.

Определяющим в соотношении между накоплением богатства и человеческим развитием не столько скорость прироста богатства, сколько то, как оно используется людьми. Общество может тратить доходы на вооружение, а может направлять ресурсы на развитие образования и здравоохранения. Немногочисленная группа богатых людей может потреблять очень большую долю национального дохода, обрекая значительную часть населения на бедность. Уравнивая распределение ресурсов открывает доступ к образованию и здравоохранению всем членам общества. Отдельный человек может потратить часть своего дохода на наркотики, а может купить основные продукты питания. Значение имеет не сам процесс накопления богатства, а тот выбор, что делают люди и общество.

С точки зрения задач человеческого развития расширению возможностей людей и повышению уровня благосостояния способствует не только рост уровня доходов, но и справедливый их распределение. Равенство и ее противоположность - неравенство являются сложными многомерными категориями. Можно говорить о неравенстве (и соответственно о равенстве) в доходах и в благополучии, получаемой полезности, политических правах и свободах, о неравенстве перед лицом смерти и т. Д. Для понимания всей системы неравенства в обществе необходимо изучать различия между отдельными социальными и демографическими группами, между странами и регионами этих стран.

Особое место среди различных видов неравенства занимает экономическое неравенство, под которой понимают различия между людьми и отдельными группами людей по размерам получаемых ими доходов и накопленного богатства. Естественным продолжением неравенства в доходах разница в уровне расходов и потребления разных людей.

Природа экономического неравенства достаточно разнообразна, но в целом причины, по которым она вызывается, можно разделить на две группы. Первая группа - это целый ряд личностных характеристик людей, влияют на возможности получения того или иного уровня дохода и особенности потребления человека. Среди них выделяются пол и возраст, семейное положение и стадия развития семьи, специфика потребностей и вкусов, способности и психологические черты, образовательный уровень и т. Д. Ко второй группе причин относят особенности механизма распределения национального дохода и богатства или прямую дискриминацию обусловливают ограниченность доступа к ресурсам значительной части населения. Поэтому для того, чтобы установить истинную меру и причины экономического неравенства, стоит сравнить людей не столько по показателям дохода или богатства, сколько по широкому перечню социальных, демографических, географических и других характеристик.

Экономическое неравенство вызывает неравный доступ к ресурсам. Этим обуславливаются возможности для человеческого развития различных групп населения. Бедность - одна из ключевых проблем современности - очень тесно связана с неравенством в доходах. Более того, при крайних степенях неравенства может сложиться такая ситуация, что плоды экономического роста будут потребляться меньшей частью населения, в то время как уровень жизни большей части будет снижаться.

В рамках теории человеческого развития распространена точка зрения, что равномерное распределение богатства и доходов в большей степени ускоряет развитие общества, чем замедляет его. Эта позиция обосновывается как эмпирическими доказательствами по опыту целого ряда стран (Япония, Тайвань (Китай), Швеция, Коста-Рика и др.), Так и некоторыми теоретическими соображениями. В частности закон убывающей полезности дохода объясняет, почему более равномерное распределение дает больший эффект для человеческого развития. Ведь в этом случае при прочих равных условиях ускоренно прогрессируют бедные группы населения, а отдача от прироста дохода для здоровья и образованности в бедных людей выше, чем в богатых.

Бедность - одна из главных проблем, продолжает оставаться нерешенной, несмотря на значительные успехи в экономическом развитии за последние десятилетия. В 60-70-х pp. XX в. господствовала точка зрения, что бурный экономический рост автоматически решит проблему бедности. Однако время идет, а проблема остается: по-прежнему существуют бедные страны и регионы по-прежнему существуют на грани выживания многие - которую бедных, так и в богатых странах.

Есть несколько подходов к определению бедности. В двух традиционных подходах бедность - абсолютная и относительная - связана, как правило, с доходом или потреблением. В современных подходах понятие бедности расширяется. Бедность теперь считается многогранным явлением, масштабы которого нельзя сократить, сводя его определения только к одной стороне жизни людей - материального благосостояния. В рамках концепции человеческого развития были предложены новый подход к интерпретации и новый метод измерения многомерной бедности.

