Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Экономика труда и социально-трудовые отношения

Динамика показателей человеческого развития в Украине

После обретения независимости Украина прошла через очень тяжелую социально-экономический кризис, в течение которой критически снизился уровень жизни людей и ухудшились все без исключения экономические показатели. Однако с 1999 г.., По официальным данным, начался экономический рост, что должно привести к повышению жизненного уровня большинства украинском. Используя систему показателей ПРООН, проследим, как менялись основные показатели человеческого развития по 1992-2002 pp.

Интегральными обобщенными показателями, отражающими сравнительные возможности людей в разных странах мира являются индексы человеческого развития. Рейтинг стран в общемировом сравнению определяется уменьшением этих сводных показателей. В табл. 18.1 приведены значения основных показателей человеческого развития для Украины по 1992-2002 pp. Как видим, показатели человеческого развития в Украине резко ухудшились в течение середины 90-х pp., ИЧР с 0,773 в 1992 году. Уменьшился до 0,730 в 1997 p., То есть на 5,6%, но с 1998 г.. ИЧР начал улучшаться. В Отчете за 2004 г.. (В нем приведены данные за 2002 г..) Украина занимала 70-е место, и ИЧР составил 0,777 (по сравнению с 1998 г.. Увеличился на 6,3%). Для сравнения: в 2002 ИЧР в Норвегии, которая уже несколько лет подряд занимает первое место, составил 0,956 (на 23%) больше, чем в Украине), а общемировой уровень составил 0,729 (на 6,2% меньше, чем в Украине ) 1.

Понятно, что резкое ухудшение условий человеческого развития и, соответственно, резкий спад его показателей были вызваны в Украине переходными процессами, прежде всего глубоким социально-экономическим кризисом. Однако переход к рыночной экономике осуществляют и другие страны - наши соседи, с которыми имеем общее прошлое и примерно одинаковые стартовые условия, но потери в уровне человеческого развития они имеют гораздо меньше. Например, Россия имела в 2002 г.. ИЧР 0,795 и занимала 57 место в рейтинге, Белоруссия - 0,790 и 62 место, Эстония - 0,853 и 36 место. Польша, которая в начале своего переходного периода была, с точки зрения ИЧР, позади Украины, смогла улучшить ситуацию в течение прошлого десятилетия и обогнать Украины (ИЧР в

Польше за 2002 p. составил 0,850 (рейтинг - 37) 1. Чтобы проанализировать причины такого резкого падения ИЧР, рассмотрим динамику его составляющих - ожидаемой продолжительности жизни, грамотности и уровня доходов населения (см. Табл. 18.1).

В Украине средняя ожидаемая продолжительность жизни снизилась за период 1992-1995 pp. с 69,1 до 66,9 лет (на 3,2%). Это сокращение было обусловлено различными причинами. Экономическое и психологическое бремя переходного периода существенно повысили уровень стрессогенных факторов для украинских граждан и способствовали развитию таких негативных явлений, как увеличение уровня заболеваемости, отравления алкоголем, злоупотребления наркотиками, увеличение несчастных случаев, самоубийств и т.

Начиная с 1996 г.. Средняя ожидаемая продолжительность жизни начала увеличиваться, что стало индикатором окончания шокового периода кризиса. В 2002г. Средняя ожидаемая продолжительность жизни составляла 69,5, то есть выросла на 3,8% по сравнению с 1995 и даже превысила показатели 1992

На базе показателя ожидаемой продолжительности жизни ПРООН рассчитывает индекс ожидаемой продолжительности жизни (ЮТЖ). Его динамика приведена в табл. 18.1. Своего самого низкого значения ЮТЖ приобретает в 1995г. (0,698), что логично объясняется меньшей ожидаемой продолжительности жизни в этом году. По сравнению с 1992г. ЮТЖ снизился на 5,2%. Начиная с 1996 г.. Он растет и достигает значения 0,74 в 2002 p., Что на 5,7% выше в 1995г. Мировым лидером по этому показателю является Япония, где ожидаемая продолжительность жизни в 2002 г.. Составила 81,5 года, а ЮТЖ - 0,940 (на 27% больше, чем в Украине); общемировой показатель составляет 0,70, что на 5,4% меньше, чем в Украини2.

Образовательный компонент ИЧР состоит из двух частей: индекса грамотности взрослого населения (в возрасте от 15 лет) и индекса совокупной доли учащихся (ИСЧУ). В табл. 18.1 приведена динамика изменения показателей грамотности взрослого населения и ИСЧУ. Как видим, индекс грамотности взрослого Значения основных индикаторов человеческого развития в Украине населения для Украины традиционно высоким, последние три года он находится на уровне 99,6%, что вполне

согласуется со средним уровнем этого показателя в странах Восточной Европы и СНГ, и является следствием длительного внимания к образованию в нашей стране (прежде всего, во времена Советского Союза). Вместе с тем, Всеукраинская перепись населения в 2001 г.. Обнаружил в Украине 235 639 человек неграмотных (0,49% населения), включая 14 961 человек в возрасте от 10 до 19 лет. Важным для Украины резервом повышения уровня человеческого развития является уровень охвата обучением населения соответствующего возраста, отражается индексом совокупной доли учащихся. С 1992 по 1994 г.. Этот показатель несколько снизился, с 73,7% в 1992 гг. До 72,4% в 1994 г. (т. Е на 1,8%). Это падение можно объяснить глубоким экономическим кризисом, в результате которой молодые люди вместо того, чтобы учиться, вынуждены были искать заработок. Но начиная с 1995. Этот показатель уверенно растет и в 2002г. Достиг уровня 84%, что соответствует среднему уровню развитых стран, хотя и содержит значительные резервы (например, в Швеции, Австралии, Великобритании, Финляндии этот показатель значительно превышает 100%, что свидетельствует о том, что в этих странах охвачены обучением не только молодые люди, но и граждане старшего возраста, а также о том, что эти страны стали "учебными заведениями" для граждан других стран). Если сравнивать с 1994 г.., То ИСЧУ вырос в Украине на 16%. Общемировой ИСЧУ в 2002 г., составил 64% (на 24% меньше, чем в Украине).

Аккумулируя показатели грамотности взрослого населения и совокупной доли учащихся, индекс уровня образованности дает более полное представление об уровне образования в этой стране. В Украине этот показатель в начале развития независимого государства немного уменьшился, в 1992 г.. Он составлял 0,902, в 1993г. - 0,898, в 1994 г.. - 0,899, в 1995г. - 0,900. Но начиная с 1996 г.. Индекс уровня образованности начинает расти, достигнув в 2002 г.. Уровня 0,944, что на 4,6% больше, чем в 1992 p., И на 4,8% больше, чем в 1995 г.. Для сравнения: общемировой индекс уровня образованности в 2002 г.. составил 0,76, что на 19,5% меньше, чем в Украине.

Из трех основных компонентов ИЧР Украины больше отстает по показателю производства валового внутреннего продукта на душу населения. Как наглядно демонстрируют данные табл. 18.1, ВВП стремительно падал до 1998 г.. Включительно, и растет с 1999 г.. И до сих пор. Анализ изменения показателя ВВП на душу населения дает возможность выделить в истории независимой Украины два разных этапа: большая депрессия, которая длилась включая до 1998 p .; и украинское экономическое возрождение, начавшееся с 1999 г.. и продолжается по сей день.

По сравнению с Великой депрессией 30-х pp. XX в. в США экономический спад в Украине был вдвое глубже и длился три раза дольше. Этот удивительный экономический коллапс был вызван как объективными факторами, так и (в не меньшей степени) - ошибками и о-счетами в руководстве экономикой и государством. К объективным факторам следует отнести следующие. Во-первых, Украина потеряла свои традиционные рынки в бывшем СССР. Особенно тяжелым ударом для Украины сразу после распада СССР стало практически полное исчезновение рынка военной продукции и оружия. Ведь в советское время производство военного оружия было важным направлением промышленности Украины. В тяжелом положении оказались такие отрасли, как промышленно-сырьевая, производство транспортного оборудования и товаров народного потребления, поскольку экспортные возможности Украины резко уменьшились по причинам: а) отсутствия спроса со стороны других республик бывшего СССР, которые тоже подверглись экономического спада; б) развала платежного механизма между республиками в связи с коллапсом советского рубля; в) усилением сепаративних тенденций среди других республик, ориентированных на производство собственных товаров или на импорт более конкурентных товаров мирового производства; г) несостоятельности Украины переориентировать свой экспорт на западные рынки за низких стандартов качества и др. Во-вторых, важной причиной экономических трудностей Украины после провозглашения независимости были необычно высокие цены на энергоносители. Они поднялись в 10-20 раз, когда Россия, остро нуждалась в средствах, начала продавать свой газ и нефть по мировым ценам. Украина попала в зависимость от дешевых энергоносителей во всех аспектах экономической жизни - от них зависели промышленные и сельскохозяйственные предприятия, жилой фонд и общественные здания. Большинство украинских промышленных и сельскохозяйственных предприятий стали убыточными. Чтобы не допустить их банкротства, которое грозило катастрофическими социальными последствиями, правительство начало им предоставлять субсидии, в свою очередь привело к дефициту в бюджете и расшатывание банковской системы. Значительно расширился теневой сектор экономики через чрезмерное налоговое давление. Монетарная экспансия 1992-1993 pp. вызвала гиперинфляцию более 10000%.

Все это привело к стремительному падению объема ВВП в Украине, а также показателя ВВП на душу населения. Так, с 5 921 долл. США по ППС в 1992 году. Он уменьшился до 3 194 долл. США в 1998 p., То есть на 46,1%. Наиболее Сильвий спад произошел в 1992-1994 pp., ВВП уменьшился на 81%.

Украинский экономическое возрождение началось с 1999 г.. Кризис в экономике заставила правительство пойти на существенные изменения в экономической политике, важнейшими из которых стали меры, направленные на контроль бюджетного дефицита. За счет уменьшения непроизводительных расходов, реструктуризации долга и усилий в направлении расширения налоговой базы и вывода экономической деятельности и предприятий из теневой экономики, правительству удалось перейти от дефицита бюджета на уровне 7% в 1997г. До небольшого (0,7%) про- фициту в 2000 году. Реорганизовав расходные приоритеты, правительство смогло также ликвидировать всю задолженность пенсионерам, повысить пенсии и выплатить почти всю сумму задолженности по заработной плате.

Эти реформы оказали решающее влияние на экономическое развитие. Так, начиная с 1998 г.. ВВП на душу населения вырос с 8194 долл. США в 4870 долл. США в 2002 p., То есть на 52,5%. Но если сравнивать с 1992г., То ВВП на душу населения составляет в 2002 82,2% аналогичного показателя 1992 Для сравнения: самый высокий ВВП на душу населения по данным Отчета о человеческом развитии 2004 был в Люксембурге, и составил 61190 долл. СЕЛА, что на 12,56 раза больше, чем в Украине; а общемировой показатель ВВП составил 7 804 долл. США, на 60,2% больше, чем в Украине. Поскольку индекс ВВП на душу населения базируется на показателе ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, то его изменения идентичны изменении показателя ВВП на душу населения. В 1992 для Украины этот показатель составил 0,681 и до 1998 г.. Он падал. В 1998 г.. Он упал до 0,578, но начиная с 1999 г.. Индекс ВВП начинает расти и в 2002г. Достиг значения 0,65, то есть по сравнению с 1998 г.. Вырос на 12,5%. Общемировой показатель индекса ВВП на душу населения составляет 0,73 (на 12,3% больше, чем в Украине).

Таким образом, из проведенного анализа можно сделать следующие выводы: первое десятилетие демократии принесло украинским гражданам новые возможности и свободы и, вместе с тем, - уменьшение средних доходов в расчете на душу населения. За период 1992-1998 pp. этот показатель уменьшился на 46,1% - беспрецедентное падение за такой короткий период. С этим экономическим спадом также связано уменьшение продолжительности жизни. Однако уменьшение среднего ВВП на душу населения не отражает всех реалий жизни в сегодняшней Украине. Немалая доля Украинский живут сегодня значительно лучше, чем жили самые люди в советское время. Вместе с тем, распространенной реальностью стали нищета, попрошайничество, невозможность получить нужную медицинскую помощь и много других негативов, которые обусловлены бедностью и уменьшают общий уровень человеческого развития. На фоне экономического роста необходимо обеспечить преодоление приобретенных в период кризиса тяжелых социально-экономических проблем. В этом аспекте актуальным для Украины является уменьшение социальной дифференциации, преодоление бедности, предупреждение неграмотности среди молодежи, обуздания темпов распространения тяжелых заболеваний (в том числе социальных), улучшение экологической ситуации.

Резюме

Концепция человеческого развития как особая теоретическая система и ориентирована на практику государственного управления методология исходит из признания невозможности свести общественный прогресс к росту денежного дохода или приумножения материального богатства. В ее основе лежит принцип, согласно которому экономика существует для развития людей, а не люди - для развития экономики.

Концепция человеческого развития рассматривает развитие человека как основную цель и критерий общественного прогресса. Основные цели человеческого развития формируются в трех направлениях: первое - возможность прожить долгую жизнь, поддерживая хорошее состояние здоровья, второй - доступность знаний, получения образования, третий - наличие средств, обеспечивающих достойный уровень жизни. Конечно, понимание человеческого развития не заканчивается на этом: это также широкие возможности выбора во всех сферах жизни, политическая, экономическая и социальная свобода, возможности заниматься творческой и производственной деятельностью, чувствовать уважение к себе и иметь гарантию прав человека. Однако, если не реализовано три основных положения относительно здорового образа жизни, образования и достойного уровня доходов, то большинство других целей остаются недостижимыми. Материальное благополучие рассматривается лишь как одна из базовых возможностей выбора, но оно не является всепоглощающей целью.

Интегральными обобщенными показателями, отражающими сравнительные возможности людей в разных странах мира, являются индексы человеческого развития, с 1990 г.. Рассчитываются ПРООН и публикуются в ежегодных отчетах. Они аккумулируют в одном числовом показателе три важнейших составляющих этого развития: продолжительность жизни, образованность (грамотность и охват обучением), но также ВВП на душу населения по паритету покупательной способности валют. Эти составляющие вводят в общие расчеты по специальным формулам и таким образом получают сводный индекс человеческого развития (ИЧР), который для каждой страны выражается относительной величиной (например, в 2002 г.. От максимального 0,956 в Норвегии до минимального 0,273 в Сьерра-Леоне). Рейтинг стран в общемировом сравнению определяются по убыванию этих сводных показателей.

Взаимовлияние занятости, человеческого развития и экономического роста многоплановый и неоднозначен. Но обеспечение полной продуктивной занятости бесспорно является мощным и однозначно позитивным фактором как экономического роста страны, так и расширения возможностей человеческого развития. Поэтому активная политика занятости должна стать приоритетом как экономической, так и социальной политики государства.

Уровень жизни является одной из важнейших социально-экономических категорий, характеризующий положение человека в обществе, возможности реализации его потребностей, возможности человеческого развития. Уровень жизни - это комплексная социально-экономическая категория, отражающая уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

С точки зрения задач человеческого развития расширению возможностей людей и повышению уровня благосостояния способствует не только рост уровня доходов, но и справедливый их распределение. Особое место среди различных видов неравенства занимает экономическое неравенство, под которой понимают различия между людьми и отдельными группами людей по размерам получаемых ими доходов и накопленного богатства. Естественным продолжением неравенства в доходах разница в уровне расходов и потребления разных людей. В рамках концепции человеческого развития бедность рассматривается как многогранное явление, не сводится исключительно к низким доходов. Если развитие человека заключается в расширении ее возможностей вести достойную, творческое и здоровую жизнь, то бедность - это отсутствие этих возможностей и свободы выбора.

Показатели человеческого развития в Украине резко ухудшились в течение середины 90-х pp. XX в., ИЧР с 0,773 в 1993 году. Уменьшился до 0,730 в +1997 p., То есть на 5,6%, что было обусловлено прежде всего беспрецедентным падением объема ВВП, а также существенным уменьшением продолжительности жизни. С 1998 г.. ИЧР в Украине начал улучшаться и в 2002 г.. Достиг значения 0,777.

Разработка концепции человеческого развития позволила сформулировать качественно новый, перспективный подход к пониманию общественного прогресса. Этот подход ориентирован на человека, на расширение возможностей ее жизненного выбора. Он предлагает пути решения важных социально-экономических проблем, актуальных не только для развивающихся стран, но и для развитых и постсо-циалистичних стран, включая Украину. На основе концепции человеческого развития предлагается взвешенная и реальная система мероприятий, основанный на справедливом распределении производственных активов и доходов, ориентируется на расширение возможностей развития способностей и удовлетворения потребностей людей, их активное участие в жизни общества.

Термины и понятия

Бедность абсолютная бедность относительная

Долголетие как измерение человеческого развития

Индекс бедности населения-1

Индекс бедности населения-2

Индекс человеческого развития

Концепция человеческого развития

Материальный уровень жизни как измерение человеческого развития

Неравенство экономическая

Образованность как измерение человеческого развития

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Уровень грамотности взрослого населения

Уровень жизни

Совокупная доля учащихся

Вопросы и задания для индивидуальной работы

1. Как вы понимаете логику концепции человеческого развития?

2. Что общего и отличного в концепциях человеческого развития и человеческого капитала?

3. Какое значение материального богатства в человеческом развитии?

4. Какие основные измерения применяются при расчете индекса человеческого развития?

5. Охарактеризуйте здоровье и продолжительность жизни в контексте человеческого развития.

6. Какое значение имеют образование, культура, интеллектуальный потенциал как факторы человеческого развития?

7. Рассчитайте индекс человеческого развития и все его составляющие для одной из областей Украины в 2002 г.. По известным исходным данным.

Литература для углубленного изучения темы

1. Доклад о развитии человека 2004. Культурная свобода в современном многообразны мире / По заказу ПРООН. - М .: Изд-во "Весь мир", 2004. -312 с.

2. Доклады о развитии человека за 1990-2003 годы: http // hdr. Undp.org.

3. КочумаЦО. Проблемы и динамика показателей человеческого развития в Украине // Вестник Технолог университета Подолья. - № 1. - Ч. 2. - Т. 2. - Хмельницкий, 2004. - С. 198-201.

4. Человеческое развитие в Украине: 2003 Год / Ежегодная научно-аналитический доклад / Под ред. Е.М. Либановой. - М .: Ин-т демографии и социальных исследований НАН Украины, Госкомстат Украины, 2004. - 290 с.

5. Человеческое развитие регионов Украины: методика оценки и современное состояние / Е.М. Либанова, Н.С. Власенко, А.С. Власюк и др. - М .: 2002. - 110 с.

6. РевенкоА. Украина в мировых координатах человеческого развития // Зеркало недели. - 2001. - № 28 (352) (28 июля). - С. 1,10.

7. Украина. Цели развития тысячелетия. - М .: Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, 2003. - 24 с.

8. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса: Учеб. пособие / Под ред. В.П. Колесова и Т. МакКин ли. - М .: Права человека, 2000. - 464 с.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее