Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международная экономика

Украина в международном экономическом пространстве

Украина, как и другие суверенные государства, образовавшиеся после распада СССР, оказалась неудовлетворительно включенной в международное разделение труда. А это не соответствует ее национальным интересам, ведь тем самым ее выталкивают на обочину мирового экономического прогресса. Об этом свидетельствует, в частности, тот факт, что доля экспорта в общем объеме производства Украины до провозглашения суверенитета не превышала 4-5%, в то время как среднемировой показатель равен 17%.

Достижение экономического и социального возрождения Украины в значительной мере связано с интеграцией ее в международную экономическую систему, активной и растущей участием не только в региональном, но и международном разделении труда, эффективном использовании его преимуществ и выгод. .

Возможности той или иной страны о включении в мировое экономическое пространство и международную экономическую систему определяются показателем открытости ее экономики.

Существуют различные экспертные оценки открытости украинской экономики. Так, по рейтингу "Heritage Foundation)) и" Wallstreet journal)), в 1998 p. из 161 страны Украина отведена 124 позиция, а эксперты Всемирного банка в 1999г. оценивали экономику Украины как "закрытую".

Возможна и другая оценка. Если брать такие количественные показатели как соотношение объемов экспортно-импортной деятельности в ВВП, то Украина демонстрирует достаточно высокий уровень открытости экономики - 103% (Польша - 84%, Россия - 67%) [].

Но эта открытость отражает не растущую конкурентоспособность украинских товаров, а законсервированные структурные диспропорции (непомерную зависимость от импорта энергоносителей и вынужден экспорт низко-технологической металлургической продукции, производство которой поглощает значительную долю "критического" энергоимпорт). Почти половина стоимости нашего экспорта (41%) приходится на черные металлы; в импорте 32% составляет нефть и газ. Доля машин и оборудования низкая как в экспорте (14%), так и в импорте (28%), тогда как в развитых странах она значительно превышает 30%.

Целеустремленность интернационализации украинской экономики затрудняют такие внешние факторы воздействия:

· Значительное усиление международной конкуренции на основных товарных рынках мира;

· Существенное повышение требований потребителей к технологическому уровню и качеству товаров, сделало ценовые факторы конкурентоспособности вторичными, а факторы скорости технологических инноваций и гарантий качества - первичными;

· Принятия многими зарубежными странами более изощренных форм протекционизма и дискриминации украинских экспортеров (осложнения процедур сертификации продукции, расширение использования механизма антидемпинговых расследований и др.);

· Активное использование ведущими странами мер открытого государственного протекционизма на отдельных рынках, включая рынки вооружений и современной высокотехнической продукции (например, самолетостроение, оборудование для АБС и т.д.);

· Ограниченность доступа к международным инструментов регулирования торговых режимов из-за отсутствия членства в системе ВТО;

· Сложность вхождения в международные проекты высокотехнологического сотрудничества из-за несоответствия международным критериям защиты прав интеллектуальной собственности;

· Высокая взаимная конкуренция интересов Украины и других постсоциалистических стран на международных товарных и кредитно-инвестиционных рынках.

Для активного включения Украины в процесс международной экономической интеграции необходимо создать соответствующие условия.

Суть этих условий сводится к созданию в Украине такой социально-экономической и политической системы, которая была бы совмещенной с международными интеграционными системами. Иными словами, экономика Украины должна быть способной к функционированию с международными группировками в одной системе координат.

Упомянутая соединенность достигается с помощью становления в Украине адекватных международным интеграционным группировкам политико-правовых, экономических, социально-культурных и инфраструктурных отношений.

Как важное условие включения Украины в интеграционные процессы можно выделить развитие двусторонних и многосторонних ее отношений с соседними государствами.

Достаточно благоприятными факторами для развития этих отношений являются:

· Наличие неконфликтных границ между соседними государствами;

· Общность исторической судьбы;

· Традиционность взаимных экономических и гуманитарных связей;

· Единство природной среды;

· Однородность уровня социально-экономического развития.

Существенны подписания между Украиной и другими странами соответствующих межгосударственных соглашений и предоставления в их рамках взаимных преференций, которые создают более льготные условия деятельности хозяйствующих субъектов. Принципиально значимым условием включения Украины в интеграционные процессы установления связей между ее хозяйствующими субъектами и ТНК. Подключение наших предприятий к технологической цепи, что действует в рамках ТНК, а также открытие их филиалов и дочерних предприятий на территории Украины является прямым путем к мировому интернационализированного производства.

Как необходимое институциональная условие включения Украины в мирохозяйственные связи выступает ее участие в работе международных экономических организаций. Невозможно быть интегрированным в мировое сотрудничество, не соблюдая «правил игры» его участников. Эти "правее", пусть даже и жесткие, но загальновизначени в цивилизованном мире, как раз и разрабатываются международными экономическими организациями, таким как ВТО, МВФ, МБРР, МОТ и др.