Определение абсолютной бедности основано на сопоставлении доходов, необходимых для удовлетворения основного набора минимальных потребностей человека, с доходами, которыми она обладает. Абсолютная бедность выражается, в частности, в неспособности семьи на текущие денежные доходы удовлетворить основные потребности в пище, одежде, жилье. Абсолютно бедной считается тот человек, доходы которой ниже определенный установленный минимум. Этот минимум называется чертой бедности. Всемирный банк разрабатывает универсальные критерии бедности для международных сопоставлений. Согласно этой классификации в странах Восточной Европы и бывшего СССР черта бедности соответствует 4 долл. Сена в день (по паритету покупательной способности в Украине в первые годы XXI в. 1 долл. США примерно соответствовал 1 игры). Для определения бедности в промышленно развитых странах используется черта бедности, принятая в США, - 14,4 долл. США.

Согласно концепции относительной бедности, человек или семья считаются бедными в том случае, если средства, которыми они распоряжаются, не позволяют им вести образ жизни, принятый в их обществе. На практике в рамках этой концепции при определении относительной черты бедности используется некоторая часть среднего, или медианного, личного дохода. В США граница относительной бедности определяется на уровне 40% медианного дохода, во многих странах Европы - 50%. В Украине, по исследованиям ученых Института демографии и социальных исследований, наиболее приемлемым для современных условий является относительный критерий бедности на уровне 75% медианного уровня совокупных расходов в расчете на одного условного дорослого1.

В отличие от концепции абсолютной бедности в рамках концепции относительной бедности, по сути, утверждается непреодолимость этого социального явления. Так, если определенная граница абсолютной бедности при проведении соответствующей государственной политики может быть преодолена, то относительная черта бедности будет существовать всегда.

Ограниченность применения концепций абсолютной и относительной бедности по доходам очевидна. В частности величина доходов в значительной степени зависит от полноты их учета и принципов определения. Величина доходов не отражает целый спектр проблем, связанных с благосостоянием человека: потребление товаров и услуг из общественных фондов, ценность социальных контактов, действие факторов культурного и природного порядка, а также (что особенно важно) накопленное богатство. Измерение доходов - это не измерение степени удовлетворения тех или иных потребностей. Многие факторы, например отсутствие возможностей удовлетворения или несформированность самих потребностей, может препятствовать удовлетворению таких базовых потребностей, как получение образования или надлежащей медицинской помощи, даже в очень денежных людей. Главное в том, что величина доходов еще ничего не говорит о том, как они используются, насколько полноценную жизнь человека.

Бедность - это явление многогранное, соответственно и показатель бедности должен отражать в эту многогранность. В рамках концепции человеческого развития для этого разработаны два показателя бедности - индекс бедности (нищеты) населения для развивающихся стран (ИБН-1), и индекс бедности населения для развитых стран (ИБН-2). Эти индексы представляют собой комплексные агрегированные показатели, отражающие различные аспекты нужд в жизни человека по трем элементам, которые включает ИЧР, - долголетием, уровнем образования и материальным уровнем жизни. Трудности измерения других составляющих человеческого развития (политическая свобода, личная безопасность и т. Д.) Не позволяют включить их в индексы бедности населения.

Различия между ИЧР и ИБН заключается в том, что ИЧР определяет уровень прогресса в обществе, а с помощью индекса бедности населения измеряются масштабы лишений в той части населения, которую прогресс обошел. Индексы бедности населения состоят из следующих компонентов:

ИБН-1: 1) доля лиц, не доживают до 40 лет 2) уровень неграмотности; 3) сложный показатель материальной обеспеченности, включая: часть населения, не имеющего доступа к безопасной воде; долю населения, не имеющего доступа к медицинским услугам; долю детей до 5 лет с недостаточной массой тела.

ИБН-2: 1) доля лиц, не доживают до 60 лет 2) уровень функциональной неграмотности (неспособности понимать прочитанное) 3) часть населения, которая признана бедной по доходам (предел составляет 50% медианного личного дохода); 4) уровень застойной безработицы (продолжительностью 12 месяцев и дольше).

Итак, в рамках концепции человеческого развития бедность рассматривается как многогранное явление, не сводится исключительно к низким доходов. Если развитие человека заключается в расширении ее возможностей вести достойную, творческое и здоровую жизнь, то бедность - это отсутствие этих возможностей и свободы выбора.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее