Библиотечное дело

Библиотеки Украины как составляющие культурного, информационного, образовательного пространства обеспечивают конституционные права граждан на свободный доступ к информации и знаниям, дают им возможность участвовать в национального достояния и ценностей мировой культуры. Государственная политика в библиотечной отрасли направлена на переосмысление роли библиотек, их ресурсов в соответствии с новыми социальных потребностей населения; создание новых моделей библиотечного обслуживания населения с учетом социокультурной ситуации; сохранение и пополнение книжных фондов; внедрение современных информационных технологий, формирование единого информационного пространства страны; повышение социального статуса библиотекарей.

На начало 2007 сеть публичных библиотек Украины образовывали:

• 24 областные универсальные научные библиотеки;

• 25 Областная библиотека для детей;

• 22 областные библиотеки для юношества;

• 490 районных централизованных библиотечных систем с 14920 филиалами в сельской местности;

• 161 городская централизованная библиотечная система с 1450 филиалами;

• 16 централизованных библиотечных систем для детей из 152 филиалами. В течение 2006 общее количество библиотек в Украине сократилось на

49 единиц, из них тридцать седьмой сельской местности.

В последние годы работа по поддержке деятельности сети библиотек проводилась в нескольких направлениях, в частности: разработка нормативно-правовой базы, организация закупки отечественных издания для библиотек,

Таблица 3. Динамика сети библиотек системы Министерства культуры и туризма

информатизация библиотек. Сейчас создана Межведомственная рабочая группа по подготовке проекта Закона Украины "О библиотеках и библиотечном деле". Подготовлен первый вариант законопроекта, который представлен на обсуждение библиотечной общественности. С целью упрощения процедуры закупки книг для библиотек подготовлен проект Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины" О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства ". Разработан проект" Инструкции по учету, инвентаризации и списания библиотечного фонда "для регистрации в Министерстве юстиции Украина и подготовлены предложения для внесения изменений в соответствующих инструкций Министерства финансов и Государственного казначейства Украины. После апробации в библиотеках Украины доработан проект "Типовых норм времени на основные процессы библиотечной работы".

Приоритетным направлением является формирование книжных фондов библиотек как полноценных информационных ресурсов. Осуществляется работа по приобретению книг для библиотек в рамках Государственной программы развития и функционирования украинского языка на 2004-2010 годы. В течение 2006 г.. Проведено 4 заседания Экспертного совета Министерства культуры и туризма, на которых рассмотрены предложения 123 издательств и отобраны книжной продукции для ее приобретения библиотеками. Для пополнения фондов библиотек всех уровней - от областных до сельских - приобретено 97 названий изданий на общую сумму 5500000 грн. Таким образом, фонды каждой библиотеки пополнились новой украиноязычной литературой, в частности - художественными, справочными, энциклопедическими изданиями, лучшей детской литературой. Осуществлен ряд мероприятий, направленных на развитие библиотек и стимулирования читательского интереса к украинской книге: проведен Всеукраинский неделя детской и юношеской книги (март 2006), Международную книжную выставку-ярмарку и специализированную экспозицию "Библиотека - 2006" в рамках которой организован круглый стол " Комплектование библиотечных фондов Украины: проблемы и перспективы развития "(май 2006), Всеукраинский конкурс" Лучший читатель 2006 года ".

В мае 2006 г.. С успехом прошла Международная научно-практическая конференция "Библиотека и книга в контексте времени", посвященная 140-летию Национальной парламентской библиотеки Украины. В ней приняли участие работники библиотек Украины, ученые, общественные деятели, книгоиздатели и книгораспространители.

Вопрос интеграции библиотек Украины в мировое информационное пространство были обсуждены на Международной конференции "Крым-2006. Библиотеки и информационные ресурсы в мире науки, культуры, образования и бизнеса" (июнь) и "Информационные ресурсы: создание, использование, доступ" (октябрь). В частности, в конференции "Крым-2006" приняли участие более 1500 руководителей и ведущих специалистов библиотек, издательств, книготорговых организаций из нескольких стран. В рамках этого мероприятия был проведен День библиотек Украины, книжная выставка "Библиотеки Украины".

Приоритеты развития региональных библиотек в 2006 были обсуждены на Всероссийских научно-практических конференциях директоров областных библиотек для детей "Современная библиотека для детей - центр духовного развития и организации досуга" (сентябрь); директоров государственных и областных универсальных научных библиотек "Публичные библиотеки Украины: тенденции и перспективы развития в XXI веке" (сентябрь); директоров областных библиотек для юношества "Стратегия развития и приоритеты деятельности библиотек Украины для юношества" (октябрь); библиотечных работников "Сохранение библиотечно-информационных ресурсов Украины: новая политика и новые технологии" (ноябрь).

Одной из главных проблем остается проблема финансирования библиотек, местными органами власти нередко решается путем сокращения количества библиотек, перевода библиотечных работников на неполный рабочий день. Сейчас в Украине каждый четвертый работник сельского библиотеки работает в полставки и только 20% районов обеспечивают оплату труда библиотечных работников в полном объеме. Практически нет финансирования капитальных расходов, ремонта, строительства, приобретение техники и оборудования для библиотек.

Недостаточным является введение в деятельность библиотек информационных и телекоммуникационных технологий: в частности, для перевода в цифровой формат ценных и редких изданий из фондов государственных библиотек; для центров публичного доступа к сети Интернет. Только в 40% центральных районных библиотек есть хотя бы по одному компьютеру, и только 20% из них имеют доступ к Интернету.

Неотложной является также необходимость внедрения эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для деятельности в библиотечном деле.

В отдельных регионах наблюдается активизация процессов, направленных на ликвидацию централизованных библиотечных систем. Фактически речь идет о разрушении библиотечной системы Украины, имеющейся практики библиотечного обслуживания населения. Как следствие - ликвидация сельских библиотек и снижение уровня библиотечного обслуживания сельского населения, ежегодное уменьшение количества сельских библиотек филиалов. С 1999 по 2006 г.. Количество библиотек на селе уменьшилась на 806 единиц.

Поэтому основными задачами в библиотечной отрасли на ближайшие годы остаются:

• совершенствование законодательного и нормативного обеспечения;

• создание центров общественного доступа к сети Интернет во всех публичных библиотеках Украины, в том числе сельских;

• создание электронной базы данных "Память Украины" путем оци-фрування ценных и редких книг из фондов национальных, государственных и научных библиотек и обеспечения доступа к ней;

• пополнение книжных фондов публичных библиотек в рамках Государственной программы развития и функционирования украинского языка на 2004- 2010 гг .;

• обеспечение качественного и оперативного информационно-библиотечного обслуживания сельского населения.