Отмеченные условия должны выступать как выходные в формировании целостной интеграционной политики Украины. И хотя в Украине, по сути, нет даже интеграционной концепции, приведены условия, а также специфика геополитического положения Украины позволяют выделить два уровня интеграционной политики.

1. Участие Украины в международном разделении труда, то есть установление экономического взаимодействия с остальными странами мира на принципах международных экономических институтов и с учетом национальной безопасности.

2. Участие Украины в региональном разделении труда, то есть расширение ее экономического сотрудничества со странами-партнерами по бывшему СССР, а также со странами ЕС на новых принципах, то есть на принципах частно-предпринимательской интеграции или "интеграции снизу".

Формирование открытой экономики Украины определяется стратегическими направлениями ее интернационализации, которая должна происходить по следующим основным направлениям:

системная интеграция в мировое хозяйство с обеспечением реальной международной конкурентоспособности;

· Эффективная международная специализация, скоординированная с внутренней структурной модернизацией и ориентирована на доступные прогрессирующие сегменты мирового рынка;

· Международная диверсификация, направленная на ликвидацию монопольной зависимости от отдельных зарубежных рынков;

· Становление собственных транснациональных экономических структур с глобальным менеджментом;

· Интеграционная макровзаемодия из СНГ, Европейским Союзом, центрально и восточноевропейскими группировками стран;

· Обеспечение надлежащего уровня экономической безопасности с действующими механизмами защиты от неблагоприятных изменений международной конъюнктуры и финансовых кризисов.

Все эти приоритеты могут быть реализованы в результате продуктивного сотрудничества с международными экономическими организациями: МВФ, Всемирным банком, системой ВТО, специализированными правительственными и неправительственными организациями в области связи и информационного обмена, транспорта, энергетики, труда (МОТ), по торговле и развитию (ЮНКТАД), промышленному развитию (ЮНИДО), сельского хозяйства и продовольствия (ФАО) и др. По условиям реализации собственной стратегии интернационализации Украины имеет перспективы достижения определенной международной конкурентоспособности [41, с. 20].

В 2001 г.. Были разработаны "Концептуальные основы стратегии экономического и социального развития Украины на 2002-2011 годы" []. Целью стратеги на следующее десятилетие провозглашалось обеспечение основы Украины как высокоразвитого, социального по своей сути, демократического правового государства, его интеграции в мировой экономический процесс как страны с конкурентоспособной экономикой, способной решать самые сложные задачи своего развития. Если на предыдущем этапе реформ осуществлялся демонтаж (через механизмы либерализации) государственно-административной системы управления, то теперь относилась новая цель - формирование сильного государства, активизация ее регулирующей функции и одновременно осуществление такой политики, которая не только сохранила бы, но и существенно усилила рыночный вектор развития.

"Концептуальные основы", согласно главной цели развития, определяли стратегические приоритеты Украины. Этими приоритетами являются:

1. Создание условий для получения Украиной полноправного членства в Европейском Союзе. Предполагалось, что к концу 2007 г.. Украина может претендовать на получение ассоциированного статуса в ЕС, а к 2011 г.. Создать реальные внутренние предпосылки для вступления Украины в ЕС.

2. Обеспечение устойчивого экономического роста. Для этого необходимо реализовать стратегию опережающего развития, которая могла бы обеспечить ежегодные темпы роста ВВП Украины в полтора-два раза выше, чем в целом в странах ЕС.

3. Утверждение инновационной модели развития. Базовым принципом масс стать реализация государственной политики, направленной на внедрение инновационной модели структурной перестройки и роста экономики.

4. Социальная переориентация экономической политики. Главной задачей должно стать целенаправленное обеспечение надежных предпосылок реализации прав и свобод граждан, ограничения угрожающей дифференциации доходов населения, преодоление бедности, утверждение современных европейских стандартов жизни. Согласно "Концептуальные основы" социально-экономические преобразования в Украине должны осуществиться в два этапа.

Первый этап - 2002-2004 годы. Его основная цель - укрепить конкурентоспособность отечественной экономики, создать благоприятные условия для накопления инвестиционных ресурсов, существенно расширить внутренний спрос и утвердить на этой основе надежную стабилизацию и устойчивый рост.

Второй этап - 2005-2011 годы. Предполагалось комплексно модернизировать предприятия, утвердить принципы и механизмы структурно-инновационной модели развития и сформировать базовые основы социально ориентированного рыночного хозяйства.

Первый этап, уже завершился и ему можно дать оценку. Определенных целей достигнуто. В частности, экономика стабилизировалась, темпы роста ВВП даже превысили плановые. Однако в целом социально-экономическое развитие Украины в настоящее время не оправдал ожиданий. Наблюдалась низкая активность иностранного инвестирования в экономику, дифференциация доходов населения углубилась, выросла коррумпированность, монополизация экономики олигархическими структурами.

В "Концептуальных основах" конкретизировались направления реформирования и пути его осуществления. В частности, среди приоритетных были определены следующие сферы: институциональные преобразования; стратегия макроэкономической политики; стратегия развития внутреннего рынка и реального сектора экономики; инвестиционная и структурно-инновационная политика; социальная политика; внешнеэкономическая стратегия; активная государственная региональная политика; экономическая и экологическая безопасность.

Анализ задач Концепции на первом этапе обнаружил, что она нуждается в корректировке с учетом реалий социально-экономического развития Украины и ее внешнеполитического окружения. Поэтому был принят новый документ, который получил название "Стратегия экономического и социального развития Украины (2004-2015 года). Путем европейской интеграции [htpp: // old. Europexxi. Kiev. Ua. / Ukrainian].

В "Стратегии" определяется, что основой стратегического курса Украины является утверждение Украины как высокотехнологического государства. Конечной целью евроинтеграционного курса Украины является обретение нашим государством полноправного членства в Европейском Союзе.

Важным стратегическим направлением интернационализации украинской экономики является привлечение иностранного капитала в форме прямых инвестиций и долгосрочных кредитов.

Возможен успех Украины в привлечении иностранного капитала во многом связан с созданием благоприятного инвестиционного климата (понимаемый как комплекс материально-вещественных и институциональных условий, позволяющих инвесторам снижать производственные затраты до уровня ниже среднемирового). Основные компоненты этого климата - низкая стоимость рабочей силы; дешевизна прав землепользования; приемлемый уровень развития производственной и социально-бытовой инфраструктуры; система льготного налогообложения; преференциальный миграционно-таможенный режим; развито внешнеэкономическое, таможенное, валютное и другие, законодательства. Нельзя не отметить и такого важного момента, как ориентация на максимальное привлечение в страну валютных средств зарубежной украинской диаспоры. Если в 1996г. Объем НН в Украине составил только 897 млн. Долл., То в 2006г. Их сумма достигла 18 млрд долл., То есть за 10 лет увеличилось в 20 раз. Однако и такой объем для Украины недостаточен.

В последнее время Украина начала использовать новые формы включения в мировое экономическое пространство, а именно: свободные или специальные экономические зоны; еврорегионы; морские экономические районы международного сотрудничества; специальный режим инвести

ной деятельности на территориях приоритетного развития; международные транспортные коридоры.

В течение 1999-2000 pp. в Украине было создано 12 специальных экономических зон, которые расположены в разных регионах страны; на 10 территориях приоритетного развития установлен специальный режим инвестиционной деятельности.

Теперь почти во всех приграничных регионах Украины действуют те или иные организационные формы включения в мировое экономическое пространство.

Так, на юге Украины функционируют специальные (свободные) экономические зоны "Порто-франко", "Порт Крым", экспериментальная экономическая зона "Сиваш"; специальный режим инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым; Еврорегион «Нижний Дунай»; проходят международные транспортные коридоры № 9 (Критский) Хельсинки - Москва _ Одесса - Кишинев - Бухарест - Александруполис; происходит становление транспортных коридоров Гданьск - Одесса и Европа - Кавказ - Азия.

В восточном регионе Украины образовано специальные экономические зоны "Донецк" и "Азов" (в г.. Мариуполе). Специальный режим инвестиций - в Донецкой и Луганской областях, а также в городах Харькове и Шостке. Кроме того, в г.. Харькове основан технологический парк "Институт монокристаллов".

В северном регионе Украины создан ССЗ "Славутич", введен специальный режим инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Черниговской и Житомирской областях; в Киеве основано технологические парки "Полупроводниковые технологии и материалы, оптоэлектроника и сенсорная техника» и «Институт электросварки им. Е. О. Патона". Здесь проходят международные транспортные коридоры №3 (Критский) Берлин / Дрезден - Вроцлав - Львов - Киев, а также вышеупомянутый № 9 (Критский) железнодорожным транспортом - государственная граница с Беларусью - Чернигов - Киев - Жмеринка - Раздельная - Кучурган - государственная граница с Молдовой .

В западном регионе Украины действуют СЭЗ "Закарпатье", "Яворов", "Интерпорт Ковель", курортно-рекреационная СЭЗ "Курорт-полис Трускавец"; установлен специальный режим инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития в Закарпатской, Львовской га Волынской областях; здесь проходят международные транспортные коридоры вышеназванный №3, а также №9 (Критский) Триест - Любляна - Братислава - Ужгород - Львов. Здесь функционируют "Карпатский Еврорегион", еврорегионы "Буг" и "Верхний Прут".

Кроме того, Украина принимает участие в работе таких межгосударственных объединений, как Содружество Независимых Государств - СНГ; Организация Черноморского экономического сотрудничества - ОЧЭС; а также ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова)

Успешная реализация всех этих интеграционных процессов имеет следующие положительные последствия для экономики Украины:

· Привлечение иностранных инвестиций для ускоренного социально-экономического развития отдельных регионов;

· Обручения передовых технологий, ноу-хау;

• создание новых рабочих мест;

· Развитие взаимовыгодного товарообмена;

· Создание научных внедренческих центров

· Совершенствование системы подготовки кадров

· Взаимный обмен Специалистами из разных областей знаний

· Решения экологических проблем.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее