Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Международная экономика

Скрытые виды торговых ограничений

Существенная роль среди нетарифных методов торговой политики уделяется скрытым видам торговых ограничений, которых насчитывается более 100 наименований. С их помощью страны могут в одностороннем порядке ограничивать экспорт или импорт. К ним относятся: технические барьеры, внутренние налоги и сборы, государственная закупка, требования по содержанию местных компонентов.

Технические барьеры представляют собой национальные стандарты качества, экономические требования, санитарные ограничения, требования к упаковке и маркировке товаров, требования о соблюдении усложненных таможенных формальностей, законов, о защите прав потребителей и т.п. Технические барьеры возникают вследствие того, что национальные технические и административные правила препятствуют ввозу товаров из-за границы. Это происходит в случае несоответствия импортных товаров обязательным стандартам качества, охраны здоровья и безопасности, применяемые к аналогичным отечественных товаров, несоответствия сельскохозяйственных продуктов санитарным и фито санитарным нормам, применяемым для предотвращения ввоза в страну вредителей и заболеваний, распространенных в данной стране.

Количество технических регламентов в большинстве стран постоянно растет. Эта тенденция является реакцией государственных органов на рост требований общественности к соответствия продукции минимальным стандартам качества * и безопасности, чтобы она негативно не влияла на потребителей и окружающую среду.

К импортной продукции, подлежащей техническим, санитарным и фито-санитарным нормам, относятся:

А. Продукция, подлежащая техническим регламентам:

§ машины и оборудование:

- Бойлеры;

- Электромеханические строительные и уборочные инструменты;

- Металлообрабатывающее и деревообрабатывающее оборудование;

- Медицинское оборудование;

- Оборудование для пищевой промышленности;

§ потребительские товары:

- Медикаменты;

- Косметика;

- Синтетические моющие средства;

- Бытовые электроприборы;

- Автомобили; '1

- Видео и телевизионное оборудование;

- Киносъемочное и фотографическое оборудование;

- Игрушки;

- Определенные пищевые продукты;

§ сырье и продукция сельскохозяйственного назначения:

- Удобрения;

- Инсектициды;

- Опасные химические вещества.

Б. Продукция, подлежащая санитарным и фитосанитарным нормам:

§ свежие фрукты и овощи;

§ фруктовые соки и другая пищевая продукция;

§ мясо и мясопродукты;

§ молочные продукты;

§ готовые пищевые продукты.

Примером технических барьеров может быть запрет американского экспорта консервированных овощей в Норвегию, поскольку эта страна не позволяет ввозить пищевые продукты, содержащие отдельные виды солей. В свою очередь США не позволяют импортировать живых животных и свежее мясо из стран, где отмечены случаи заболевания ящуром, даже не обращая внимания на то, что скот, о которой идет речь, выращивается в той части страны, где нет заболевания. Подобная ситуация характерна и для Аргентины. Товары, импортируемые в Канаду, должны быть маркированы на английском и французском языках четкими надписями, не стираются и не смываются. Франция запрещает рекламу алкоголя, изготовленного из зерна (например, шотландского виски). В Украине запрещено использовать отдельные виды пищевых добавок и красителей при производстве продуктов питания, хотя они используются в ряде европейских стран.

Международные правила применения обязательных технических регламентов, санитарных и фитосанитарных норм выписано в Соглашении по техническим барьерам в торговле и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер, входящих в состав ГАТТ.

Внутренние налоги и сборы. Государственные и местные органы власти на импортные товары могут накладывать налог на добавленную стоимость, акцизный налог, а также вводить сборы за таможенное оформление, регистрацию, портовые сборы и т.п. с целью повышения их внутренней цены и сокращение конкурентоспособности на внутреннем рынке.

Пограничные налоги на импорт обычно вводятся для компенсации подобного налогообложения внутренних товаров, чтоб создать одинаковые стартовые условия для конкуренции в цене и качестве. Однако часто эти виды налогов накладываются исключительно на импортные товары без одновременного обложения подобных внутренних товаров. В этом случае они становятся дискриминационными, но в то же время их считают важной частью защитной тарифной системы.

Некоторые виды налогов является неприкрыто дискриминационными в отношении отдельных зарубежных стран. Например, налог на пути, основанный на емкости цилиндра или мощности автотранспортного средства, а не на его цене; или практика, существует во Франции, облагать дополнительным импортным налогом алкогольные напитки, изготовленные из зерна, тогда как все внутренние напитки изготавливаются из фруктов.

Размеры внутренних налогов часто превышают по стоимости размер импортной пошлины, и их ставка может колебаться в зависимости от конъюнктуры внутреннего рынка.

Пограничное налогообложения приобретает большое значение благодаря активному использованию Европейским Союзом. Согласно правилам ВТО, страна, вводит внутренний налог на товар из оборота, по продаже, акцизный сбор или налоги на добавленную стоимость, получает разрешение вводить дополнительные льготы на экспорт этого товара, а также равноценный налог на импорт аналогичного товара.

Государственные закупки. Политика в рамках государственных закупок заключается в том, что государственные органы и предприятия должны покупать определенные товары только в национальных фирм, даже если эти товары дороже импортных. Это увеличивает правительственные расходы, которые ложатся бременем на налогоплательщиков. Использование политики государственных закупок в определенной степени дискриминирует иностранных поставщиков. Объемы таких закупок часто достигают 10-15% ВНП страны.

В качестве примера можно привести установлено американским правительством правило: "Покупай американское", который предоставляет внутренним производителям 50% преимущество в разнице цен над иностранным производителем по контрактам Министерства обороны и 12% - по другим государственными закупками.

Большое количество товаров и услуг, непосредственно закупаемых национальными правительствами, а также влияние, которое они осуществляют с помощью этой политики закупок на государственные и частные фирмы, сделали преференциальной государственную закупку одной из наиболее характерных черт торговли в настоящее время, особенно в случаях высокотехнологичных товаров и услуг . Международные правила по осуществлению государственных закупок отражены в Соглашении о государственных закупках, принятой в рамках ВТО.

Требования о содержании местных компонентов. Этот метод скрытой торговой политики предполагает законодательное установление доли конечного продукта, должна производиться местными производителями, в случае назначения товара для продажи на внутреннем рынке. Обычно этот метод используют правительства развивающихся стран, чтобы заменить импорт внутренним производством посредством введения местных требований к определенным отраслей, а также во избежание перемещения производства в развивающиеся страны, с более дешевой рабочей силой и сохранить в результате уровень занятости работающих.

Требования о местной участие не только ограничивают импорт, и содержит требования к зарубежным инвесторам: обязательства иностранной фирмы-инвестора экспортировать определенную часть продукции с принимающей страны. Такие требования искажают международную торговлю и способствуют установлению нетарифных барьеров.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее